【正文】 車流量未見減少。兩條劃定的“無車”道路上，更因為車輛太多，逼得交警“棄守”。42009年5月開始，武漢市全市范圍內建立免費自行車點，運營以來，便民自行車備受市民喜愛，據免費自行車的承辦企業(yè)鑫飛達集團統(tǒng)計，便民自行車服務系統(tǒng)運行一年來，共有1800萬人次享用了免費自行車，日租用量達10萬人次?！洞蠛訄蟆?009年9月25日報道，在漢口賀家墩免費自行車停放點，有18輛自行車一夜間被人用利器戳破輪胎；青山區(qū)碧苑花園免費自行車租賃點被人掐斷運轉電源，陷入停頓狀態(tài)；香江路等４個租賃點５２輛車僅８輛還能騎??免費租賃自行車是武漢市為解決居民“最后一公里”交通難題，推動“綠色出行”的一種嘗試。試行不到一年，遭遇如此尷尬，人們在肯定這種有益探索的同時不免擔心，免費自行車到底能行多遠？記者從武漢市便民自行車運行一周年慶典上獲悉，截至2010年底，武漢將建立自行車服務站點1300個，投入5萬多輛自行車供市民免費使用，屆時，武漢三鎮(zhèn)市民一出家門，就能騎到自行車。根據給定材料中反映的問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力，800—1000字。（40分）【參考答案】多措并舉、努力實踐低碳發(fā)展“城市，讓生活更美好”，向世人展示了和諧城市的發(fā)展理念，引發(fā)了人們對低碳生活的諸多思考。而在2010年的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員們提交的與“低碳”有關的議案、提案占總量的10%左右。這些事實表明，“低碳”不再只是概念。倡導“低碳生活”和“低碳經濟”的“低碳發(fā)展”正在成為全社會的共識，成為人們所期待的最為主導的生存和發(fā)展方式。低碳發(fā)展雖然是個新概念，從根本上揭示的仍然是可持續(xù)發(fā)展的老問題。全球變暖等氣候問題致使人類不得不思考目前的生態(tài)環(huán)境。為了減少二氧化碳的排放，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，保護我們賴以生存的地球，我們應該積極提倡和踐行低能量、低消耗、低開支的“低碳”生活方式。低碳經濟也是全人類發(fā)展模式的共同選擇，是實現社會發(fā)展與自然環(huán)境和諧相處的必由之路。低碳發(fā)展的思路使人類意識到生產和消費過程中出現的過量碳排放是形成氣候問題的重要因素之一，因而要減少碳排放就要相應優(yōu)化和約束某些消費和生產活動，從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動低碳轉型。實現我國未來的低碳發(fā)展，需要在現階段通過建設低碳城市和基礎設施來創(chuàng)造一定的條件。將低碳理念引入設計規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導適宜裝飾；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。在實踐低碳交通的過程中，須重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接，建設形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系；建設現代物流信息系統(tǒng)，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統(tǒng)建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環(huán)境的壓力?；A工程是要提高人們的認識，鼓勵利益相關方積極參與。