【正文】 、安全生產(chǎn)等責(zé)任書，層層抓落實(shí)。并要求各行政村、企業(yè)與生產(chǎn)小組、企業(yè)班組簽訂責(zé)任。三是將維穩(wěn)作為考核的重要依據(jù)，在對(duì)村、企評(píng)先評(píng)優(yōu)中都將信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)作為占分比重較大的內(nèi)容。將違法用地這一影響穩(wěn)定的內(nèi)容列入考核。確保整個(gè)社會(huì)面的平穩(wěn)。二、建立矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制今年以來(lái)，由于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多，為確保工作的順利實(shí)施，鎮(zhèn)黨委政府特別重視糾紛矛盾化解工作。一是落實(shí)矛盾糾紛排查機(jī)制。工辦人員、各聯(lián)村干部在每周三服務(wù)日中作為一項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)，每月鎮(zhèn)組織矛盾糾紛排查，及時(shí)掌握上報(bào)。一年來(lái)，共排查不穩(wěn)定因素22起，安全隱患3起，均落實(shí)責(zé)任，分頭化解，沒有發(fā)生因事先掌握而沒有化解的矛盾。二是重視初信初訪。鎮(zhèn)黨委把初信初訪作為了解社情民意的窗口和第一信號(hào)，對(duì)初信初訪人員落實(shí)責(zé)任制，按時(shí)辦結(jié)。能當(dāng)場(chǎng)解決的不拖，一時(shí)解決不了的做好說(shuō)服、解釋工作。一年來(lái)，共受理49件，%，來(lái)訪11批19人次，比去年27人次下降近30%。三是建立四方聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮每季政法例會(huì)、鎮(zhèn)總工會(huì)、勞動(dòng)保障所、人民調(diào)解、治安行政調(diào)解等職能機(jī)構(gòu)，形成了鎮(zhèn)、企、村(居)、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一年來(lái)，共成功調(diào)解324起，成功率100%。四是突出重點(diǎn)疑難信訪的解決和穩(wěn)控。今年以來(lái)，群體性遺留問題的信訪較多。如：復(fù)退軍人、辭退民辦教師、非轉(zhuǎn)農(nóng)群體。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，采取各項(xiàng)措施化解、穩(wěn)控等，沒有發(fā)現(xiàn)越級(jí)集體上訪事件，對(duì)遺留的信訪積案分步解決，落實(shí)穩(wěn)控，認(rèn)真做好重大政治活動(dòng)期間社會(huì)維穩(wěn)工作，確保了無(wú)進(jìn)京赴省上訪。三、建立流動(dòng)人口管理機(jī)制今年來(lái)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外來(lái)務(wù)工的人員逐步增多，我鎮(zhèn)在今年七月份成立了流動(dòng)人口服務(wù)管理所，招聘了15名協(xié)管員，在全鎮(zhèn)全面開展強(qiáng)化流動(dòng)人口政策宣傳，信息集中采集，錄入及出租房管理工作。一是強(qiáng)化政策法律宣傳，以懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、公開信等形式向流動(dòng)人口廣泛宣傳服務(wù)管理工作相關(guān)政策法規(guī)；以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動(dòng)人口的自我保護(hù)意識(shí)和能力，防止不法侵害。今年來(lái)，共發(fā)放宣傳資料xxxx余份，張貼標(biāo)語(yǔ)xxx余條，召開流動(dòng)人口管理動(dòng)員會(huì)2次。二是強(qiáng)化流動(dòng)人口登記。流動(dòng)人口實(shí)行登記分類管理、建檔，實(shí)行一人一卡，真正做到了“人來(lái)登記，人走注銷”，強(qiáng)化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控，確保了數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活。通過走訪詳細(xì)了解他們的務(wù)工性質(zhì)、生活起居、家庭人員等信息，建立詳細(xì)檔案。截止目前已完成鎮(zhèn)區(qū)及15個(gè)重點(diǎn)村流動(dòng)人口信息登記工作。三是強(qiáng)化出租房管理。流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管控，是流動(dòng)人口管理工作的切入點(diǎn)和突破口。服務(wù)管理所認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對(duì)出租房屋底數(shù)清、情況明，完善了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。上門提供信息采集服務(wù)，做好出租房屋和租住人員的第一手信息采集登記工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效掌控、預(yù)防和制止違法犯罪。四、建立社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制從今年五月份，我鎮(zhèn)按照上級(jí)文件精神，在全鎮(zhèn)開展了“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作，為了長(zhǎng)效、規(guī)范、有序運(yùn)行。建立了社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。一是合理劃分網(wǎng)格。45個(gè)村（居）劃分三大片，三個(gè)工業(yè)園區(qū)87個(gè)企業(yè)三大片區(qū)；全鎮(zhèn)共劃分66個(gè)網(wǎng)格，確定了網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人、片負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格長(zhǎng)、管理員。二是建立網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，45個(gè)行政村（居）相繼建立了助老助殘、法律援助、糾紛調(diào)解、治安巡防、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文體服務(wù)、公益活動(dòng)、消防安全等系列服務(wù)團(tuán)隊(duì)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有服務(wù)團(tuán)隊(duì)121人，人數(shù)達(dá)1750人。