【正文】 獻。東寧市農(nóng)村公路管理站2016年1月第五篇：領導班子工作總結(jié)領導班子工作總結(jié)中共新惠鎮(zhèn)委員會新惠鎮(zhèn)人民政府（2016年12月）2016年，新惠鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹旗委十四屆九次全委會議精神，把握發(fā)展與穩(wěn)定兩個主題，以農(nóng)民增收、財政增收為目標，繼續(xù)實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)化富鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)、宜居靚鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，突出抓好十個全覆蓋等“四項重點”工作，協(xié)同推進基礎設施建設、民生保障、社會穩(wěn)定等工作，實現(xiàn)了新惠鎮(zhèn)“十三五”良好開局。一、2016年主要經(jīng)濟指標完成情況，完成任務數(shù)的100%，%。，%，%。，%。，其中國稅完成1880萬元，地稅完成1284萬元，%。,%。（只）， %。，同比增加530元。二、重點工作開展情況（一）脫貧攻堅工作新惠鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶1665戶，貧困人口2786人，力爭在2018年全部實現(xiàn)脫貧。今年完成脫貧1210人。其中通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧644人、異地搬遷脫貧26人、實現(xiàn)教育脫貧170人、社會保障脫貧370人。產(chǎn)業(yè)脫貧。一是與溫氏集團聯(lián)姻，用扎賽營子、老燒鍋等4個貧困村248萬元“三到”資金和國家安全部180萬元幫扶資金，在扎賽營子新建養(yǎng)豬場一處，年出欄育肥豬6000口，將解決以上四個貧困村的372戶770口人的脫貧問題；二是在呼仁保和等貧困村，購買基礎母驢546頭，貧困戶均養(yǎng)5頭，每頭基礎母驢補貼2400元扶貧資金，確保139戶403口貧困人口脫貧；三是利用“三到”，在紅娘溝村建占地52畝的蔬菜大棚172個，解決125戶貧困戶243人脫貧；四是三節(jié)梁村將“三到”扶貧資金 138萬元注入敖漢旗順安養(yǎng)驢農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)驢，龍鳳溝、巴爾當、王爺?shù)?個貧困村將“三到”，合作社按年利率12%分給貧困戶，確保四個村的278戶730口貧困人口受益；五是將高家窩鋪、巴爾當、龍鳳溝3個村2016“三到”資金150萬元注入位于下井村的溫氏集團養(yǎng)豬項目，可使208戶353口貧困人口脫貧。保障脫貧。對136戶五保貧困戶、1130戶低保貧困戶提高醫(yī)療救助標準。今年轄區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)對貧困戶實施有效幫扶，其中為13戶貧困戶進行危房改造投資26萬元，為25戶貧困戶捐助春播物資折合人民幣5萬元，為136戶五保戶送去棉被等生活用品。其他脫貧。一是已完成1665戶貧困戶與227個企業(yè)和538名干部的結(jié)對幫扶工作，為貧困戶幫扶財物折合人民幣20余萬元；二是為三節(jié)梁等5個村189戶貧困戶申請金融扶貧貸款850萬元；三是對76戶貧困戶進行了危房改造；四是依托“雨露計劃”，完成農(nóng)村技能培訓1200人；五是在三節(jié)梁、扎賽營子、康家店村組建村級“電商網(wǎng)絡平臺”，將雜糧、北蟲草等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過“電商平臺”銷往全國各地，增加了貧困戶收入。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。