低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關注的事情，還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。各級政府部門需要制定相關政策，從制度層面保障低碳生活方式的踐行。在此基礎上，號召不同領域不同學科專家共同參與，加強研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時，大力宣傳低碳消費理念，引導城鄉(xiāng)居民轉變消費觀念，以節(jié)能降耗為抓手，推進低碳消費，著力構建低碳型社會。踐行低碳發(fā)展，功在當代，利在千秋。我們需要通過產業(yè)結構以及能源結構的調整、科學技術的創(chuàng)新、消費方式的改變和優(yōu)化，大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟，努力建設資源第五篇：2010年湖北省直事業(yè)單位綜合應用能力試題(含答案及解析)沈陽人事考試網2010年湖北省直事業(yè)單位綜合應用能力試題（含答案及解析）一、案例分析題 【案例一】公民休息權與公民娛樂權問題。武漢某居民小區(qū)住戶劉某在自家舉辦鋼琴培訓班，沒有規(guī)律的琴聲影響其他居民的休息，在協(xié)商無果的情況下，劉某被鄰居告上法庭。原告稱：我們聽音樂可以去音樂廳，被告晝夜彈琴干擾我們休息，影響身心健康。被告辯稱：鋼琴聲是最美妙的音樂，怎么會是噪音？法庭測量是否達到噪音標準，結果沒有達到。但法庭還是認定劉某侵犯居民休息權，要求彈琴者裝隔音設備?！景咐治觥恳螅赫埥Y合上述材料回答下列問題 問題1：權利沖突現象產生的成因？ 問題2：如何解決權利沖突問題？ 【參考答案】問題1：權利沖突就是指兩個或者兩個以上具有同樣法律上之依據的權利之間，因法律未對它們之間的關系做出明確地界定所導致的權利邊界的不確定性、模糊性，而引起的它們之間的不和諧狀態(tài)、矛盾狀態(tài)。權利的自因性、權利的涉他性、權利的排他性和權利邊界的模糊性是造成權利沖突的原因。權利的自因性是法律上的公設。所謂公設即是預先假定的、自明的、無須論證的假設。權利的自因性深刻根源于法律的調整機制中。假如權利不被假定為自因的、自足的、無須證明的，而是可以懷疑的，須論證的話，整個法律體系就無法運轉，無法實現法律的目的。權利雖然是自因的，即以自己為根據，無須其他的原因而可以自己實現自己。但權利在實現自己的過程中，又不是自足的，僅依靠自己無法實現自己，必須有他者的協(xié)助，也就是說權利是涉他性的。權利的排他性是指權利在實現自己的過程中，為了實現自己總要排除外在的阻礙這樣一種性質。權利的排他性包括兩個方面，一方面是要排除其他與自己指向同一對象而性質上對立的權利的實現，這是權利的排他性的主要含義。權利總是要排除這種與自己性質上相對立的存在于同一個客體（對象）上的權利的實現。如果不這樣，那么自己就不能實現自己。這樣就會產生權利的沖突。另一方面，權利的排他性是指排除他人違反自己的義務（或沈陽人事考試網 沈陽人事考試網者因行使權利超越范圍而違反自己的義務）而侵犯權利主體的權利，即排除妨害。權利邊界的模糊性與語言的模糊性有關，任何權利都用語言來表述，這就產生了能指與所指、內涵與外延、共相與殊相的分離和矛盾。任何一項權利的涵義、表述，在人類的經驗范圍內永遠無法囊括這項權利的所有事態(tài)。當一種新的權利事態(tài)出現時，這種權利事態(tài)能否歸于此權利而不是另一種權利就會發(fā)生疑問，因此權利也就具有了模糊性的特點。本案中，原告享有休息的權利，被告有娛樂的權利，兩者在行使權利的時候，發(fā)生了權利的沖突，這正是由于權利的自因性、涉他性、排他性、模糊性等特征造成的。問題2:解決權利沖突，主要有兩種途徑，一是立法途徑。通過立法途徑來解決權利沖突，就是指通過制定或修改法律來對權利的邊界進行重新界定，以消除權利邊界的模糊性，最后實現解決權利沖突的目的。