【正文】 水收2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料 趕超步伐。財稅領(lǐng)域。深化國有資產(chǎn)管理體制改革。改進國有資產(chǎn)管理和績效考評辦法，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，保證公益性國有資產(chǎn)安全完整，經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)國有資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配臵。深化集中招投標制度改革。優(yōu)化和加強國有土地使用權(quán)出讓、重點建設(shè)工程招投標等領(lǐng)域的流程管理。深化企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離制度改革。以行業(yè)大中型企業(yè)和龍頭企業(yè)為重點，引導和鼓勵企業(yè)加快剝離非核心業(yè)務，推動服務業(yè)集聚發(fā)展。創(chuàng)新社會綜合治稅體制，確保各類稅收足額入庫。創(chuàng)新財政資金管理辦法。整合預算內(nèi)外資金，統(tǒng)籌使用各類政府性資金；整合部門專款，加大資金跨部門整合力度，發(fā)揮資金“拳頭”效應；整合行政事業(yè)資產(chǎn)，強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，嚴格規(guī)范國有參股企業(yè)管理，推動政府資源優(yōu)化配臵、溢價增值。社會事業(yè)領(lǐng)域。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面推行國家基本藥物制度和從醫(yī)人員績效工資制度，努力提升基層衛(wèi)生服務水平。深化行政審批制度改革。推進“三集中、三到位”，全面推行項目并聯(lián)審批、項目全程代辦服務辦法，進一步精簡審批事項。深化社會管理制度改革。推動計生、治安、司法行政等領(lǐng)域的管理向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸，夯實基層網(wǎng)底。深化公安機關(guān)機構(gòu)改革，通過推行競爭上崗激發(fā)隊伍活力。深化戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。創(chuàng)新工作考核機制。更加注重經(jīng)常性考核和平時考核，更加注重對“三重”工作和工作實績的考核，切實運用好考核結(jié)果，引導責任大的部門和干部干大事、責任輕的多服務、資源多的多干事。五、提升政府自身建設(shè)水平，大興求真務實之風2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料 職責，落實行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。堅持從嚴治政，樹立清正廉潔形象。注重加強道德修養(yǎng)和黨性鍛煉，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，提高拒腐防變能力。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督。牢固樹立過緊日子的思想，珍惜民資民力，壓縮行政性開支，勤儉辦一切事業(yè)。加大效能監(jiān)察和行政問責力度，組織開展軟環(huán)境建設(shè)集中督查，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為行為。切實強化審計監(jiān)督。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法查辦案件，糾正侵害群眾利益的不正之風。各位代表！馳名中外的孔子故里，鑄就了我們世代傳承的榮耀；人杰地靈的東方圣城，激勵著我們再創(chuàng)偉業(yè)的豪情。群眾的期望，不容我們絲毫懈??；時代的召喚，要求我們倍加努力。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，只爭朝夕，扎實苦干，為全面完成今年各項任務，實現(xiàn)“十二五”的宏偉藍圖，創(chuàng)造曲阜更加美好的明天而努力奮斗！2月23日山東省人民政府工作報告今年,要重點做好以下八方面工作:一、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。進一步優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),完善消費持續(xù)增長機制,保持投資合理適度增長,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。二、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把“三農(nóng)”作為全部工作的重中之重,按照“大興水利強基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌添活力”的總體要求,堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料（二）毫不放松地做好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。（三）大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。（四）堅定不移深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)在活力。（五）加快發(fā)展社會事業(yè)，切實保障和改善民生?；仡櫋笆晃濉睍r期的政府工作，我們進一步加深了以下幾個方面的認識和體會。一是必須堅持科學發(fā)展。二是必須堅持政府調(diào)控與市場機制有機統(tǒng)一。三是必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。四是必須堅持把改革開放作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。二、“十二五”時期的主要目標和任務 ——我們要推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階?！覀円涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?！覀円罅Πl(fā)展社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，穩(wěn)步提升全民受教育程度。——我們要扎實推進資源節(jié)約和環(huán)境保護。——我們要全面改善人民生活?！覀円嫔罨母镩_放?！覀円粩嗉訌娬陨砀母锝ㄔO(shè)。