【正文】 員，由民政部門每年核發(fā)200元限額的醫(yī)療救助卡。救助對象憑救助卡到定點醫(yī)療機構(gòu)或定點藥店就醫(yī)、購藥，也可用于住院治療押金。救助卡不得跨結(jié)轉(zhuǎn)使用。集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象門診救助資金，劃歸供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一使用。住院救助：對城市低保對象中的“三無”人員、困難優(yōu)撫對象、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象、孤兒，在我縣各定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，以民政局提供的證明為準進行治療，由民政局和定點醫(yī)療機構(gòu)進行結(jié)算，在扣除其享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷待遇后的剩余部分，個人無法承擔的費用由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金全額支付。對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后剩余需個人自付資金在5000元以下的病人，醫(yī)療救助報銷剩余資金的50%（下同）；報銷后剩余 5001－10000元的，救助70％；報銷后剩余10001－15000的，救助80％；報銷后剩余1500120000元的，救助85％；報銷后剩余20001元以上的，也按85％救助；累計醫(yī)療救助金封頂線不超過30000元。對累計醫(yī)療救助金超過30000元的特殊困難病人，經(jīng)縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導小組研究后可實施再次補助額度。對縣以上醫(yī)療部門確認的大病，需轉(zhuǎn)診到異地定點醫(yī)院治療的，患者家庭困難，確實無力承擔治療費用的，由本人提出申請，戶籍所在地社區(qū)、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）出具生活困難證明以及縣級以上醫(yī)療機構(gòu)疾病診斷、住院相關(guān)材料，以及所在地相關(guān)領(lǐng)導、民政干事、親屬等相關(guān)人員的擔保證明?？h民政部門經(jīng)與轉(zhuǎn)診的定點醫(yī)院聯(lián)系，對預計治療費用的30%實施即時事前、事中救助，將救助資金匯入定點醫(yī)療機構(gòu)的指定賬戶，不得付給患者本人，定點醫(yī)院也不得提取現(xiàn)金給患者，待其治療出院后，以醫(yī)院證明、治療費用等相關(guān)憑證按報銷比例予以核銷。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)和的通知》（澤黨辦發(fā)〔2011〕21號）文件要求：具有自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶籍，年齡在80周歲(含8 0周歲)至89周歲的老年人每人每月補貼50元；90周歲(含90周歲)至99周歲的老年人每人每月補貼120元；100周歲以上(含100周歲)的老年人每人每月補貼200元；年齡在80周歲(含8 0周歲)的老年人每人每年免費體檢一次，具體體檢標準按二級以下醫(yī)院(含二級)一般體檢標準執(zhí)行(每人每次l32元)。按照《關(guān)于印發(fā)的通知》（澤政發(fā)［2010］31號）文件要求：老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。供養(yǎng)內(nèi)容包括：供給糧油、副食品和生活用燃料；供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；提供符合基本居住條件的住房；提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；辦理喪葬事宜。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負責保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。《關(guān)于進一步做好刑釋解教、社區(qū)矯正人員就業(yè)和社會保障工作的通知》（澤政辦發(fā)[2011]99號）文件要求：刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員在戶籍所在地社區(qū)居委會辦理《就業(yè)就業(yè)指導、職業(yè)介紹等免費就業(yè)服務(wù)；自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，參加創(chuàng)業(yè)培訓合格后，可持《就業(yè)失業(yè)登記證》及《創(chuàng)業(yè)培訓合格證》向勞動和社會保障部門申請最高不超過10萬元的小額擔保貸款，村委會（社區(qū)）幫助他們辦理小額貸款進行擔保。經(jīng)縣勞動和社會保障部門認定，符合新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)社會保險補貼辦法的通知》（新勞社字[2009]18號）規(guī)定的刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員，靈活就業(yè)后可按有關(guān)規(guī)定享受社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年；建設(shè)局對符合廉租住房保障條件的城鎮(zhèn)刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員住房困難家庭實施住房保障，農(nóng)村戶籍的住房有困難沒有宅基地的由國土局予以劃撥宅基地。持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的刑滿釋放解除勞教人員，可享受職業(yè)培訓補貼政策：職業(yè)技能培訓補貼標準根據(jù)職工（工種）類別，按A類1200元、B類800元、C類600元、D類300元、E類200元補貼；專項職業(yè)能力培訓補貼標準根據(jù)職業(yè)（工種）類別，按A類300元、B類200元、C類100元補貼。