【正文】 質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的開展，提高的各城區(qū)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門的積極性，并對研究建立長效管理機(jī)制，徹底干凈地解決非法交易和非法屠宰問題產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在持續(xù)近半個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員450人次，打擊取締私宰窩點(diǎn)、病死豬交易點(diǎn)13個(gè)，查獲私宰、病害肉1510公斤，其中病害肉540公斤、私宰母豬肉600公斤，查獲待宰疑似患病小豬14頭、私宰牛4頭；查扣冰凍私宰肉、病害肉的冰柜3臺(tái)和屠宰工具若干。（四）六縣六城區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一要求，開展生豬屠宰專項(xiàng)整治“零點(diǎn)行動(dòng)”。為了確保節(jié)日豬肉質(zhì)量安全，2007年10月1日零時(shí)市商務(wù)局牽頭組織開展了市、縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)一行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法“零點(diǎn)“行動(dòng)，加大對私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為的打擊力度。在“零點(diǎn)“行動(dòng)中，南寧市家畜屠宰管理處執(zhí)法人員分為六個(gè)執(zhí)法大隊(duì)配合各城區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法。各縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）分別成立了由宣傳、經(jīng)貿(mào)、公安、工商、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、市政、街道辦市等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，并制訂行動(dòng)方案，對轄區(qū)內(nèi)的生豬私宰窩點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，嚴(yán)厲打擊頑固私宰點(diǎn)。橫縣蔣小旗副縣長、西鄉(xiāng)塘區(qū)邊作新副區(qū)長、江南區(qū)邱健副區(qū)長、興寧區(qū)潘紀(jì)豪副區(qū)長、經(jīng)開區(qū)左偉副主任、高新區(qū)秦文彥、張先進(jìn)、莫桃芝副主任等領(lǐng)導(dǎo)親自參加并指揮聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)?！傲泓c(diǎn)“行動(dòng)取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“零點(diǎn)“行動(dòng)中，全市出動(dòng)執(zhí)法人員430人次，打擊取締私宰窩點(diǎn)35個(gè)，查獲私宰生豬22頭、私宰牛10頭、私宰肉840公斤，查扣冰凍私宰肉、病害肉的冰柜1臺(tái)和屠宰工具若干。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)聲勢浩大，對我市生豬私宰和病死豬交易違法行為起到了極大的威懾作用，有效地遏制了私宰肉、病害肉進(jìn)入流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)。（五）狠抓制度建設(shè)，屠宰場管理制度和臺(tái)帳健全。市商務(wù)局高度重視定點(diǎn)屠宰場管理制度建設(shè)工作，2次召開專題會(huì)議，布臵屠宰場管理制度建設(shè)工作。各縣經(jīng)貿(mào)局迅速開展工作，目前，絕大部分屠宰場制定了生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、肉品檢驗(yàn)制度、無害化處理制度并上墻，隆安縣、上林縣、賓陽縣和橫 縣由縣經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一制作并在各屠宰場上墻。絕大部分屠宰場臺(tái)帳記錄完整，橫縣和賓陽縣經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一了各屠宰場臺(tái)帳記錄格式，尤其是賓陽縣以商務(wù)部出臺(tái)的《生豬屠宰廠（場）臺(tái)賬記錄表》為藍(lán)本，由縣經(jīng)貿(mào)局根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行修改，記錄細(xì)致規(guī)范，完全可以實(shí)現(xiàn)生豬和豬肉質(zhì)量安全溯源。五、酒類流通專項(xiàng)整治情況我局下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)2007年酒類流通管理專項(xiàng)整治工作方案的通知》和《關(guān)于認(rèn)真開展酒類流通安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》。加強(qiáng)日常整治廣度和深度，維護(hù)酒類經(jīng)營市場秩序。為了深入開展酒類整治工作，我局在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下多次開展酒類市場檢查和聯(lián)合檢查，一是分批次對南寧市民族大道、雙擁路、桃園路、東葛路、長湖路、七星路、金洲路、匯春路等十幾條主要商業(yè)街道沿線的酒類專營店、名煙名酒店、糖煙酒店、酒樓、酒店、飲食店等進(jìn)行了拉網(wǎng)式逐家逐戶的檢查，并對華西路酒類批發(fā)市場進(jìn)行了清查，檢查組把檢查、整治與宣傳推廣相結(jié)合。二是聯(lián)合工商等部門組織開展了隨附單專項(xiàng)檢查，集中對酒類經(jīng)營戶隨附單的申購、索取、使用、保管、注銷進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，并通過整治與宣傳相結(jié)合，進(jìn)一步提高酒類經(jīng)營戶推行隨附單制度的自覺性，通過分行業(yè)、分專項(xiàng)的督查檢查，加大宣傳和整改力度。