三、2011年的工作（一）保持物價總水平基本穩(wěn)定（二）進一步擴大內(nèi)需特別是居民消費需求2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料 而且比“十五”時期年平均增速快１．４個百分點，是改革開放以來最快的時期之一。去年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到３９７９８３億元，扣除價格因素，比２００５年增長６９．９％。經(jīng)濟總量居世界位次穩(wěn)步提升。２０１０年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按平均匯率折算達到５８７９１億美元，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)濟快速增長帶來了國家財政收入的穩(wěn)定增長?！笆晃濉睍r期，我國財政收入的快速增長，為加大教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，增強政府調(diào)節(jié)收入分配能力等提供了有力的資金保障。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展 發(fā)展協(xié)調(diào)性增強“十一五”時期的五年，是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著力推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的五年。內(nèi)需拉動作用顯著增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強。國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提高，特別是在應對國際金融危機沖擊中，擴大內(nèi)需政策起到了極為關(guān)鍵的作用。與２００５年相比，去年我國國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率提高了１５．２個百分點。同期，我國服務業(yè)發(fā)展加快，第三產(chǎn)業(yè)年均增長１１．９％，比“十五”時期加快１．４個百分點。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐快速推進。２００９年，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫椋矗叮叮ィ龋玻埃埃的晏岣撸常秱€百分點，年均提高０．９個百分點。2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料 我國科教文衛(wèi)等社會事業(yè)在過去５年加快發(fā)展?！吧裰燮咛枴陛d人航天飛行圓滿成功，嫦娥一號、嫦娥二號衛(wèi)星成功發(fā)射。我國首臺千萬億次超級計算機系統(tǒng)、第一臺深海載人潛水器等重大科技工程成果豐碩。２００９年４月，新一輪醫(yī)改大幕拉開，國家提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，從２００９年開始，我國逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務。我國還成功舉辦了２００８年北京奧運會和２０１０年上海世博會，實現(xiàn)了中國人的百年夢想，極大地擴大和提升了中國的國際影響力。4月13日我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要2011年03月17日 人民日報中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù)。第一篇 轉(zhuǎn)變方式 開創(chuàng)科學發(fā)展新局面2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料 障體系逐步健全。體制改革有序推進，農(nóng)村綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生、財稅金融、文化體制等改革取得新突破，發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。對外開放邁上新臺階，進出口總額位居世界第二位，利用外資水平提升，境外投資明顯加快，我國國際地位和影響力顯著提高。社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。“十二五”時期，世情國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。從國際看，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟政治格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。同時，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標準等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜。我們必須堅持以更廣闊的視野，冷靜觀察，沉著應對，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把握好在全球經(jīng)濟分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料 第一，嚴明黨的政治紀律，加強監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，對中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好對玉樹、舟曲災后恢復重建政策落實情況的監(jiān)督檢查，加強對中央關(guān)于西藏、新疆工作以及維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證中央政令暢通，維護中央權(quán)威。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。第二，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進黨的作風建設(shè)。堅持以人為本、執(zhí)政為民，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，認真落實中央關(guān)于加強和改進群眾工作的各項要求，加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導干部帶頭做好群眾工作，進一步密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚求真務實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題，認真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定。