有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)條件、創(chuàng)業(yè)培訓需求的可享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼1000元。持《就業(yè)失業(yè)登記證》并享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的及農(nóng)業(yè)戶籍的，通過初次職業(yè)技能鑒定，還可享受一次職業(yè)技能鑒定補貼及專項職業(yè)能力考核鑒定補貼。職業(yè)技能鑒定補貼標準根據(jù)職業(yè)（工種）類別，按A類160元、B類120元、C類110元、D類100元、E類90元補貼；專項職業(yè)能力考核鑒定補貼標準根據(jù)職業(yè)（工種）類別按A類30元、B類30元、C類20元補貼。按照《關(guān)于印發(fā)的通知》（澤政辦發(fā)[2010]90號）文件要求：婦女小額擔保貼息貸款金額，城鄉(xiāng)婦女不超過8萬元，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的人均不超過10萬元，期限不超過2年，可按規(guī)定展期一次，展期期限不超過1年，但展期不貼息。對新發(fā)放的貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，實行財政全額貼息。按照《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)的通知》（喀地民發(fā)【2011】61號）文件要求：從2011年7月起，我區(qū)城市低保標準提高到162元/人/月，農(nóng)村低保標準提高到844元/人/年。按照《關(guān)于提高烈士和因公犧牲人員遺屬待遇的決定》（澤政發(fā)[2011]68號）文件規(guī)定：烈士遺屬除享受國家規(guī)定的補助待遇（，）外，由縣人民政府解決資金，給其每人每月另行增發(fā)物價補貼200元，并納入城鄉(xiāng)低保范圍，烈士遺屬中的國家工作人員不享受此項補助。烈士子女中有在澤普縣高中就讀的，費用全免；有在讀或考取大專及以上院校的，由縣政府解決資金，資助其完成學業(yè)。烈士遺屬（丈夫或妻子）沒有住房的，由縣政府出資，為其家庭在澤普縣城安排80平方米住房1套。烈士遺屬患病住院產(chǎn)生的醫(yī)療費用，新農(nóng)合或城市居民醫(yī)療保險報銷以外的自付部分由縣民政局從醫(yī)療救助資金中給予全額救助。烈士遺屬配偶去世的，一次性補助喪葬費1500元。因公犧牲人員遺屬除享受國家規(guī)定的補助待遇（，）外，由縣人民政府解決資金，給其每人每月另行增發(fā)100元物價補貼，并納入城鄉(xiāng)低保范圍，因公犧牲人員遺屬中的國家工作人員不享受此項補助。因公犧牲人員子女中有在澤普縣高中就讀的，費用全免；有在讀或考取大專及以上院校的，由縣政府解決資金，資助其城安排50平方米廉租住房1套。因公犧牲人員遺屬患病住院產(chǎn)生的醫(yī)療費用，新農(nóng)合或城市居民醫(yī)療保險報銷以外的自付部分由縣民政局從醫(yī)療救助資金中給予全額救助。因公犧牲人員配偶去世的，一次性補助喪葬費1000元。烈士遺屬及子女、因公犧牲人員遺屬及子女，達到法定就業(yè)年齡且具備就業(yè)能力，有就業(yè)愿望未就業(yè)的，縣人事勞動和社會保障局根據(jù)其學歷層次、工作能力、就業(yè)愿望等優(yōu)先安排1人就業(yè)。安排至公益性崗位就業(yè)的，按規(guī)定落實崗位補貼和社保補貼政策；符合大中專畢業(yè)生身份的，到企業(yè)就業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，對其個人繳納的社會保險費部分給予全額補貼；對從事靈活就業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)的大中專畢業(yè)生按本人實際繳納基本養(yǎng)老保險費給予全額養(yǎng)老保險補貼；參加各類培訓的，全部實行免費培訓，并給予培訓補貼和鑒定補貼；自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生三年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費，免繳地方稅收3年、減半征收地方稅收2年，并提供小額擔保貸款，貸款期限內(nèi)給予全額貼息；事業(yè)單位招錄同等條件下優(yōu)先錄用或經(jīng)政府批準到縣事業(yè)單位工作。烈士遺屬及子女參加社會養(yǎng)老保險，根據(jù)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法，不論戶籍性質(zhì)，每人每年均按照最高檔次1000元的標準參保，由政府給予全額補助。按照《關(guān)于印發(fā)的通知》（澤政發(fā)[2010]25號）文件要求：對繳費參保人員，政府給予每人每年30元的補貼，對一、二級重度殘疾人，每年按最低繳費檔次給予全額補助。對農(nóng)村低保人員，家庭人均年收入在700元至500元（含500元）之間，每年按最低繳費檔次給予補助30%；年收入在500元至350元（含350元）之間，每年按最低繳費檔次給予補助50%；年收入在350元以下的，每年按最低繳費檔次給予全額補助。對重度殘疾人和低保人員的兩項補貼，只能選擇其中一項，不能重復享受。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇、有本縣農(nóng)村戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月60元。個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人繳費期間死亡或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其個人賬戶中的資金余額，除政府補貼的本息外，可依法繼承；政府補貼儲備余額，用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。在本實施方案經(jīng)自治區(qū)人民政府正式批準之日起，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不得超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不得少于15年。