【正文】 把權(quán)力收回去。其次，用權(quán)要依法，指出了“權(quán)由法定”和“限度用權(quán)”的用權(quán)思想和理念。權(quán)力來自法律，權(quán)力的邊界就是法制的硬性約束，權(quán)力一定要按規(guī)則、按制度行使?！胺ǘ氊?zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，無論領(lǐng)導(dǎo)干部位有多高、權(quán)有多重，法外權(quán)力均不存在，法內(nèi)權(quán)力必須履行。一旦觸碰法律，必將接受法律嚴(yán)懲。－1－第三，用權(quán)要有責(zé)，指出了“法大于權(quán)”和“用必監(jiān)督”的權(quán)力規(guī)范和約束。權(quán)力首先意味的是一種沉甸甸的責(zé)任。位有多高、權(quán)有多重、責(zé)任就有多大。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必監(jiān)督，行權(quán)必落責(zé)，失責(zé)必追究。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果只關(guān)注權(quán)力外表的榮耀，淡漠應(yīng)盡職責(zé)，忽略用權(quán)監(jiān)督，用權(quán)任性，就要付出代價。第四，用權(quán)要為公，指出了“有權(quán)自重”和“用權(quán)自律”的權(quán)力底線和紅線。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定強(qiáng)化公權(quán)、民權(quán)意識，真正做到掌權(quán)不迷失、用權(quán)不逾矩。特別是我們身處鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，更要警醒警惕權(quán)力紅線底線。只有時時處處規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到用當(dāng)其時、用當(dāng)其正，權(quán)力方顯價值、才有意義。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)以用權(quán)，這是新形勢下堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、發(fā)揮黨的作用的必然要求，對于推動黨和國家事業(yè)進(jìn)步、對于推動鐵路和公司轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義?！叭龂?yán)三實”的關(guān)鍵所在。在“三嚴(yán)三實”理論體系中，“修身、律己”強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在約束，適應(yīng)于所有黨員，是更加普遍性的自我要求；而“用權(quán)”則是修身律己的外在表現(xiàn)，針對的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是特定對象和特指內(nèi)容。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，嚴(yán)以修身是基礎(chǔ)和起點，嚴(yán)以律己是保證和要害，嚴(yán)以用權(quán)才是目的和落點。一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果只講修身律己是不夠的，還必須把人民賦予的權(quán)力用嚴(yán)、用足、用實、用到位。從這個意義上講，與修身律己相比，嚴(yán)以用權(quán)更能彰顯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價值追求和本性本色。如何嚴(yán)以用權(quán)，是每位黨 －2－員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須認(rèn)真思考面對的重大課題，這是實現(xiàn)“三嚴(yán)三實”的關(guān)鍵和根本?！八膫€全面”戰(zhàn)略部署的必然要求。要實現(xiàn)總書記“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”的戰(zhàn)略布局，無論是經(jīng)濟(jì)層面還是政治層面的深化改革，最切中要害的就是處理好持權(quán)群體與人民群眾間的關(guān)系，說到底就是要嚴(yán)以用權(quán)，形成法定權(quán)限、法定職責(zé)、法定程序的政治生態(tài)，推動權(quán)力來之于民、用之于民。離開嚴(yán)格、規(guī)范、有序的用權(quán)基調(diào)和格局，權(quán)力就會成為服務(wù)少部分人的工具，推動社會整體發(fā)展就會落空，“四個全面”也就無從談起?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”，決定了我們黨的所有工作，都必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。這也就要求全體黨員干部都必須時刻將人民群眾的利益臵于首位，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，使用權(quán)力同樣如此，無論職位高低，自身都是為人民服務(wù)的一分子，都要權(quán)為民所賦、利為民所謀，使權(quán)力成為知民所思、察民所慮、幫民所需的工具。與群眾相比，領(lǐng)導(dǎo)干部最大的不同，就是掌握著一定權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù)，但卻是關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍不強(qiáng)、作用不好，事業(yè)將無從進(jìn)步，國家也無從發(fā)展。職工群眾評價領(lǐng)導(dǎo)干部，最直接和最根本的指標(biāo)就看用權(quán)如何。我們抓領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，最－3－終還是要選拔任用一批秉公、依法、規(guī)范用權(quán)的干部，真正做到為民謀利、替眾造福。當(dāng)前，鐵路和公司都進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)鐵路現(xiàn)代物流企業(yè)的關(guān)鍵時期。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想，創(chuàng)新觀念，與時俱進(jìn)地支持和服務(wù)改革。其中，如何嚴(yán)以用權(quán)就是關(guān)鍵問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要梳理定位權(quán)力范圍、職責(zé)，處理好權(quán)力放與收、抓與促、落與督的關(guān)系，形成權(quán)力運(yùn)行融合促進(jìn)改革發(fā)展的體制機(jī)制，深刻吸取劉志軍、張曙光等鐵路腐敗案件教訓(xùn)，避免權(quán)力私有化功利性。