通過立法途徑解決權利沖突有可以分為兩方面，一個是在立法過程中盡量的避免，另一個是通過立法途徑來對已經發(fā)生沖突的權利的邊界進行重新界定，以此來消除權利邊界的模糊性，解決權利沖突。二是司法途徑。通過司法途徑解決權利沖突即是指在司法過程中，由法官對發(fā)生沖突的權利的邊界進行重新劃定，以此來消除權利邊界的模糊性，最后解決權利之間的沖突。司法途徑相對于立法途徑來說有很大的優(yōu)點，就是可以解決由于法律具有穩(wěn)定性和法律不溯及既往，而引起的對已經發(fā)生的權利沖突案件無能為力這個問題，同時可以減少因立法與權利沖突發(fā)生之間的間隔而帶來的成本。因為司法和法律實踐的聯系遠比立法緊密，因此可以比較快的解決已經發(fā)生的權利沖突。通過司法途徑解決權利沖突包括兩種情況，一個是在現有的法律范圍內可以通過法律解釋而解決權利沖突的情況，另一個是不能夠在現有的法律范圍內通過法律解釋解決而必須通過法官根據法律之精神來制定新的權利規(guī)則才能解決的情況。本案中，被告的鋼琴聲雖然未達到噪聲標準，但確實侵犯了原告的休息權，原被告之間的權利發(fā)生了沖突，法律的規(guī)定又不明確，所以法官根據對法的精神的理解，判決被告安裝隔音設備。這正是用司法途徑解決權利沖突問題。【案例二】南方A縣推行一周局長制，百人輪流任職。A縣委組織部長下發(fā)文件要求在部機關全面開展“一人一星期組織部長”活動，通過活動進一步解放思想，豐富“講黨性，重品行，作表率，樹組工干部新形象”主題實踐活動內容。沈陽人事考試網 沈陽人事考試網A縣委組織部人才科科長，辦公室副主任許某介紹說：一開始設想讓每人輪值一個月，但一年下來才能輪12個人，達不到最佳效果，于是改成每個人輪值一周。而考慮到“一人一星期組織部長”的叫法又太繞口，后來改稱為“一周部長”，經過再三改進完善方案，活動終于在今年6月9日正式展開了?！耙蝗艘恍瞧诮M織部長”的想法來源一句玩笑話。2008年5月底的一天，許某跟隨縣委組織部長外出辦公時，兩個人在車里談近期工作，感慨之余，部長開了個玩笑：“要不，讓咱部里的人輪流體驗一下，一人當一段時間部長試試？大家共同出謀劃策，也許能把工作做得更好。”2008年7月15日，A縣委決定將林業(yè)局，教育局，建設局，交通局，計生局，農業(yè)局和旅游局7個窗口單位作為試點，開展第一批“一周局長”工作，把輪流擔任一把手的活動升格為了制度。縣委要求，干部職工人數在25人以下的，應在全局職工范圍內進行；干部職工在25人以上的，可以在中層干部中開展?！景咐治觥空埥Y合材料，對“一周局長制”進行評價?！緟⒖即鸢浮恳恢芫珠L制雖然看似新穎和創(chuàng)新，但實際上卻存在嚴重弊端。首先，一周局長制違反了憲法和地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、《黨政領導干部選拔工作任用條例》。從憲法和地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法來講，這種行為是違法的。有些局是政府組成部門，比如教育局、農業(yè)局等，這樣的部門要按照兩部法律的相關規(guī)定，由縣人大常委會任命，并不是可以隨意決定由哪個人來決定局長的任用。國家有管理干部的規(guī)定，干部任用的程序要按照《黨政領導干部選拔工作任用條例》的規(guī)定來做，不能隨心所欲搞這種“輪流坐莊”。其次，一周局長制不能提高行政效率，達不到預期效果。雖然有的人可以做一回“局長”，但實際并不是真正的局長，這些局長不過都是一些“山寨版本”——他們沒有實權，不能參與常委會議，作決策時還得要請示真正的局長大人。最后，如果該縣真要發(fā)揚民主，完全可以向下屬征求意見，擇其善者，推行到實際中去，而沒有必要用這種方式。