【正文】 、安全生產(chǎn)等責(zé)任書，層層抓落實。并要求各行政村、企業(yè)與生產(chǎn)小組、企業(yè)班組簽訂責(zé)任。三是將維穩(wěn)作為考核的重要依據(jù)，在對村、企評先評優(yōu)中都將信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)作為占分比重較大的內(nèi)容。將違法用地這一影響穩(wěn)定的內(nèi)容列入考核。確保整個社會面的平穩(wěn)。二、建立矛盾糾紛大調(diào)解機制今年以來，由于重點工程建設(shè)項目多，為確保工作的順利實施，鎮(zhèn)黨委政府特別重視糾紛矛盾化解工作。一是落實矛盾糾紛排查機制。工辦人員、各聯(lián)村干部在每周三服務(wù)日中作為一項內(nèi)容，同時，每月鎮(zhèn)組織矛盾糾紛排查，及時掌握上報。一年來，共排查不穩(wěn)定因素22起，安全隱患3起，均落實責(zé)任，分頭化解，沒有發(fā)生因事先掌握而沒有化解的矛盾。二是重視初信初訪。鎮(zhèn)黨委把初信初訪作為了解社情民意的窗口和第一信號，對初信初訪人員落實責(zé)任制，按時辦結(jié)。能當(dāng)場解決的不拖，一時解決不了的做好說服、解釋工作。一年來，共受理49件，%，來訪11批19人次，比去年27人次下降近30%。三是建立四方聯(lián)動調(diào)解工作。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮每季政法例會、鎮(zhèn)總工會、勞動保障所、人民調(diào)解、治安行政調(diào)解等職能機構(gòu)，形成了鎮(zhèn)、企、村(居)、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立大調(diào)解聯(lián)動機制。一年來，共成功調(diào)解324起，成功率100%。四是突出重點疑難信訪的解決和穩(wěn)控。今年以來，群體性遺留問題的信訪較多。如：復(fù)退軍人、辭退民辦教師、非轉(zhuǎn)農(nóng)群體。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，采取各項措施化解、穩(wěn)控等，沒有發(fā)現(xiàn)越級集體上訪事件，對遺留的信訪積案分步解決，落實穩(wěn)控，認(rèn)真做好重大政治活動期間社會維穩(wěn)工作，確保了無進京赴省上訪。三、建立流動人口管理機制今年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，外來務(wù)工的人員逐步增多，我鎮(zhèn)在今年七月份成立了流動人口服務(wù)管理所，招聘了15名協(xié)管員，在全鎮(zhèn)全面開展強化流動人口政策宣傳，信息集中采集，錄入及出租房管理工作。一是強化政策法律宣傳，以懸掛宣傳標(biāo)語、公開信等形式向流動人口廣泛宣傳服務(wù)管理工作相關(guān)政策法規(guī)；以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害。今年來，共發(fā)放宣傳資料xxxx余份，張貼標(biāo)語xxx余條，召開流動人口管理動員會2次。二是強化流動人口登記。流動人口實行登記分類管理、建檔，實行一人一卡，真正做到了“人來登記，人走注銷”，強化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控，確保了數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確、鮮活。通過走訪詳細(xì)了解他們的務(wù)工性質(zhì)、生活起居、家庭人員等信息，建立詳細(xì)檔案。截止目前已完成鎮(zhèn)區(qū)及15個重點村流動人口信息登記工作。三是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。服務(wù)管理所認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。上門提供信息采集服務(wù)，做好出租房屋和租住人員的第一手信息采集登記工作，實行動態(tài)管理，有效掌控、預(yù)防和制止違法犯罪。四、建立社會服務(wù)管理網(wǎng)格運行機制從今年五月份，我鎮(zhèn)按照上級文件精神，在全鎮(zhèn)開展了“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”工作，為了長效、規(guī)范、有序運行。建立了社會服務(wù)管理網(wǎng)格運行機制。一是合理劃分網(wǎng)格。45個村（居）劃分三大片，三個工業(yè)園區(qū)87個企業(yè)三大片區(qū)；全鎮(zhèn)共劃分66個網(wǎng)格，確定了網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人、片負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格長、管理員。二是建立網(wǎng)格服務(wù)團隊，45個行政村（居）相繼建立了助老助殘、法律援助、糾紛調(diào)解、治安巡防、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文體服務(wù)、公益活動、消防安全等系列服務(wù)團隊。