【正文】 城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定和要求，眉縣第五次城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作于2014年1月10日?qǐng)A滿結(jié)束。整個(gè)選舉過程平穩(wěn)有序，依法選舉產(chǎn)生了新一屆居委會(huì)班子，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是準(zhǔn)備工作充分、扎實(shí)；二是換屆后人員結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高；三是效果明顯。為推進(jìn)社區(qū)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。現(xiàn)就眉縣第五次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作總結(jié)如下：一、基本情況眉縣第五次城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作共涉及首善、常興、金渠、湯峪四個(gè)鎮(zhèn)的7個(gè)板塊型社區(qū)，共選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)成員51人，主任7人、副主任7人、專職委員21人、兼職委員16人；其中大專以上文化程度19人、高中專文化程度26人、初中以下文化程度6人；年齡在40周歲以下的16人、4050周歲25人、50歲以上10人；黨員12人。本次換屆選舉產(chǎn)生的新一屆居民委員會(huì)，文化程度較上屆有明顯提高，成員隊(duì)伍更為年輕化，越來越多的高素質(zhì)人才充實(shí)到了社區(qū)隊(duì)伍中來。二、主要做法（一）高度重視，精心安排。眉縣縣委、縣政府高度重視社區(qū)換屆工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，及時(shí)組織召開縣委常委會(huì)議專題研究，成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、組織部長、副縣長任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2013年12月10日召開了全縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織和第五次居民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于全縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織和第五次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的安排意見》和《第五次社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作細(xì)則》等，對(duì)這次換屆選舉工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了各成員單位職責(zé)和各階段任務(wù)，并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)上強(qiáng)調(diào)社區(qū)選舉必須做到嚴(yán)把“三個(gè)原則”，即：把好差額選舉原則、把好無記名投票原則、把好公平、公正、公開原則。認(rèn)真抓好“四個(gè)階段”的工作，即：準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段、建章立制階段、總結(jié)階段。會(huì)后，各有關(guān)鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開換屆選舉工作會(huì)議，依照上級(jí)相關(guān)文件精神，制訂了符合各自實(shí)際的《城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》，成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長，下設(shè)辦公室，加大了組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的力度，做到選舉小組抓主體，相關(guān)部門緊配合，形成了“選舉事情面面抓，相關(guān)政策步步到，緊鑼密鼓為民選”的良好工作局面，為選舉工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。（二）嚴(yán)格要求，積極宣傳。為讓居民的權(quán)利落到實(shí)處，社區(qū)選舉工作必須遵循公平、公正、公開、民主的原則，眉縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要求各社區(qū)通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、布置宣傳櫥窗以及張貼告全體居民和駐社區(qū)單位書等形式，深入宣傳社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的意義、原則、要求、程序等，營造濃厚的選舉氛圍；同時(shí)將社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)思想、時(shí)間、方式等內(nèi)容在社區(qū)公告欄、宣傳櫥窗、各居民樓前進(jìn)行公告，通過這些宣傳和動(dòng)員，提高了廣大居民的參與意識(shí)，增強(qiáng)了社區(qū)居民行使民主權(quán)利和履行民主義務(wù)的自覺性和責(zé)任感，為眉縣各社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。（三）嚴(yán)格程序，狠抓落實(shí)。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)程序性、法律性很強(qiáng)的民主自治實(shí)踐活動(dòng)。每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都要切實(shí)按照法律和既定程序進(jìn)行。此次換屆選舉工作中，我們嚴(yán)格按照社區(qū)居民委員會(huì)選舉程序執(zhí)行：依法推選社區(qū)選舉委員會(huì)。各社區(qū)在鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由上屆居委會(huì)組織社區(qū)居民代表依法推選產(chǎn)生59人的社區(qū)居民選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。推選居民代表，制定選舉辦法。根據(jù)社區(qū)居民分布狀況，科學(xué)劃分建立居民小組，每個(gè)居民小組推選1名居民小組長，每個(gè)社區(qū)民主選舉產(chǎn)生50名以上居民代表，并張榜公布。