【正文】 考核的重要依據(jù)，在對村、企評先評優(yōu)中都將信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)作為占分比重較大的內(nèi)容。將違法用地這一影響穩(wěn)定的內(nèi)容列入考核。確保整個社會面的平穩(wěn)。二、建立矛盾糾紛大調(diào)解機制今年以來，由于重點工程建設項目多，為確保工作的順利實施，鎮(zhèn)黨委政府特別重視糾紛矛盾化解工作。一是落實矛盾糾紛排查機制。工辦人員、各聯(lián)村干部在每周三服務日中作為一項內(nèi)容，同時，每月鎮(zhèn)組織矛盾糾紛排查，及時掌握上報。一年來，共排查不穩(wěn)定因素22起，安全隱患3起，均落實責任，分頭化解，沒有發(fā)生因事先掌握而沒有化解的矛盾。二是重視初信初訪。鎮(zhèn)黨委把初信初訪作為了解社情民意的窗口和第一信號，對初信初訪人員落實責任制，按時辦結(jié)。能當場解決的不拖，一時解決不了的做好說服、解釋工作。一年來，共受理49件，%，來訪11批19人次，比去年27人次下降近30%。三是建立四方聯(lián)動調(diào)解工作。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮每季政法例會、鎮(zhèn)總工會、勞動保障所、人民調(diào)解、治安行政調(diào)解等職能機構(gòu)，形成了鎮(zhèn)、企、村(居)、組三級調(diào)解網(wǎng)絡，建立大調(diào)解聯(lián)動機制。一年來，共成功調(diào)解324起，成功率100%。四是突出重點疑難信訪的解決和穩(wěn)控。今年以來，群體性遺留問題的信訪較多。如：復退軍人、辭退民辦教師、非轉(zhuǎn)農(nóng)群體。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，采取各項措施化解、穩(wěn)控等，沒有發(fā)現(xiàn)越級集體上訪事件，對遺留的信訪積案分步解決，落實穩(wěn)控，認真做好重大政治活動期間社會維穩(wěn)工作，確保了無進京赴省上訪。三、建立流動人口管理機制今年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，外來務工的人員逐步增多，我鎮(zhèn)在今年七月份成立了流動人口服務管理所，招聘了15名協(xié)管員，在全鎮(zhèn)全面開展強化流動人口政策宣傳，信息集中采集，錄入及出租房管理工作。一是強化政策法律宣傳，以懸掛宣傳標語、公開信等形式向流動人口廣泛宣傳服務管理工作相關政策法規(guī)；以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害。今年來，共發(fā)放宣傳資料xxxx余份，張貼標語xxx余條，召開流動人口管理動員會2次。二是強化流動人口登記。流動人口實行登記分類管理、建檔，實行一人一卡，真正做到了“人來登記，人走注銷”，強化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控，確保了數(shù)據(jù)的及時、準確、鮮活。通過走訪詳細了解他們的務工性質(zhì)、生活起居、家庭人員等信息，建立詳細檔案。截止目前已完成鎮(zhèn)區(qū)及15個重點村流動人口信息登記工作。三是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。服務管理所認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。上門提供信息采集服務，做好出租房屋和租住人員的第一手信息采集登記工作，實行動態(tài)管理，有效掌控、預防和制止違法犯罪。四、建立社會服務管理網(wǎng)格運行機制從今年五月份，我鎮(zhèn)按照上級文件精神，在全鎮(zhèn)開展了“網(wǎng)格化管理，組團式服務”工作，為了長效、規(guī)范、有序運行。建立了社會服務管理網(wǎng)格運行機制。一是合理劃分網(wǎng)格。45個村（居）劃分三大片，三個工業(yè)園區(qū)87個企業(yè)三大片區(qū)；全鎮(zhèn)共劃分66個網(wǎng)格，確定了網(wǎng)格總負責人、片負責人、網(wǎng)格長、管理員。二是建立網(wǎng)格服務團隊，45個行政村（居）相繼建立了助老助殘、法律援助、糾紛調(diào)解、治安巡防、醫(yī)療衛(wèi)生服務、文體服務、公益活動、消防安全等系列服務團隊。