20xx年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)提案-資料下載頁(yè)
2024-10-21 14:48本頁(yè)面
【正文】 、“責(zé)任清單”，這“三張清單”旨在明確政府應(yīng)該干什么，企業(yè)不能做什么，以及政府如何維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)工作總結(jié)環(huán)境，致力于讓政府當(dāng)好市場(chǎng)秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。李克強(qiáng)在“把改革開(kāi)放扎實(shí)推向縱深”中表示，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。[同期]全國(guó)政協(xié)委員 王名這個(gè)減是減權(quán)，乘是乘什么，乘市場(chǎng)活力，乘民生民力。[同期]全國(guó)人大代表 都本偉把市場(chǎng)的活力進(jìn)一步激活，把資源的分配權(quán)放在市場(chǎng)上，就是優(yōu)勝劣汰，提高企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中獲得資源的能力，而不是去遇事去找政府，而是遇事去找市場(chǎng)，去開(kāi)拓市場(chǎng)。[同期]全國(guó)政協(xié)委員 曹義孫簡(jiǎn)政放權(quán)的過(guò)程中最大一個(gè)問(wèn)題，必須是要明確，各級(jí)政府的職權(quán)是要法定明確規(guī)定的，而不是自己來(lái)決定哪些權(quán)利該放，哪些權(quán)利不放。[同期]全國(guó)人大代表 程恩富不能只講市場(chǎng)的決定性作用而不講政府作用，中央所有文件都是提更好發(fā)揮市場(chǎng)作用和更好發(fā)揮政府的作用，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)所以它是雙重條件。[同期]全國(guó)人大代表 周強(qiáng)有權(quán)不能任性，我覺(jué)得這個(gè)以后對(duì)我們各級(jí)黨委和政府干部是一個(gè)硬約束，是一個(gè)硬要求，也是一個(gè)責(zé)任。[新華社主持人]李欣勵(lì)三張清單是一環(huán)扣一環(huán)，加力簡(jiǎn)政放權(quán)。這樣一個(gè)“三清單”的提出是非常地有意義。但是，在實(shí)際操作中，我們也應(yīng)該注意到，清單容易看明白難，主要的是讓老百姓一眼就能看明白什么是政府該做的，什么是企業(yè)該做的，什么是百姓該做的。只有這樣才能真正激發(fā)市場(chǎng)的活力，帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱情。從而最終打造“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)“雙中高”。這是欣勵(lì)為您帶來(lái)的兩會(huì)觀察。第五篇：2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)給人改變未來(lái)的力量2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告解讀之簡(jiǎn)政放權(quán)【原文摘要】加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊(cè)資本登記，逐步實(shí)現(xiàn)“三證合一”，清理規(guī)范中介服務(wù)。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序，明確時(shí)限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”?！局泄庾x】一、為政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步指明方向報(bào)告強(qiáng)調(diào)“有權(quán)不可任性”“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，這指明了轉(zhuǎn)變政府職能的方向，澄清了過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)的一些模糊認(rèn)識(shí)，為政府該干什么、不該干什么提供了一個(gè)明確的規(guī)范，這為下一步的簡(jiǎn)政放權(quán)，矯正政府缺位、越位，實(shí)現(xiàn)歸位，提供了明確的思路。二、“三張清單”與簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)系第一個(gè)是政府的權(quán)力清單，現(xiàn)在簡(jiǎn)政放權(quán)力度很大，但公眾不知道政府具體有什么權(quán)力，這需要公開(kāi)。如果不公開(kāi)還有哪些部門(mén)、還有哪些權(quán)力，那么該不該下放、該不該取消是說(shuō)不清楚的。所以要公開(kāi)受監(jiān)督。第二個(gè)是責(zé)任清單，有些地方簡(jiǎn)政放權(quán)之后覺(jué)得權(quán)力下放了，不審批了也沒(méi)有責(zé)任了。實(shí)際上，從中央的要求、黨和政府的要求來(lái)說(shuō)，不是說(shuō)不審批就沒(méi)有責(zé)任了，法定職責(zé)還是必須的。第三個(gè)是負(fù)面清單，其作用是規(guī)范政府和市場(chǎng)、企業(yè)關(guān)系的制度。過(guò)去多是正面清單，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，不知道哪些領(lǐng)域能進(jìn)，哪些領(lǐng)域不能進(jìn)。負(fù)面清單則是告訴你哪些領(lǐng)域不能進(jìn)，其他的完全放開(kāi)。這樣對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先是把范圍變小了一些。第二是對(duì)企業(yè)和投資主來(lái)說(shuō)，很明確地讓其知道只要是這個(gè)范圍之外的都是可以進(jìn)。這實(shí)際上也是對(duì)政府權(quán)力的制約，是對(duì)政府和企業(yè)市場(chǎng)關(guān)系的一種規(guī)范?，F(xiàn)在很多地方不光對(duì)外資企業(yè)，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的投資也采用這樣負(fù)面清單的管理方式。所以這是一種規(guī)范政府和企業(yè)關(guān)系的有效的管理方式。三、如何實(shí)現(xiàn)“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不能任性”十八大以來(lái)，中國(guó)政府簡(jiǎn)政放權(quán)力度進(jìn)一步加大，特別是行政審批制度改革取得了重大進(jìn)展。本屆政府在履職之初提出，在五年內(nèi)要削減行政審批權(quán)限三分之一。2014年底，這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。政府在行政審批制度改革方面，下放大批權(quán)力，對(duì)進(jìn)一步給社會(huì)和市場(chǎng)松綁取得了良好的成效。給人改變未來(lái)的力量在依法行政原則的指導(dǎo)下，中國(guó)政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)更為合理，政府權(quán)力與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系更為順暢。只要做好簡(jiǎn)政放權(quán)，就會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平更高，社會(huì)的法治化程度更高，改革的結(jié)果會(huì)最終惠及老百姓，提高老百姓的生活便利程度和生活水平。為了達(dá)到政府工作報(bào)告“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不能任性”這個(gè)目標(biāo)，第一要進(jìn)一步削減政府的權(quán)力，從根本上沒(méi)法任性。第二，要通過(guò)各種制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，讓政府有權(quán)不能任性，不敢任性!雙管齊下，才能把這個(gè)理念落實(shí)。更多信息請(qǐng)關(guān)注湖北中公教育網(wǎng)站：
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