【正文】 工具應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸生活垃圾種類的不同，統(tǒng)一外觀和標(biāo)志，并實(shí)行密閉運(yùn)輸。分類后易腐爛的垃圾必須日產(chǎn)日清，有害垃圾可采取定期巡回收集方式，其他垃圾可采取定點(diǎn)定時(shí)收集方式。（三）分類處理。根據(jù)民主促民生的原則，由公眾選擇確定分類方式，可回收垃圾進(jìn)入再生資源回收系統(tǒng)，其他垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。在生活垃圾生化處理設(shè)施建成使用前，生活垃圾應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取焚燒方式處理，超出焚燒能力的再進(jìn)行填埋。垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)制訂再生資源回收、生化處理、焚燒處理、填埋處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行的相關(guān)技術(shù)要求。六、保障措施與工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門履職情況的監(jiān)督考核，確保工作任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記、市長(zhǎng)任顧問(wèn)，市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委秘書長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，分管副秘書長(zhǎng)、市文明辦主任、市城管辦主任、市城建投資集團(tuán)總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員由市委宣傳部、團(tuán)市委、市文明辦（清潔辦）、市城管辦、市愛(ài)衛(wèi)辦、市建委、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市房管局、市貿(mào)易局、市教育局、市財(cái)政局、市法制辦、市統(tǒng)計(jì)局、市科技局、市城建投資集團(tuán)、各區(qū)政府（管委會(huì)）等單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），辦公室主任由市城管辦主任兼任，副主任由市城管辦分管副主任、市文明辦副主任、團(tuán)市委副書記、市環(huán)保局副局長(zhǎng)、市城建投資集團(tuán)副總經(jīng)理兼任。各區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)垃圾分類工作。（二）完善制度建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度，研究解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題；建立聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送工作制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)，掌握工作情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；建立分類收集處置推進(jìn)工作績(jī)效考核制度，研究制訂考核辦法并組織實(shí)施；建立信息公開(kāi)與公眾參與制度，定期公布工作進(jìn)度；完善生活垃圾管理體系，推進(jìn)生活垃圾全程依法監(jiān)管與特許經(jīng)營(yíng)制度，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。（三）明確工作職責(zé)。市委宣傳部：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開(kāi)展各類教育宣傳活動(dòng)，正面宣傳生活垃圾分類工作，引導(dǎo)市民廣泛參與、積極支持。團(tuán)市委：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織及志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展垃圾分類宣傳活動(dòng)，普及生活垃圾分類知識(shí)。市文明辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)市民的宣傳教育，將生活垃圾分類收集處置工作納入文明城區(qū)評(píng)選和打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”目標(biāo)考核范疇。市城管辦：負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾分類投放收運(yùn)處置工作的研究與管理，并牽頭做好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工作；制訂生活垃圾分類方法中的名詞術(shù)語(yǔ)、圖形標(biāo)識(shí)、收集袋和收集容器技術(shù)要求，并向社會(huì)公開(kāi)；研究制訂生活垃圾分類投放、收運(yùn)、處置方案和生活垃圾分類收集處置設(shè)施設(shè)備的管理與技術(shù)要求。市建委：負(fù)責(zé)在建設(shè)項(xiàng)目方案審查和方案批復(fù)時(shí)，督促落實(shí)新建小區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)單位，根據(jù)垃圾清潔直運(yùn)和分類收集處置工作的要求，配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施（包括垃圾房建設(shè)、垃圾桶集中放置點(diǎn)），保障分類工作順利進(jìn)行。市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾收運(yùn)、處置過(guò)程進(jìn)行環(huán)境污染防治監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)有毒有害垃圾收運(yùn)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)在建設(shè)項(xiàng)目方案審查時(shí)，明確垃圾直運(yùn)和分類收集處置配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包括垃圾房建設(shè)、垃圾桶集中放置點(diǎn)）具體位置；結(jié)合垃圾分類工作的要求，對(duì)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修編。市房管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)職能部門指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作。市貿(mào)易局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)再生資源回收企業(yè)的管理，推進(jìn)社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)體系；每年結(jié)合廢品回收行業(yè)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)廢紙、飲料瓶（罐）等已回收物資的數(shù)量，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送統(tǒng)計(jì)結(jié)果；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，提倡“凈菜進(jìn)城”，從源頭上實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量。市教育局：負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)進(jìn)行生活垃圾分類知識(shí)宣傳教育，將垃圾分類教育納入全民教育體系。市愛(ài)衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查考核范圍。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排落實(shí)市級(jí)部門開(kāi)展市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并督促各區(qū)財(cái)政落實(shí)垃圾分類處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)。市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入民情民意調(diào)查，評(píng)估生活垃圾分類工作績(jī)效。市法制辦：負(fù)責(zé)開(kāi)展生活垃圾分類工作立法調(diào)研，推進(jìn)生活垃圾分類立法工作。市科技局：負(fù)責(zé)生活垃圾科研項(xiàng)目的立項(xiàng)，開(kāi)展生活垃圾分類基礎(chǔ)研究，為生活垃圾專項(xiàng)規(guī)劃和立法提供科技支撐。市城建投資集團(tuán)：負(fù)責(zé)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)。按要求落實(shí)配套收運(yùn)設(shè)施，做到生活垃圾分類運(yùn)輸、清潔收運(yùn)和規(guī)范處置。各區(qū)政府（管委會(huì)）：按照屬地管理的原則，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織實(shí)施。其他相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)各界應(yīng)密切配合做好生活垃圾分類收集處置推進(jìn)工作。（四）落實(shí)資金保障。試點(diǎn)期間，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)宣傳教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和生活垃圾分類試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)家庭的分類垃圾袋、垃圾桶以及小區(qū)公共場(chǎng)所的垃圾桶（房）等基礎(chǔ)設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)，并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施階段，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按1：1配套落實(shí)生活垃圾分類專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)；同時(shí)市財(cái)政局設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)垃圾分類推進(jìn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制訂。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要結(jié)合打造“國(guó)內(nèi)最清潔城市”目標(biāo)，加大宣傳教育力度，制作生活垃圾分類知識(shí)宣傳短片、公益廣告、分類指導(dǎo)手冊(cè)等，聘請(qǐng)環(huán)保形象大使，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交移動(dòng)媒體等多種形式開(kāi)展宣傳教育，提高市民群眾的思想認(rèn)識(shí)；政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、教育系統(tǒng)、各行業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求，自行組織開(kāi)展生活垃圾分類專題教育與知識(shí)普及活動(dòng)；發(fā)動(dòng)環(huán)保志愿者與社會(huì)各階層進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入家庭開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)宣傳。（六）強(qiáng)化考核監(jiān)督。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)生活垃圾分類工作順利實(shí)施，將垃圾分類推進(jìn)工作實(shí)施情況納入市對(duì)區(qū)城市管理目標(biāo)考核內(nèi)容。