第三部分 企業(yè)改制和就業(yè)再就業(yè)相關(guān)規(guī)定一、根據(jù)(勞社部發(fā)[2007]24號)《關(guān)于全面推進零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知》規(guī)定：各地要積極探索建立動態(tài)援助的長效工作機制，做到零就業(yè)家庭“產(chǎn)生一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶”。為援助對象上門開展“送政策、送崗位、送服務(wù)”活動，實行動態(tài)管理和“一對一”服務(wù)。對有勞動能力和就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭人員，應(yīng)組織他們進行失業(yè)登記，提供就業(yè)服務(wù)。對公益性勞動等就業(yè)準備活動中。二、澤普縣改制破產(chǎn)企業(yè)職工參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的處理意見（2010年7月9日）（一）已改制破產(chǎn)的企業(yè)，在改制破產(chǎn)時沒有為其職工辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，原單位職工本人可憑相關(guān)證明材料以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。（二）長期虧損、職工連續(xù)6個月以上未領(lǐng)到工資或基本生活費的各類困難企業(yè)，沒有為職工辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的,其職工也可以按本意見以個人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。（三）參保繳費基數(shù)以自治區(qū)上在崗職工平均工資的60%為標準計算，按4%的比例繳納基本醫(yī)療保險費，同時籌集大額醫(yī)療費用補助基金。所需費用由職工個人繳納。所繳費用全部劃入統(tǒng)籌基金，不記入個人帳戶。（四）繳費按自然核定，起始時間為參保當年元月。2009年參保的，繳費后30天享受待遇。2010年及以后參保的，繳費90天后享受待遇。（五）本意見公布前，上述人群中已參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人員，可于2009年底到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。三、根據(jù)《澤普縣關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》，關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)職工以澤普縣上職工社會平均工資為基數(shù)，%繳納全年的基本醫(yī)療保險費和大病互助費。持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)職工醫(yī)療保險補貼實行同繳同補。即參保時只繳個人應(yīng)繳部分，補貼部分由勞動保障部門核算補貼金額后按程序從就業(yè)補助資金中直接撥入醫(yī)保帳戶，補貼期限為三年。三年期滿后由參保人員全額繳納。辦理了醫(yī)療保險和大病互助參保繳費手續(xù)的，從參保繳費之日起30天后享受住院醫(yī)療保險。關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)職工累計繳費年限男滿30年、女滿25年并且實際繳費年限達到10年的，在達到規(guī)定退休年齡后每年只需繳納大病互助費，不再繳納基本醫(yī)療保險費，可享受退休人員住院醫(yī)療保險、特殊病種和大病互助待遇。關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)職工繳納的基本醫(yī)療保險費和大病互助費要實行單獨列帳，分開運作，基金不足部分由縣財政補足。第四部分 拆遷補償相關(guān)政策規(guī)定根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令（第590號）《國有土地上房屋征收與補償條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)國有土地上房屋征收與補償估價規(guī)則》，對因國家或地方政府的各項建設(shè)活動確需征收房屋的，征收補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。估價對象為居住用房的，征收估價應(yīng)不低于同區(qū)位新建普通商品房的市場均價；估價對象為非居住用房的，應(yīng)充分考慮未來預期收益對價格的影響。征收估價必須遵循房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)一體處分的原則。估價對象的土地使用面積超出房屋建筑面積的部分，按照土地市場價格單獨估價。以有償方式取得土地使用權(quán)的非居住用房，按其土地剩余使用年限所對應(yīng)的市場價格進行估價，未明確土地使用年限的，按照建筑物經(jīng)濟耐用年限進行估價。征收估價，不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素對估價對象價值的影響，下列費用應(yīng)單獨計算列入征收補償總費用中，不作為征收估價事項：（一）臨時安置費；（二）搬遷費；（三）征收經(jīng)營性用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的損失補償費；（四）征收房屋自行裝修部分的損壞補償費；（五）為鼓勵搬遷按照市、縣級人民政府規(guī)定向被征收人以及承租人支付的各種補助、獎勵性費用。臨時安置費，按照房屋所在地市、縣人民政府依據(jù)房屋租賃市場價格確定并公布的標準執(zhí)行。臨時安置房由政府確定租金標準的除外。停產(chǎn)、停業(yè)的損失補償費和裝修損壞補償費，由征收人與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)估價機構(gòu)另行評估。2012年1月15日中共澤普縣委宣傳部