大力弘揚批評和自我批評的優(yōu)良作風，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、互相吹捧等庸俗作風，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。第三，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉各項工作。加強對領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督，深入開展示范教育、警示2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料 干部違規(guī)收受禮金問題。鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果，建立健全禁止公款出國(境)旅游長效機制，認真執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待的管理規(guī)定，繼續(xù)嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。繼續(xù)認真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租住房等問題。第三，嚴肅組織人事工作紀律，確保地方黨委換屆工作健康順利進行。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和強化對擬提拔干部的廉政考察，加強對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等4項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查。今年，地方各級黨委開始集中換屆，要嚴明換屆紀律，加強對選人用人情況的監(jiān)督檢查，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。第四，加強基層黨風廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。深入推進基層事務公開和透明，認真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，加大政務公開、司法公開、廠務公開、村務公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開力度。加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。加大對損害群眾利益行為的問責力度，堅決糾正對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料 任務。四、領(lǐng)導干部要切實做到“六個著力”（一）著力增強宗旨觀念，始終不渝地做到以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民。（二）著力提高實踐能力，切實有效地用黨的科學理論指導實際工作。（三）著力強化責任意識，兢兢業(yè)業(yè)地履行好黨和人民賦予的光榮職責。（四）著力樹立正確的政績觀，堅定不移地按照科學規(guī)律和客觀需要來謀劃發(fā)展。（五）著力樹立正確的利益觀，時時刻刻將黨和人民利益放在首位。（六）著力增強紀律觀念，身體力行維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。中國特色社會主義理論體系學習讀本6月8日中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下 黨的建設(shè)若干重大問題的決定(2009年9月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆 中央委員會第四次全體會議通過)中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，全面分析形2011經(jīng)信局黨委中心組學習資料第三篇：中心組學習資料中心組自學中心組成員：城興初級中學黨支委 學習時間：自定 學習形式：自學學習內(nèi)容：如何把握好領(lǐng)導工作中的適度原則─領(lǐng)導工作中的適度問題，是一個相對穩(wěn)定并隨著實踐的深入不斷發(fā)展的問題。對這個問題的認識和把握也有規(guī)律可循，這是尋求適度原則的基礎(chǔ)。領(lǐng)導者在實際工作中應把握以下適度原則。定量與定性適度原則。在處理問題的過程中，對于能夠量化的問題進行量化，并運用科學的方法進行多方面的定量分析，從數(shù)量分析上看是不是適度，進而確定明確的數(shù)量界限。同時，結(jié)合實際情況對問題作定性分析，確定處理問題的辦法和具體方案。方案確定以后，還要注意火候，把握時機，積極推進，適時予以實施，努力實現(xiàn)要達到的預期目標。理論與實踐適度原則。在工作實踐中既要重視理論，又不能唯理論；既要重視從實際出發(fā)，又要使實踐與理論相結(jié)合。如果理論與實踐相脫節(jié)，甚至把理論當成教條，就會貽害無窮。只有理論與實踐相結(jié)合，領(lǐng)導工作才能駕輕就熟、左右逢源。集權(quán)與放權(quán)適度原則。適當?shù)募瘷?quán)可以提高工作效率，但是一味地上收權(quán)力，搞個人獨裁與專制，就會影響下級的工作積極性和創(chuàng)造性，不利于下級開展工作。作為上級，要適度放權(quán)，給下級創(chuàng)造良好的工作條件，做到疑人不用、用人不疑，真正調(diào)動下屬的主觀性、積極性和創(chuàng)造性。原則性與靈活性適度原則。領(lǐng)導者在工作實踐中既要講原則性，又要講靈活性；既要用足用活政策，又要避免違犯黨紀國法。在重大問題上，要堅持黨性，堅定立場，堅持原則；在具體問題的處理上，要寬嚴相濟，因人、因事制宜，創(chuàng)造性地開展工作。動與靜適度原則。動與靜是事物相互依存的兩種狀態(tài)，作為領(lǐng)導者，應該隨著事物發(fā)展的階段性，進行動與靜的階段性轉(zhuǎn)換。領(lǐng)導工作既不能搞絕對的高節(jié)奏，一浪高過一浪，也不能一味求穩(wěn)怕亂。領(lǐng)導藝術(shù)的運用正是在動中求靜、靜中有動，領(lǐng)導工作亦是在動與靜的準確把握中見績效的。剛與柔適度原則。在處理問題時，剛中有柔，柔中有剛，剛?cè)嵯酀龅絼倧姸还虉?zhí)，剛毅而不剛愎。領(lǐng)導工作在剛?cè)嶂幸娝囆g(shù)，運用領(lǐng)導藝術(shù)要把握好剛與柔之間的度。恩與威適度原則。對部屬只施恩不施威難免會縱容部屬，使其難以駕馭，然而，對部屬一味施以高壓，只能引起其心理和行動上的對抗，難以取得有效的管理效果