一是在乃林皋村、紅娘溝村新發(fā)展冷棚100畝，日光溫室150畝，2016年，全鎮(zhèn)發(fā)展設施農(nóng)業(yè)達7000畝；二是在康家店村、三寶山村及三節(jié)梁村鞏固發(fā)展北蟲草種植基地，打造北蟲草品牌，申請QS有機認證；三是在格格召村集中流轉(zhuǎn)土地2300畝，建設高標準科技示范種植區(qū)；四是組建發(fā)揮農(nóng)牧合作經(jīng)濟組織作用，現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)牧合作經(jīng)濟組織達到80個，覆蓋率45%，其中新發(fā)展農(nóng)機合作社2個，農(nóng)機大戶12戶。完成訂單經(jīng)濟作物7萬畝，種植有機、綠色雜糧種植10萬畝，中藥材2200畝；五是在老燒鍋、大官營子、豐盛店、紅娘溝等村種植脫毒馬鈴薯、大蔥；六是完成測土配方25萬畝，推廣配方施肥1800噸。壯大畜牧業(yè)規(guī)模。持續(xù)推進蛋雞、肉牛、肉驢、生豬、肉羊等主導產(chǎn)業(yè)。一是抓住與溫氏集團合作的契機，在扎賽營子、下井、高家窩鋪等村建育肥豬基地3處；二是啟動康家店村占地300畝的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程；三是在三節(jié)梁村新建肉驢專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)一處；四是穩(wěn)步推進蒙古營子、紅娘溝等村養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展建設。全鎮(zhèn)年內(nèi)實現(xiàn)肉牛存欄1萬頭，優(yōu)質(zhì)肉牛出欄6600頭，新引進旗外基礎母牛410頭；，年出欄1萬頭；蛋雞存欄120萬只；，；肉羊存欄12萬只，出欄13萬只；奶牛存欄1000頭。拉動第三產(chǎn)業(yè)。加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，（次）。依托近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)、文化、餐飲、物流等現(xiàn)代服務業(yè)，建設沿111線路邊經(jīng)濟帶，積極發(fā)展采摘園、農(nóng)家樂等近郊休閑農(nóng)業(yè)。（三）民生領域工作“十個全覆蓋”成效顯著。，全面完成了25個行政村，147個自然營子的工程建設。危房改造完成201戶，新建二道營子村、三家村占地7705平方米幸福大院2處。拆除“空心房”733戶，完善土房加固620戶。完成格格召村、龍鳳溝村飲水安全工程各1處。，路肩硬化22萬平方米。新建幼兒園6所，改造幼兒園2所。為22個村級衛(wèi)生室配備了健康一體機。新建文化活動室15個；完成改建村文化活動室4個；新建52個文化廣場。新建村級辦公場所3處；新建、擴建便民服務室15個。環(huán)境整治和村莊綠化初見成效。,。二是新建公廁31個，垃圾點（箱）456個、垃圾填埋場3個，新建柴草堆放區(qū)33個，拆除違建1537處。三是完成地名標識214個，規(guī)劃編制116個。四是對全鎮(zhèn)132個自然營子實施綠化，共栽植各類綠化苗木99474株，并落實了產(chǎn)權(quán)、管護責任及后期管護制度。五是新惠鎮(zhèn)以全自治區(qū)第三的好成績成功申請到了“中央農(nóng)村節(jié)能減排項目”，,該項目覆蓋7個行政村，47個自然村，15662口人的生產(chǎn)生活垃圾得到清理轉(zhuǎn)運。農(nóng)村基礎設施建設全面提升。全鎮(zhèn)新打配機電井129眼，新增高效節(jié)水膜下滴灌面積2691畝；在龍鳳溝、新地、三官營子等5個村完成鞏固“退耕還林成果”項目坡改梯5765畝；在新地村新修土坎水平梯田2300畝；完成高效豐產(chǎn)經(jīng)濟林1209畝，山杏改造1019畝；栽植文冠果1200畝，全鎮(zhèn)共綠化植樹15萬株。，養(yǎng)護通村公路87公里，使全鎮(zhèn)217個自然營子通車率達到95%。（四）基層組織建設工作 年初以來，黨委書記認真履行第一責任人職責，牢固樹立“抓黨建就是抓經(jīng)濟、抓黨建就是保民生、抓黨建就是促和諧”的理念。著力突破黨建瓶頸，科學謀劃黨建藍圖，全面提升黨建水平。強化責任落實。