政府和社會資本合作模式(ppp)-美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進(jìn)項目可行性研究報告(編制大綱)-資料下載頁
2024-10-23 18:42本頁面
【正文】 vatePublicPartnership），即：公私伙伴關(guān)系，是指公共部門為提供某種公共物品或公共服務(wù)，以特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。這種伙伴關(guān)系通常需要通過正式的協(xié)議來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保項目的順利完成。在這種關(guān)系下，公共部門與私人部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù)，共同分擔(dān)風(fēng)險、分享收益。PPP模式的實(shí)質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，將市場中的競爭機(jī)制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，以期達(dá)到更有效地提供公共服務(wù)的目的。PPP代表的是一個完整的項目融資概念。政府并不是把所有項目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給私營企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險。政府的公共部門與私人參與者以特許經(jīng)營協(xié)議為基礎(chǔ)進(jìn)行合作，與以往私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式不同，他們的合作始于項目的確認(rèn)和可行性研究階段，并貫穿項目的整個過程。PPP模式的目標(biāo)有兩種，一是低層次目標(biāo)，指特定項目的短期目標(biāo)；二是高層次目標(biāo)，指引入私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合長期合作的目標(biāo)。項目機(jī)構(gòu)目標(biāo)層次如下表所示。項目機(jī)構(gòu)目標(biāo)分解表PPP模式運(yùn)作結(jié)構(gòu)圖報告目錄第一章 公共停車場項目概況 第一節(jié) 公共停車場項目基本情況 第二節(jié) 公共停車場項目可行性研究結(jié)論 第三節(jié) 編制依據(jù)和原則第二章 PPP項目模式介紹、必要性及可行性分析 第一節(jié) PPP項目模式概述PPP模式基本運(yùn)作流程圖第二節(jié) 公共停車場項目采取PPP模式的必要性分析 第三節(jié) 公共停車場項目采取PPP模式的可行性分析 第四節(jié) 必要性與可行性分析結(jié)論第三章 公共停車場項目建設(shè)背景、必要性及可行性分析 第一節(jié) 公共停車場項目建設(shè)背景 第二節(jié) 公共停車場項目建設(shè)必要性分析 第三節(jié) 公共停車場項目建設(shè)可行性分析 第四節(jié) 必要性與可行性分析結(jié)論第四章 公共停車場項目市場發(fā)展分析 第一節(jié) 中國公共停車場業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 第二節(jié) 項目地公共停車場發(fā)展現(xiàn)狀分析 第三節(jié) 公共停車場市場分析 第四節(jié) 公共停車場市場分析結(jié)論第五章 公共停車場項目選址及區(qū)位條件 第一節(jié) 公共停車場項目選址 第二節(jié) 公共停車場項目區(qū)位條件 第三節(jié) 公共停車場項目選址結(jié)論第六章 公共停車場項目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃第一節(jié) 公共停車場項目建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)思想及規(guī)劃設(shè)計原則 第二節(jié) 公共停車場項目發(fā)展及建設(shè)內(nèi)容 第三節(jié) 公共停車場項目運(yùn)營方案規(guī)劃 第四節(jié) 土建工程 第五節(jié) 公輔工程第七章 環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) 主要污染源、污染物及防治措施第八章 職業(yè)安全與衛(wèi)生及消防設(shè)施方案 第一節(jié) 勞動安全與衛(wèi)生 第二節(jié) 職業(yè)安全 第三節(jié) 消防設(shè)施及方案 第四節(jié) 防范措施第九章 節(jié)能方案分析 第一節(jié) 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 第二節(jié) 節(jié)能措施第三節(jié) 公共停車場項目能耗分析第十章 建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排 第一節(jié) 公共停車場項目施工組織措施 第二節(jié) 公共停車場項目實(shí)施進(jìn)度第十一章 公共停車場項目組織管理與運(yùn)行 第一節(jié) 公共停車場項目組織管理 第二節(jié) 勞動定員和人員培訓(xùn)第十二章 投資估算和資金籌措 第一節(jié) 估算范圍 第二節(jié) 投資估算依據(jù) 第三節(jié) 投資估算 第四節(jié) 資金籌措第十三章 財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價 第一節(jié) 財務(wù)評價 第二節(jié) 財務(wù)評價指標(biāo)第三節(jié) 公共停車場項目還款能力分析 第四節(jié) 公共停車場項目盈虧平衡及敏感性分析 第五節(jié) 政府及社會資本經(jīng)濟(jì)效益分析 第六節(jié) 財務(wù)評價結(jié)論第十四章 社會及生態(tài)效益分析 第一節(jié) 社會效益 第二節(jié) 社會效益綜合評價第十五章 公共停車場項目風(fēng)險分析及規(guī)避建議 第一節(jié) 公共停車場項目開發(fā)過程中潛在的風(fēng)險及防范 第二節(jié) 公共停車場項目本身潛在的風(fēng)險及防范 第三節(jié) 其他風(fēng)險第十六章 公共停車場項目結(jié)論及建議 第一節(jié) 結(jié)論 第二節(jié) 建議附表:
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