三是由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)帶隊(duì)，分兩組對南寧市區(qū)各主干道路旁的酒類經(jīng)營戶進(jìn)行了逐家檢查，主要核查酒類經(jīng)營戶的辦證情況、隨附單制度推行情況，酒類購銷臺(tái)賬建立情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)跨范圍經(jīng)營、未建立隨附單制度的酒類經(jīng)營戶，檢查組均責(zé)令其限時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)證照，依法索要酒類流通隨附單，建立健全酒類追蹤溯源制度，完善酒類購銷臺(tái)賬，確保市民市民飲酒安全，喝上“放心酒”。截至10月底，南寧市共開展酒類檢查225次，出動(dòng)檢查人數(shù)1812人次，檢查酒類經(jīng)營戶4351家，查處無證經(jīng)營戶144家。共核發(fā)酒類批發(fā)戶578家，酒類零售戶11496家，其中578家批發(fā)企業(yè)使用隨附單，隨附單使用率達(dá)100%，10351家酒類零售企業(yè)索取隨附單，隨附單索取率達(dá)90%，較好的完成了整治目標(biāo)。六、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)完成情況各級(jí)商務(wù)主管部門均制定豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案并成立豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次簽訂豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書；全市154個(gè)定點(diǎn)屠宰場全部簽訂了豬肉質(zhì)量承諾書；市、縣區(qū)均設(shè)立舉報(bào)投訴電話，并向社會(huì)公布。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，經(jīng)過整治，進(jìn)點(diǎn)屠宰量不斷上升，2007年9月份縣城以上進(jìn)點(diǎn)屠宰量91583頭，%，%；2007年10月份縣城以上進(jìn)點(diǎn)屠宰量87339頭，%，%。截至2007年11月20日，我市縣城以上進(jìn)點(diǎn)屠宰率已達(dá)99%。我市有102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，已有100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)家畜定點(diǎn)屠宰廠、場（點(diǎn)），定點(diǎn)率達(dá)98%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，2007年9月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰量49744頭，%；10月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰量頭，%，%。截至2007年11月20日止，%。在工商部門的努力下，縣城以上城市所有市場、超市、銷售的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。我市轄區(qū)內(nèi)有集體食堂922家，餐飲單位5401家，截止 11月5日，衛(wèi)生部門共檢查集體食堂892家，其中學(xué)校食堂774家，其他集體食堂148家，整治重點(diǎn)區(qū)域43個(gè)，均建立豬肉采購、驗(yàn)收、貯存、加工等環(huán)節(jié)管理制度，原料肉100％來源于生豬定點(diǎn)屠宰廠；檢查餐飲單位4527家，其中賓館、飯店共922家，其他餐飲單位3605家，整治重點(diǎn)區(qū)域78個(gè)，賓館飯店100%從定點(diǎn)屠宰企業(yè)采購豬肉，%是從定點(diǎn)屠宰企業(yè)采購豬肉。加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點(diǎn)屠宰票據(jù)。所有生豬屠宰企業(yè)無加工病死豬、注水肉的違法行為。共核發(fā)酒類批發(fā)戶578家，酒類零售戶11496家，其中578家批發(fā)企業(yè)使用隨附單，隨附單使用率達(dá)100%，10351家酒類零售企業(yè)索取隨附單，隨附單索取率達(dá)90%。六、專項(xiàng)整治行動(dòng)存在的主要問題（一）缺乏無害化處理設(shè)施。目前，我市還沒有統(tǒng)一的無害化處理機(jī)構(gòu)，執(zhí)法查處的病害肉由各部門自行安排處理，經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和填埋土地等問題難以解決，使執(zhí)法查處的病害肉處理較為困難。病死豬及病死豬肉一般采取焚燒、深埋方式進(jìn)行處理。（二）上報(bào)信息數(shù)據(jù)不夠及時(shí)。我市按照商務(wù)部、自治區(qū)商務(wù)廳的要求，開通了市、縣兩級(jí)工作平臺(tái)，大多數(shù)縣按照規(guī)定通過信息網(wǎng)上報(bào)信息，建立企業(yè)檔案，上報(bào)執(zhí)法檢查情況，但由于受到人員緊張、設(shè)備缺乏等影響，個(gè)別縣信息上報(bào)工作有些滯后，影響了全市信息數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場普遍存欄隔夜豬。因目前生豬供應(yīng)較少，批發(fā)商每次都會(huì)多進(jìn)一些豬，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場日屠宰量較小，批發(fā)商批發(fā)的生豬無法在當(dāng)天全部屠宰，所以普遍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場存 欄隔夜豬的問題。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場普遍動(dòng)物防疫合格證過期，無衛(wèi)生許可證。因許多屠宰場建設(shè)年代較早，條件、設(shè)施已經(jīng)不能符合現(xiàn)在的辦證要求，所以水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)和衛(wèi)生部門不予辦證。七、下一步工作計(jì)劃按照國家商務(wù)部要求，做好生豬屠宰專項(xiàng)整治評(píng)價(jià)體系材料組織工作和迎檢準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的管理。針對我市定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理中存在的問題進(jìn)行整改，達(dá)到豬肉質(zhì)量安全溯源要求。二〇〇七年十一月二十六日