健全分工負責制，建立基層黨建責任清單，簽訂責任狀，落實各黨委成員和村黨組織書記抓基層黨建目標任務。落實領導干部包村制度，把包村工作情況與村黨組織書記黨建工作同述、業(yè)績同考、責任同擔，壓實“一崗雙責”。嚴格落實“六個一”工作機制，確保基層黨建工作有力有序有效推進。建強村級班子。大力推行村干部“備、選、訓、管、用”五步工作法，認真落實“村備鎮(zhèn)用”制度，擇優(yōu)配強村班子，加大村干部培訓教育力度，將考核結(jié)果與村干部績效報酬、任職年限、各級評優(yōu)和不合格調(diào)整相掛鉤。以星級創(chuàng)建為抓手，深化分類管理、分層推進，轉(zhuǎn)化三類村1個，培樹旗級黨建示范典型3個、市級1個、自治區(qū)級1個。創(chuàng)新黨員管理。一是設崗+定責，讓無職黨員有“服務意識”。二是聯(lián)系+培養(yǎng)，讓流動黨員有“奉獻意識”。三是結(jié)對+幫扶，讓困難黨員有“發(fā)展意識”。年初以來，全鎮(zhèn)有686名農(nóng)民黨員自愿領崗履責，村組黨員干部與困難黨員結(jié)成創(chuàng)業(yè)對子16對，協(xié)調(diào)貸款52萬元。強基礎促便民。一是活動陣地提擋升級。累計投入資金1000余萬元，25個村級組織活動場所全部打造成“九室一廳一廣場四化五統(tǒng)一”的精品點。二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+”服務模式。投入資金300多萬元，通過新、改、擴建建設鎮(zhèn)級便民服務大廳1個、工作站1 個，村級便民服務室26個。年初以來，辦結(jié)各類服務事項6800件，節(jié)約辦事成本1000多萬元。三是集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。通過資源開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等形式使康家店等9個村集體經(jīng)濟增收3萬元以上。活化學習教育。按照“一個黨組織一個載體”的思路，以開展“兩學一做”學習教育為契機，各黨總支、黨支部都結(jié)合自身實際確定了活動載體。探索推行“講黨課”引領學、“口袋書”隨時學、“活動日”集中學、“中心戶”分散學、“微信群”研討學、辦專欄宣講學的“六學”模式，深入推進“創(chuàng)先積分，雙色預警，爭當五個標兵”等主題活動、黨性健康體檢活動和“1+4”黨組織引領脫貧模式。在“七一”期間，鎮(zhèn)財政為每個村級黨支部撥付經(jīng)費5000元，全鎮(zhèn)25個村級黨組織有800多名農(nóng)民黨員參加了活動，表彰了各類優(yōu)秀黨員89名。三、主要工作完成情況（一）聚力招商推進項目建設。全力做好招商引資工作。今年通過以商招商的方式，使敖漢旗盛鑫礦山工程有限公司入駐我鎮(zhèn)，項目總投資4000萬元，目前已完成注冊選址等前期工作，計劃2017年5月份正式投產(chǎn)運營。加強工業(yè)重點項目建設。一是锎源礦業(yè)鐵礦采選建設項目，完善日處理鐵礦石1000噸選廠和年采30萬噸礦石生產(chǎn)線，完成投資2000萬元。二是泰豐礦業(yè)螢石采選項目,建設日處理300噸的螢石選礦廠一處，完成投資2400萬元。三是信德商貿(mào)鉛鋅礦開采項目，建設30萬噸鉛鋅選廠生產(chǎn)線一處，完成投資3010萬元。四是赤峰巨力木塑有限公司處理垃圾轉(zhuǎn)化項目，完成投資4000萬元。（二）北城新區(qū)建設日趨完善。進一步完善了北城新區(qū)通訊、有線電視、綠化、美化、亮化等基礎設施建設。依托惠民項目在北城新區(qū)完成了敖漢旗兒童福利院、廉租房建設。目前北城新區(qū)入住人口已達到7000人。（三）省道210征拆工作圓滿完成。省道210貫穿新惠鎮(zhèn)南北42公里，涉及9個村24個村民組1400多戶。自2015年3月以來，鎮(zhèn)政府成立專項工作組，按時完成了征地拆遷工作，保證工程順利施工。成功調(diào)處土地爭議、化解矛盾糾紛153起。（四）社會事業(yè)全面發(fā)展。扎實做好科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生、民政、合管、社保等各項工作。