如果不能嚴(yán)以用權(quán)，改革就會亂規(guī)矩，就會最終制約鐵路發(fā)展。二、自身在嚴(yán)以用權(quán)上存在的問題不足堅持眼睛向內(nèi)和把自己擺進(jìn)去，對照先進(jìn)和反面典型，對照中央巡視組對總公司專項巡視中發(fā)現(xiàn)指出的問題，對照總公司黨組通報處理的問題，聯(lián)系思想、工作和成長進(jìn)步經(jīng)歷，在嚴(yán)以用權(quán)上還存在以下問題：、理解不全，持權(quán)用權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不高。在我們國家，權(quán)力體現(xiàn)的是人民群眾的根本意志，人民才是權(quán)力的主人。個人手中的權(quán)力，不是自己奮斗努力的結(jié)果，也不為自己所有，個人所擁有的只是代替人民行使權(quán)力的沉甸甸責(zé)任。權(quán)力首先意味著責(zé)任付出，組織上給的薪酬待遇就是對自己行使權(quán)力的全部回報。在這方面，自己思想站位不夠高，對權(quán)力從哪里來、歸誰所有、受誰支配沒有經(jīng)常性地深入思考，也沒有 －4－ 深刻感悟和領(lǐng)略民權(quán)公權(quán)的思想，總覺得只要認(rèn)真履行崗位職責(zé)、在用權(quán)上別太出格就行了，存在差不多的思想。這也是導(dǎo)致自己在一些小問題小細(xì)節(jié)上重視不夠、強(qiáng)調(diào)不足、未能及時占領(lǐng)思想政治高地的直接原因。，思想上有松懈麻痹情緒。自己多年從事黨務(wù)、紀(jì)檢工作，接觸案例也比較多，總認(rèn)為廉潔自律觀念比較強(qiáng)，在嚴(yán)以用權(quán)上不會出現(xiàn)問題不足。殊不知嚴(yán)以用權(quán)不僅強(qiáng)調(diào)廉政用權(quán)，還包含了真用、嚴(yán)用、敢用等多重含義，有權(quán)不用、濫用、慢用和私用，都是不允許的。在這方面，自己認(rèn)識上還有差距，沒有認(rèn)識到嚴(yán)以用權(quán)既是一種格調(diào)格局，也是一種境界境地，更是一種責(zé)任和追求。同時在具體實踐和嚴(yán)格踐行上，也有差距，雖然自己一貫強(qiáng)調(diào)倡導(dǎo)講紀(jì)律、講規(guī)矩，但實際工作中，有時意識不強(qiáng)，有時重視不足，有時甚至以結(jié)合實際的靈活性突破了規(guī)范程序。作為公司黨委書記，在處理具體事情時，有時沒有把嚴(yán)以用權(quán)上升到黨要管黨、從嚴(yán)治黨和講紀(jì)律、守規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)的高度上來對待，沒有貫徹體現(xiàn)嚴(yán)管才是厚愛、嚴(yán)要求才是真要求的管理思想。有時沒有敏銳地意識到，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，群眾感受最直接、最深刻的和最具體的，往往就是他的用權(quán)表現(xiàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)怎樣，絕不僅僅是個人的事情，更事關(guān)作風(fēng)形象、事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)民心向背、事關(guān)黨和國家事業(yè)的興衰成－5－第五篇：“三嚴(yán)三實”嚴(yán)以用權(quán)心得嚴(yán)以用權(quán),才能不逾規(guī)矩總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求中，嚴(yán)以用權(quán)直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為民謀利，為民造福。濫用權(quán)力就會損害群眾權(quán)益，敗壞黨和政府形象。只有嚴(yán)以用權(quán)，才能不逾規(guī)矩。嚴(yán)以用權(quán)，要用之為公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”，強(qiáng)調(diào)的都是用權(quán)為公。權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力必須為人民服務(wù)，一絲一毫都不能私用。官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)的擔(dān)子就越重，越應(yīng)該做出成績。用權(quán)為“公”還是為“私”，向來是區(qū)別當(dāng)“公仆”與做“老爺”的分水嶺，鑒別清官與贓官的試金石。今天，更是檢驗黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力、宗旨觀念強(qiáng)弱的顯著標(biāo)志。自古以來的歷史說明，為官只要用權(quán)為“公”，就會得到人民的稱贊和尊重，否則，就會讓群眾不恥和詬病。嚴(yán)以用權(quán)，要行之有規(guī)。權(quán)力的邊界就是法制，權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，“法無授權(quán)不可為”，任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。簡政放權(quán)，削減行政審批事項，這些改革措施的推進(jìn)，都是為了讓權(quán)力之手規(guī)矩起來。要加快推行權(quán)力清單制度，界定每個職能部門及每個崗位職責(zé)與權(quán)力邊界，規(guī)范和明確權(quán)力運(yùn)行程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，并要讓“籠子”通上“高壓電”，堅持制度面前沒有特權(quán)，不管什么人，“出籠”必受懲。每一名黨員干部，都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感，時刻警示和告誡自己。國有國法，黨有黨規(guī)，只有不踩“黃線”、不越“紅線”，才能擔(dān)負(fù)起執(zhí)政為民的重任。嚴(yán)以用權(quán)，要用之為民?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”。古代封建士大夫尚有如此憂民的樸素情懷，作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨人，更應(yīng)甘當(dāng)人民公仆。要樹立“權(quán)為民所賦”的意識，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)以用權(quán)，不僭越，守規(guī)矩，從里里外外規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，讓領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)不迷失，方能順民眾之所愿，應(yīng)民心之所盼，以過硬作風(fēng)，擔(dān)改革重?fù)?dān)，增進(jìn)人民福祉。