【正文】 害群眾利益的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件，努力做好信訪工作，加大源頭治理工作力度，強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，在落實上下功夫，在創(chuàng)新上下功夫，不斷提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，推動我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。一、繼續(xù)堅持黨紀、黨風教育，進一步落實和深化黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作全鎮(zhèn)各基層黨組織必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，要嚴格遵守“四大紀律”，即黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。在黨風廉政建設(shè)方面，還必須遵循以下“八項要求”：要自覺同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要嚴格遵守民主集中制、不獨斷專行、軟弱渙散；要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；要廉潔奉公，不接受任何影響、公正執(zhí)行公務(wù)的利益；要管好配偶、子女和身邊工作人員不允許他們利用本人的影響謀取私利；要嚴格執(zhí)行組織人事紀律，不任人唯親、徇私舞弊；要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；要務(wù)實為民、不脫離群眾、為民爭利。在遵守“四大紀律”嚴格“八項要求”的基礎(chǔ)上，要認真把廉潔自律教育的落腳點放在正確的世界觀、人生觀和價值觀上，放在增強黨性、提高修養(yǎng)上，放在錘煉道德情操上。要狠抓已有的各項規(guī)定的落實，并將執(zhí)行規(guī)定的情況作為民主生活會的主要內(nèi)容，認真自查自糾，緊密結(jié)合孟河鎮(zhèn)的實際，開展主題教育，多種形式地抓好黨的基本理論、基本路線教育，黨性、黨紀、黨規(guī)教育，《黨章》、《廉政準則》的教育，進一步鼓勵先進，弘揚正氣，確保我鎮(zhèn)黨員干部從政治 上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，要正確認識和處理黨風廉政建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系，在制訂經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)規(guī)劃的同時，要不斷建立健全黨風廉政責任制，做到改革開放、發(fā)展經(jīng)濟堅定不移，反對腐敗、端正黨風、加強黨風廉政建設(shè)堅定不移，真正做到“兩手抓、兩手都要硬”，以自身模范形象來影響和帶動廣大黨員干部。二、認清形勢，統(tǒng)一認識，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推動 反腐倡廉工作今年胡錦濤總書記在視察江蘇時，發(fā)表了重要講話，對東部地區(qū)如何落實科學(xué)的發(fā)展觀作出了深刻的闡述，對江蘇如何實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，提出了新的要求。省委十屆七次全會對認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，全面應(yīng)對經(jīng)濟形勢的新變化，又快又好地推進“兩個率先”進行了全面部署。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，不是限制發(fā)展，也不是放慢發(fā)展，而是要堅持統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。當前發(fā)展趨于可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展與強化監(jiān)督的關(guān)系之中，即全力服務(wù)和促進發(fā)展，引導(dǎo)黨員干部既要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，又要積極履行監(jiān)督檢查職能，及時發(fā)現(xiàn)和糾正發(fā)展中的違規(guī)違法行為。努力使反腐倡廉工作與落實科學(xué)發(fā)展觀的重要步驟、各項舉措相適應(yīng)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快地發(fā)展。三、嚴肅查處違紀違法案件，不斷提高查辦案件工作的整體水平查辦案件工作是反腐敗斗爭的主要突破口，也是衡量反腐敗工作是否深入有效地進行的一個重要標志，按照胡錦濤同志在十六大報告中提出的“黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身 之地”的要求，堅持“查清問題，懲治腐敗，挽回損失，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的原則，樹立“有案不查是失職，有案查不好也是失職”的意識，注重方式方法，力求政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，始終把查辦違紀違法案件作為一項事關(guān)全局的要事來抓。重點查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，以及行政不作為、亂作為的案件，嚴肅查處基層干部中嚴重侵犯國家、集體、群眾利益和嚴重損害黨和政府形象的案件，嚴肅查處群眾反響較大、社會影響較壞而又隱藏深盤根錯節(jié)的案件，堅持在紀律面前人人平等的原則，做到違紀必究，執(zhí)紀必嚴，決不姑息遷就。黨的紀律檢查工作，是全黨工作的一個重要組成部分，反腐倡廉是搞好黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。