開展科技培訓12000多人次；教育環(huán)境明顯改善，教育質(zhì)量不斷提升。全年累計開展各類文體活動1100余次；基層衛(wèi)生條件不斷改善，符合政策生育率達 %；全鎮(zhèn)累計投入各類民生保障資金1321萬元。全年農(nóng)合補償8109人次，補償資金1421萬元；至11月末全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達22860人。（五）社會環(huán)境安全穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定是第一責任意識，強化源頭排查，加強工作調(diào)度與化解，鎮(zhèn)村兩級全年調(diào)處矛盾糾紛428起，成功調(diào)處425起，%。高度重視安全生產(chǎn)，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。（六）黨風廉政建設取得新成效。繼續(xù)落實中央“八項規(guī)定”，嚴格實施《中國共產(chǎn)黨問責條例》，加大案件查辦力度。對2015年以來41件問題線索的初核情況進行了集中清理，對涉及扶貧工作領域及惠農(nóng)政策方面的問題線索5件單獨列出臺帳。對全鎮(zhèn)22個站所辦負責人和25個村書記主任，開展廉政約談警示教育。對4名村干部停職工作，3名村干部進行誡勉談話。（七）外宣工作再創(chuàng)新佳績。采取報紙、廣播電視、網(wǎng)絡、手機媒體協(xié)同作戰(zhàn)，多層次、大范圍的做好主題宣傳。至目前，在赤峰電視臺錄制播出專題片3個，赤峰日報發(fā)表稿件49篇，敖漢信息采用信息167條。（八）以精神文明促和諧社會。打造核心價值觀宣傳一條街2個、主題廣場1個，安裝核心價值觀路燈宣傳牌116塊，建設鄉(xiāng)村大舞臺2個，組建文藝宣傳隊5支；完善3個村的“善行義舉榜”建設，評選“四德”典型18個。統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團及統(tǒng)計、民族宗教等工作圍繞中心、服務大局，為全鎮(zhèn)各項重點工作的推進做出了積極的貢獻。四、采取的主要措施（一）明晰思路、確定重點。對各項重點工作始終堅持工作早啟動、人員早到位、任務早落實，鎮(zhèn)村干部全部下沉到村組、工作到戶，各村實施掛圖作戰(zhàn)，工作隊員實施掛牌作戰(zhàn)，明確目標，倒排工期，按時間節(jié)點找準工作重點，每項重點工作推進組逐一推進，難點問題工作隊集中解決。（二）隨時調(diào)度、專項推進。建立了新惠鎮(zhèn)“重點工作”微信交流群，對重點工作推進實施隨時匯報，每日一匯總的工作制度，并建立周一例會制度，推進各項工作有序開展。（三）健全機制、主動作為。鎮(zhèn)黨委年初制定出臺了《新惠鎮(zhèn)機關干部績效工資考核管理暫行辦法》和《新惠鎮(zhèn)村級班子及村干部績效考核辦法》，增強獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的實際操作性，加強監(jiān)督檢查、定期通報公示，加快重點工作進度。五、存在的問題和不足（一）農(nóng)業(yè)防災抗災能力薄弱，科技技術(shù)含量低，機械化應用率低。（二）畜牧業(yè)發(fā)展缺少項目支撐，受資金制約較大。（三）水電路等基礎設施配套不完備，給群眾增收造成了不同程度的影響。（四）受貧困人口多、自然條件差等因素的影響，扶貧任務較為艱巨。（五）無集體經(jīng)濟收入的大部分村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟有一定難度。（六）大部分村干部缺少創(chuàng)新意識，少部分村干部缺少主動作為意識，個別村干部缺少擔當意識。（七）農(nóng)村黨員隊伍老齡化，60歲以上黨員占全鎮(zhèn)農(nóng)民黨員的40%以上。流動黨員管理上存在著去向難掌握、身份難明確、活動難開展等問題。（八）部分村便民代辦員業(yè)務水平低，使便民代辦室不能充分發(fā)揮便民服務作用。Power 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