正式選舉前，選舉委員會(huì)根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況制定符合本社區(qū)實(shí)際的選舉辦法，經(jīng)居民代表會(huì)議討論后公布。進(jìn)行選民登記。社區(qū)張貼告轄區(qū)居民通知書，對(duì)選民登記的條件和選民登記期限進(jìn)行統(tǒng)一公布。在選民登記時(shí)，嚴(yán)格按照選民資格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合選民資格的，堅(jiān)決不予登記。為保證選民登記的準(zhǔn)確性，各社區(qū)在選民登記前對(duì)選民登記員進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們了解和掌握選民登記的條件、任務(wù)、方法，做到選民登記“不錯(cuò)登、不重登、不漏登”。討論醞釀，確定候選人。提名和確定社區(qū)居委會(huì)候選人，是社區(qū)居委會(huì)選舉中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在換屆選舉推薦候選人階段，各社區(qū)黨組織通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，把遵紀(jì)守法、年富力強(qiáng)、作風(fēng)民主、辦事公道、熱心為民，具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)高的人推選為初步候選人，同時(shí)積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、退伍軍人參與競選社區(qū)居委會(huì)成員，進(jìn)一步優(yōu)化了社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。召開選舉大會(huì)進(jìn)行正式選舉。全縣第五次社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉日為2014年1月10日，各社區(qū)選舉設(shè)1個(gè)主會(huì)場(chǎng)和若干個(gè)分投票站，實(shí)行差額直選，采取無記名投票、公開計(jì)票的方式進(jìn)行，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。各社區(qū)均實(shí)行差額直選，直選率達(dá)100%。公告選舉結(jié)果。各社區(qū)及時(shí)發(fā)布選舉結(jié)果公告，同時(shí)將選舉結(jié)果上報(bào)縣民政局備案，讓居民了解情況方便日后開展工作。三、主要成效和不足一是提高了居民群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)和支持。通過廣泛宣傳教育和積極引導(dǎo)，參與選舉過程，居民對(duì)社區(qū)工作有了更全面的認(rèn)識(shí)和理解，愿意通過社區(qū)這個(gè)平臺(tái)解決困難，豐富生活。二是優(yōu)化了社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。新一屆社區(qū)居委會(huì)班子成員文化程度明顯提高，大中專學(xué)生和退伍軍人積極加入社區(qū)班子，使新一屆社區(qū)居委會(huì)班子更具凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是民主選舉，夯實(shí)了基層政權(quán)基礎(chǔ)。通過依法選舉，廣大選民認(rèn)真推選自己信任的社區(qū)帶頭人，有力地加強(qiáng)和改進(jìn)了城市基層組織建設(shè)，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和基層政權(quán)，密切了黨群、干群關(guān)系。四是換屆選舉利于民情上達(dá)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。新一屆社區(qū)居委會(huì)最能代表當(dāng)下居民的訴求，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決社會(huì)矛盾，利于民意上達(dá)，便于國家政策的落實(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。眉縣社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，取得了一定的成效，達(dá)到了預(yù)期的目的，但也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是在選民登記中，由于存在大量的流動(dòng)人口，流動(dòng)人口的社區(qū)歸屬感不強(qiáng)，參與登記的積極性、主動(dòng)性不高。二是部分社區(qū)居民的民主意識(shí)淡薄，參選意識(shí)不高。在本次選舉過程中，部分居民放棄了自已的民主權(quán)利。新一屆居委會(huì)在今后工作中要加強(qiáng)對(duì)居民自主意識(shí)、民主法制意識(shí)的宣傳教育，夯實(shí)居民自治基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和關(guān)愛，使更多的居民參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。四、下一步工作打算在今后的工作中，眉縣將嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求，根據(jù)眉縣縣情，積極推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是對(duì)當(dāng)選社區(qū)居委會(huì)成員和新招聘的社區(qū)專職工作人員的理論培訓(xùn)，學(xué)習(xí)社區(qū)工作中相關(guān)政策文件，加強(qiáng)法制教育學(xué)習(xí)，使他們盡快進(jìn)入工作角色，依法、依策為民服務(wù)。二是會(huì)同組織、財(cái)政、人社等部門盡快編制《社區(qū)工作人員管理辦法》，對(duì)社區(qū)工作人員工資、社保、醫(yī)保、辦公經(jīng)費(fèi)、人員考核等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。既要落實(shí)好社區(qū)工作人員的待遇問題，又要形成科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲細(xì)則。三是完善制度，健全組織，加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)行居務(wù)公開，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作。