結(jié)合孟河鎮(zhèn)實際情況，我們將堅持黨愛護干部的原則，堅持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)分意識違紀和過失違紀、理解政策不到位和操作失當?shù)慕缇€，教育廣大黨員干部提高政策水平，保護廣大黨員干部為全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新精神?？傊?，要堅持實事求是，嚴格掌握政策，重視信訪工作，慎重對待每個人和每件事。保護舉報人的合法權(quán)利，對誣告陷害他人和打擊報復(fù)舉報人的行為同樣嚴肅查處，并追究有關(guān)人員的責任。主動協(xié)助黨委政府化解各類矛盾，營造和諧寬松的環(huán)境，維護群眾利益，維護社會穩(wěn)定。四、按照防治結(jié)合，糾建并舉的思路，進一步加強糾風和專項治理工作按照糾建并舉和“誰主管，誰負責”的原則，在鞏固以 往治理成果上下功夫，著重做好以下幾項工作：（一）、繼續(xù)實施“陽光”工程進一步理順管理體制，健全工作機制和監(jiān)督制約機制，完善相關(guān)制度規(guī)定，全面推行 工程建設(shè)廉政責任制，強化工程項目招投標工作。除特殊工程外，政府工程項目都將實行招投標，做到招投標合同和廉政責任書一同簽訂，確保工程全過程的廉政監(jiān)督制度得到有效實施。（二）、繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的一系列方針、政策，清理各種亂收費，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)學(xué)校、醫(yī)院收費的政策規(guī)定。（三）、繼續(xù)推進民主評議行風制度，以正面引導(dǎo)，加強窗口形象建設(shè)，大力宣傳，弘揚正氣，解決群眾反映強烈的人和事，要建立健全監(jiān)督機制，使糾風工作規(guī)范化、制度化。（四）、繼續(xù)實施村帳鎮(zhèn)管及事業(yè)單位財務(wù)集中統(tǒng)一管理辦法，強化資金管理，落實“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行預(yù)算外資金收支計劃報批制度，切實加強檢查監(jiān)督，對違反規(guī)定，暗設(shè)帳號以及“坐收坐支”公款私存截留挪用、私分收入和罰沒款頂風違紀違規(guī)行為將嚴肅追究相關(guān)人員的紀律責任。（五）、繼續(xù)抓好主要干部離任審計，確保集體資產(chǎn)保值增值不流失。同時抓好政務(wù)村務(wù)公開，不斷增強公開內(nèi)容的針對性、實效性、時效性，在鞏固成果的基礎(chǔ)上抓延伸，提高公開質(zhì)量，杜絕形式主義。五、堅持標本兼治，進一步加強從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度堅持標本兼治逐步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，是當前和今后一段時間反腐敗工作的基本趨勢，將結(jié)合我鎮(zhèn)實際，加強調(diào)查研究，有的放矢，采取治本對策，努力從源頭上消除腐敗行為的土壤和條件。為此，一是要全面貫 徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，各基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照責任制的規(guī)定，切實負起黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責任。加大監(jiān)督力度，狠抓責任追究。二是繼續(xù)深入開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學(xué)習教育活動和“增強紀律觀念，自覺接受監(jiān)督”的主題教育，強化紀律觀念和接受監(jiān)督的自覺性。加強正面典型宣傳，弘揚主旋律，充分發(fā)揮“警示教育基地”的作用，加大警示教育的力度，真正實現(xiàn)關(guān)口前移，提高廣大黨員干部拒腐防變能力。三是認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，對于 發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一具有重大意義。各基層黨組織要把學(xué)習貫徹《條例》作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)切實抓緊抓好。四是充分利用黨校陣地、鎮(zhèn)有線電視、宣傳欄等輿論工具，圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，深入學(xué)習宣傳貫徹十六屆四中全會精神，深入宣傳和落實科學(xué)發(fā)展觀，營造有利于改革穩(wěn)定的輿論環(huán)境，使廣大黨員干部始終保持清醒頭腦，牢牢把握正確的政治方向，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風、創(chuàng)造性地開展工作。六、堅持內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，進一步強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)今后三年，紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持以人為本，加強學(xué)習，加強自身素質(zhì)提高，要實實在在地深入實際，踏實工作，認真開展調(diào)查研究，提高解決實際問題的能力和水平，努力 建設(shè)一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。代表們、同志們，鎮(zhèn)黨代會確定的宏偉目標催人奮進，孟河鎮(zhèn)的未來充滿希望。讓我們緊緊團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞鎮(zhèn)黨代會提出的總要求，滿懷豪情、堅定信心、秉公執(zhí)法，確保我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)落到實處，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作新局面而努力奮斗！