二、文書寫作題公文改錯下列公文存在四處錯誤不當，請在答題卡上分別予以更改沈陽人事考試網 沈陽人事考試網關于組織中層干部赴**監(jiān)獄開展警示教育的 請示報告 **監(jiān)獄：為了加強反腐倡廉教育，增強干部廉潔自律意識，我校組織中層干部赴貴監(jiān)獄開展警示教育，并附帶參觀監(jiān)獄附近高新科技工業(yè)園區(qū)，活動定于六月二十日，活動內容按貴監(jiān)獄的有關規(guī)定執(zhí)行?！緟⒖即鸢浮浚?）標題中文種選用不當。結合正文可知，該公文的主要內容是我校就赴**監(jiān)獄開展警示教育一事向該監(jiān)獄請求批準。故應去掉“報告”二字。（2）請示正文部分堅持“一文一事”的原則。故應去掉“并附帶參觀監(jiān)獄附近高新科技工業(yè)園區(qū)”。（3）正文結尾部分應加上結束語，如“特此請示，望批復”。（4）缺落款，應在落款部分標注成文日期，并蓋章。公文寫作。請閱讀以下材料，以**縣教育局的名義，給轄區(qū)所屬黨委下發(fā)有關加強校園安全管理的緊急通知。2010年5月4日，中央電視臺《新聞1+1》報道：從3月23日發(fā)生在福建南平的血案，到4月30日發(fā)生在山東濰坊校園血案，致使73人死亡，校園安全令人揪心，中央政法委書記***說，要立即行動起來，維護學校幼兒園安全，黨政一把手要負總責，親手抓，給孩子們的成長和學習提供一個平安和諧的省會環(huán)境，教育部長袁貴仁在地十五個“全國中小學安全教育日”說：“生命不保，何談教育，這是我們應當必須共同遵循的教育準則，一個沒有安全保障的學校，絕對是一所不合格的學校，一個不具備安全意識的老師，絕對不是一個稱職的老師?！薄緟⒖即鸢浮筷P于加強校園按普安管理的緊急通知 **黨委：2010年3月23日福建南平的發(fā)生校園血案，2010年4月30日山東濰坊校園又發(fā)生一起血案，已造成73人死亡，再一次對校園安全管理工作敲響了警鐘。中央政法委書記周永沈陽人事考試網 沈陽人事考試網康表示，要立即行動起來，維護學校幼兒園安全，黨政一把手要負總責，親手抓，給孩子們的成長和學習提供一個平安和諧的省會環(huán)境。教育部長袁貴仁在地十五個“全國中小學安全教育日”說：“生命不保，何談教育，這是我們應當必須共同遵循的教育準則，一個沒有安全保障的學校，絕對是一所不合格的學校，一個不具備安全意識的老師，絕對不是一個稱職的老師?！睘榍袑嵕S護好校園安全，還孩子們一個安全的學習和成長環(huán)境，各區(qū)黨委應積極做好普安管理工作，具體要求如下：（一）（二）（三） 請認真貫徹執(zhí)行。三、材料作文寫作廣東省旅游局日前下發(fā)了《關于我省星級飯店逐步取消一次性日用品的通知》，該通知規(guī)定從今年4月1日起，廣東省星級酒店將施行不再將一次性日用配送至每間客房，僅在客人有需要時有償配送。2009年3月28日20:3021:30，全球50個國家和地區(qū)起過1000座城市的10億人共同熄燈一小時，用實際行動證明應對氣候變化每個人都可以做出改變，據悉，“地球一小時”活動從2007年3月31日開始啟動，2010年全球有6000多個城市，超過10億人參與活動，政府、企業(yè)、社區(qū)積極加入使“地球一小時”成為世界上規(guī)模最大的環(huán)保行動。2007年9月22日是首個“世界無車日”，形式多樣的“無車日活動”在世界各地緊鑼密鼓的進行。2008年9月22日武漢首施“無車日”荊楚網消息，2009年9月22日上午，武漢市“無車日”活動在漢口江灘廣場啟動，在各項宣傳活動熱火朝天的進行的同時，江城車流量未見減少，兩條劃定的“無車”道路上，更因為車輛太多，逼得交警“棄守”。自2009年5月開始，武漢市在全市范圍內建立免費自行車點，運營以來，便民自行車備受市民喜愛，據免費自行車的承辦鑫飛達集團統(tǒng)計，便民的行車服務系統(tǒng)運營一年以來，共有1800萬人享用了免費自行車，日租用量達10萬人次。沈陽人事考試網 沈陽人事考試網大河報2009年9月25日報道，在漢口賀家墩免費自行車停放點，有