三是規(guī)范社會(huì)服務(wù)管理中心建設(shè)。鎮(zhèn)政府在廣場(chǎng)金燦房產(chǎn)租用了12建門面進(jìn)行裝修，建立社會(huì)服務(wù)管理中心，將綜合治理、組織建設(shè)、民政優(yōu)撫、計(jì)劃生育、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、農(nóng)村建設(shè)等納入中心工作內(nèi)容，實(shí)行集中辦公，一站式管理，一條龍服務(wù)。設(shè)置公共服務(wù)大廳、信訪接待區(qū)、矛盾協(xié)調(diào)區(qū)、集中辦公區(qū)等四大功能區(qū)。相對(duì)集中辦公更好的為群眾提供方便、快捷的服務(wù)。五、建立了新xx人服務(wù)機(jī)制全鎮(zhèn)外來(lái)人口約5萬(wàn)人，為發(fā)展xx作出了貢獻(xiàn)，但也帶來(lái)了社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。為此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視創(chuàng)新社會(huì)管理。一是建立xx鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)。為解決招工難、信息不對(duì)稱等問題，鎮(zhèn)同各部門投入xxx余萬(wàn)元，今年初租用桐一村廣場(chǎng)門面房，建立了人力資源市場(chǎng)，每天都有十幾家企業(yè)及上百人進(jìn)市場(chǎng)，充分緩解用工問題，讓新xx人找工作有一個(gè)正規(guī)渠道。二是著力解決欠薪問題。一年來(lái)，鎮(zhèn)總工會(huì)、勞動(dòng)保障所發(fā)揮各自職能幫助新xx人解決欠薪問題共78起，涉及金額230多萬(wàn)元。按照事先排查，事后及時(shí)解決的原則，沒有發(fā)生因拖欠工資引發(fā)的各類上訪和極端事件。三是著力解決新xx人文化生活。在推廣企業(yè)文化的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委以總工會(huì)、文化站為平臺(tái)，開展形式多種的新xx人文體活動(dòng)，舉辦了首屆新xx人文化藝術(shù)節(jié)、百場(chǎng)電影進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，極大豐富了他們的業(yè)余生活，受到歡迎。同時(shí)，為外來(lái)育齡婦女免費(fèi)“三查”幫助解決外來(lái)子弟上學(xué)問題，促進(jìn)了和諧穩(wěn)定。六、建立了平安建設(shè)宣傳機(jī)制今年來(lái)，我們加強(qiáng)法制宣傳，以出動(dòng)法制宣傳車、制作宣傳欄、刷寫永久性標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)各種禁毒、禁賭、反邪教宣傳資料、組織法律知識(shí)考試、黨政主要負(fù)責(zé)人親自下到村組召開形勢(shì)報(bào)告會(huì)等形式加大法制宣傳力度。開展了以“崇尚科學(xué)、珍惜生命、拒絕邪教、關(guān)愛家庭”的宣傳活動(dòng)。還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)了開展“關(guān)注生命、平安是福”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，發(fā)放安全公開信、安全生產(chǎn)小常識(shí)、安全生產(chǎn)警示等安全生產(chǎn)宣傳資料20000多份。6月26日在全鎮(zhèn)四所中小學(xué)校開展了“超洋杯”法在我心中征文比賽，共收到征文800多篇，評(píng)出200多篇優(yōu)秀征文。各校還配備一名法制副校長(zhǎng)，為師生上法制教育課，受教育面達(dá)到100%。通過堅(jiān)持法制宣傳與法制相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際案例現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，使人民群眾懂法、用法、守法意識(shí)明顯提高，有力促進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。同時(shí)，通過宣傳促進(jìn)了平安創(chuàng)建的大參與。七、建立了以打促防機(jī)制。在重視社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒工作的同時(shí)，建立了以打促防工作機(jī)制。一是加大“掃黑除惡、兩搶一盜”打擊力度。全年共開展治安亂點(diǎn)整治4次，公安派出所共刑拘 人，起訴 人，刑事拘留 人，行政拘留 人。二是加大了黃賭毒、非法傳銷的整治力度。一年來(lái)，多次組織公安、鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行專項(xiàng)整治，極大震懾了違法犯罪人員。三是加大了校園周邊環(huán)境的整治，對(duì)于十小行業(yè)，交通安全，黑網(wǎng)吧共組織了10余次的專項(xiàng)行動(dòng)，確保了周邊秩序得到改善。八、建立維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制xxxx年我鎮(zhèn)率先在全縣建立了重大事項(xiàng)社會(huì)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。今年，我鎮(zhèn)對(duì)十大重點(diǎn)工程，十大重點(diǎn)工作及重大活動(dòng)都進(jìn)行了社會(huì)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)評(píng)估誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。在重大決策之前，黨委政府圍繞可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，從合法性，合理性，可行性，可控性四大方面開展評(píng)估工作，認(rèn)真分析研究可能存在不穩(wěn)定隱患和問題，科學(xué)評(píng)判后果的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控范圍。從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，切實(shí)提高黨委、政府重大決策科學(xué)化、民生化、規(guī)范化、法制化水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。