全鎮(zhèn)現(xiàn)有服務(wù)團隊121人，人數(shù)達1750人。三是規(guī)范社會服務(wù)管理中心建設(shè)。鎮(zhèn)政府在廣場金燦房產(chǎn)租用了12建門面進行裝修，建立社會服務(wù)管理中心，將綜合治理、組織建設(shè)、民政優(yōu)撫、計劃生育、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、農(nóng)村建設(shè)等納入中心工作內(nèi)容，實行集中辦公，一站式管理，一條龍服務(wù)。設(shè)置公共服務(wù)大廳、信訪接待區(qū)、矛盾協(xié)調(diào)區(qū)、集中辦公區(qū)等四大功能區(qū)。相對集中辦公更好的為群眾提供方便、快捷的服務(wù)。五、建立了新xx人服務(wù)機制全鎮(zhèn)外來人口約5萬人，為發(fā)展xx作出了貢獻，但也帶來了社會不穩(wěn)定的隱患。為此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視創(chuàng)新社會管理。一是建立xx鎮(zhèn)人力資源市場。為解決招工難、信息不對稱等問題，鎮(zhèn)同各部門投入xxx余萬元，今年初租用桐一村廣場門面房，建立了人力資源市場，每天都有十幾家企業(yè)及上百人進市場，充分緩解用工問題，讓新xx人找工作有一個正規(guī)渠道。二是著力解決欠薪問題。一年來，鎮(zhèn)總工會、勞動保障所發(fā)揮各自職能幫助新xx人解決欠薪問題共78起，涉及金額230多萬元。按照事先排查，事后及時解決的原則，沒有發(fā)生因拖欠工資引發(fā)的各類上訪和極端事件。三是著力解決新xx人文化生活。在推廣企業(yè)文化的同時，鎮(zhèn)黨委以總工會、文化站為平臺，開展形式多種的新xx人文體活動，舉辦了首屆新xx人文化藝術(shù)節(jié)、百場電影進園區(qū)活動，極大豐富了他們的業(yè)余生活，受到歡迎。同時，為外來育齡婦女免費“三查”幫助解決外來子弟上學(xué)問題，促進了和諧穩(wěn)定。六、建立了平安建設(shè)宣傳機制今年來，我們加強法制宣傳，以出動法制宣傳車、制作宣傳欄、刷寫永久性標(biāo)語、印發(fā)各種禁毒、禁賭、反邪教宣傳資料、組織法律知識考試、黨政主要負(fù)責(zé)人親自下到村組召開形勢報告會等形式加大法制宣傳力度。開展了以“崇尚科學(xué)、珍惜生命、拒絕邪教、關(guān)愛家庭”的宣傳活動。還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)了開展“關(guān)注生命、平安是福”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動，發(fā)放安全公開信、安全生產(chǎn)小常識、安全生產(chǎn)警示等安全生產(chǎn)宣傳資料20000多份。6月26日在全鎮(zhèn)四所中小學(xué)校開展了“超洋杯”法在我心中征文比賽，共收到征文800多篇，評出200多篇優(yōu)秀征文。各校還配備一名法制副校長，為師生上法制教育課，受教育面達到100%。通過堅持法制宣傳與法制相結(jié)合，結(jié)合實際案例現(xiàn)場說法，使人民群眾懂法、用法、守法意識明顯提高，有力促進依法治鎮(zhèn)進程。同時，通過宣傳促進了平安創(chuàng)建的大參與。七、建立了以打促防機制。在重視社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒工作的同時，建立了以打促防工作機制。一是加大“掃黑除惡、兩搶一盜”打擊力度。全年共開展治安亂點整治4次，公安派出所共刑拘 人，起訴 人，刑事拘留 人，行政拘留 人。二是加大了黃賭毒、非法傳銷的整治力度。一年來，多次組織公安、鎮(zhèn)、村干部進行專項整治，極大震懾了違法犯罪人員。三是加大了校園周邊環(huán)境的整治，對于十小行業(yè)，交通安全，黑網(wǎng)吧共組織了10余次的專項行動，確保了周邊秩序得到改善。八、建立維穩(wěn)風(fēng)險評估機制xxxx年我鎮(zhèn)率先在全縣建立了重大事項社會維穩(wěn)風(fēng)險評估機制。今年，我鎮(zhèn)對十大重點工程，十大重點工作及重大活動都進行了社會維穩(wěn)風(fēng)險評估，在風(fēng)險評估時堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰評估誰負(fù)責(zé)、誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則。在重大決策之前，黨委政府圍繞可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險，從合法性，合理性，可行性，可控性四大方面開展評估工作，認(rèn)真分析研究可能存在不穩(wěn)定隱患和問題，科學(xué)評判后果的風(fēng)險程度和可控范圍。從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，切實提高黨委、政府重大決策科學(xué)化、民生化、規(guī)范化、法制化水平，維護社會和諧穩(wěn)定。