全鎮(zhèn)現(xiàn)有服務團隊121人，人數(shù)達1750人。三是規(guī)范社會服務管理中心建設。鎮(zhèn)政府在廣場金燦房產(chǎn)租用了12建門面進行裝修，建立社會服務管理中心，將綜合治理、組織建設、民政優(yōu)撫、計劃生育、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、農(nóng)村建設等納入中心工作內(nèi)容，實行集中辦公，一站式管理，一條龍服務。設置公共服務大廳、信訪接待區(qū)、矛盾協(xié)調(diào)區(qū)、集中辦公區(qū)等四大功能區(qū)。相對集中辦公更好的為群眾提供方便、快捷的服務。五、建立了新xx人服務機制全鎮(zhèn)外來人口約5萬人，為發(fā)展xx作出了貢獻，但也帶來了社會不穩(wěn)定的隱患。為此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視創(chuàng)新社會管理。一是建立xx鎮(zhèn)人力資源市場。為解決招工難、信息不對稱等問題，鎮(zhèn)同各部門投入xxx余萬元，今年初租用桐一村廣場門面房，建立了人力資源市場，每天都有十幾家企業(yè)及上百人進市場，充分緩解用工問題，讓新xx人找工作有一個正規(guī)渠道。二是著力解決欠薪問題。一年來，鎮(zhèn)總工會、勞動保障所發(fā)揮各自職能幫助新xx人解決欠薪問題共78起，涉及金額230多萬元。按照事先排查，事后及時解決的原則，沒有發(fā)生因拖欠工資引發(fā)的各類上訪和極端事件。三是著力解決新xx人文化生活。在推廣企業(yè)文化的同時，鎮(zhèn)黨委以總工會、文化站為平臺，開展形式多種的新xx人文體活動，舉辦了首屆新xx人文化藝術(shù)節(jié)、百場電影進園區(qū)活動，極大豐富了他們的業(yè)余生活，受到歡迎。同時，為外來育齡婦女免費“三查”幫助解決外來子弟上學問題，促進了和諧穩(wěn)定。六、建立了平安建設宣傳機制今年來，我們加強法制宣傳，以出動法制宣傳車、制作宣傳欄、刷寫永久性標語、印發(fā)各種禁毒、禁賭、反邪教宣傳資料、組織法律知識考試、黨政主要負責人親自下到村組召開形勢報告會等形式加大法制宣傳力度。開展了以“崇尚科學、珍惜生命、拒絕邪教、關愛家庭”的宣傳活動。還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)了開展“關注生命、平安是?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動，發(fā)放安全公開信、安全生產(chǎn)小常識、安全生產(chǎn)警示等安全生產(chǎn)宣傳資料20000多份。6月26日在全鎮(zhèn)四所中小學校開展了“超洋杯”法在我心中征文比賽，共收到征文800多篇，評出200多篇優(yōu)秀征文。各校還配備一名法制副校長，為師生上法制教育課，受教育面達到100%。通過堅持法制宣傳與法制相結(jié)合，結(jié)合實際案例現(xiàn)場說法，使人民群眾懂法、用法、守法意識明顯提高，有力促進依法治鎮(zhèn)進程。同時，通過宣傳促進了平安創(chuàng)建的大參與。七、建立了以打促防機制。在重視社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒工作的同時，建立了以打促防工作機制。一是加大“掃黑除惡、兩搶一盜”打擊力度。全年共開展治安亂點整治4次，公安派出所共刑拘 人，起訴 人，刑事拘留 人，行政拘留 人。二是加大了黃賭毒、非法傳銷的整治力度。一年來，多次組織公安、鎮(zhèn)、村干部進行專項整治，極大震懾了違法犯罪人員。三是加大了校園周邊環(huán)境的整治，對于十小行業(yè)，交通安全，黑網(wǎng)吧共組織了10余次的專項行動，確保了周邊秩序得到改善。八、建立維穩(wěn)風險評估機制xxxx年我鎮(zhèn)率先在全縣建立了重大事項社會維穩(wěn)風險評估機制。今年，我鎮(zhèn)對十大重點工程，十大重點工作及重大活動都進行了社會維穩(wěn)風險評估，在風險評估時堅持“誰主管誰負責、誰評估誰負責、誰決策誰負責”的原則。在重大決策之前，黨委政府圍繞可能存在的穩(wěn)定風險，從合法性，合理性，可行性，可控性四大方面開展評估工作，認真分析研究可能存在不穩(wěn)定隱患和問題，科學評判后果的風險程度和可控范圍。從源頭上預防和化解社會矛盾，切實提高黨委、政府重大決策科學化、民生化、規(guī)范化、法制化水平，維護社會和諧穩(wěn)定。