【正文】 干部也要結(jié)合分工確定聯(lián)系點，為推進教育實踐活動創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，提供借鑒示范。二要建立督導(dǎo)制度。部黨組將派出9個督導(dǎo)組，每個督導(dǎo)組將全程督導(dǎo)56個機關(guān)司局和直屬單位的教育實踐活動。各督導(dǎo)組要緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨組織，切實履行職責，做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。三要建立群眾監(jiān)督評價制度。適時組織黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題、改進作風(fēng)的情況進行民主評議，確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、摸得著、真滿意的效果。第三，加強分類指導(dǎo)。要在活動對象上分類指導(dǎo)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同單位、不同層級的情況，提出不同的目標要求和辦法措施。要在解決問題上分類指導(dǎo)，找準各自需要解決的突出問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要在環(huán)節(jié)方法上分類指導(dǎo)，把中央和部黨組要求與本單位職能結(jié)合起來，與黨員、干部思想工作實際結(jié)合起來，靈活掌握時間進度，探索務(wù)實管用的活動載體。第四，注重宣傳引導(dǎo)。要充分運用報紙、雜志、網(wǎng)站、簡報等載體，大力宣傳中央的決策部署，宣傳活動的重大意義，宣傳活動的經(jīng)驗成效。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育。要豐富報道內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，為教育實踐活動營造良好氛圍。同志們，搞好教育實踐活動，責任重大、使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，把教育實踐活動組織好、開展好，使水利系統(tǒng)廣大黨員、干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，為貫徹落實黨的十八大精神、加快水利改革發(fā)展提供有力保障?！尽康谖迤涸邳h的群眾路線實踐活動動員大會上的講話開展黨的群眾路線教育實踐活動并不是只是說說而已，很多地方已經(jīng)開始實施了。按照中央和省委統(tǒng)一部署，第二批黨的群眾路線教育實踐活動在市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、省屬高校和企業(yè)以及非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其它基層組織中展開。1月20日、23日中央和省委相繼召開會議，對活動開展提出了明確要求，為我們搞好第二批教育實踐活動指明了方向，明確了重點。我們一定要把中央和省委會議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。開展第二批教育實踐活動，我們已具備了很好的基礎(chǔ)：一是全省第一批教育實踐活動取得了顯著成效，為我們做出榜樣、樹立信心、帶了好頭。特別是總書記把河北作為聯(lián)系點，親自參加省委常委班子專題民主生活會，對教育實踐活動作出很多指示要求，這些指示對我們開展教育實踐活動具有重大指導(dǎo)意義。二是全省第一批教育實踐活動取得了豐碩成果和成功經(jīng)驗，對我們具有重要的學(xué)習(xí)、指導(dǎo)和借鑒作用。一些成功的作法拿過來就能運用，一些成功的經(jīng)驗?zāi)眠^來就能學(xué)習(xí)。三是去年我們在全市認真學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話精神，開展一系列落實八項規(guī)定、糾正“四風(fēng)”的活動，對教育實踐活動進行了預(yù)熱升溫。全市各級干部深入學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話，深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，大力推進“正風(fēng)肅紀”專項行動，大興“實干興滄”之風(fēng)，用“四個干”機制狠抓工作落實，建立干部干事檔案，樹立正確的用人導(dǎo)向等。各級各部門及廣大黨員、干部用實際行動落實中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”要求，全市風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。特別是去年12月我們召開全市正風(fēng)肅紀警示教育大會，通報了9起典型案例，全市黨員、干部都受到了強烈震動和教育，并得到省委書記周本順、省委副書記趙勇和省委常委、紀委書記臧勝業(yè)等省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。正是有了以上三個基礎(chǔ)，我們更有信心、有決心扎實開展好全市第二批教育實踐活動，努力取得人民群眾滿意的實效。()省委對我市教育實踐活動高度重視，省委常委、省軍區(qū)司令史魯澤把滄州作為教育實踐活動聯(lián)系點，以王新民同志為組長的省委督導(dǎo)組到我市指導(dǎo)工作。我們一定按照省委領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組要求，以更高標準、更實作風(fēng)把活動組織好、開展好。下面我講幾點意見：一、充分認識開展群眾路線教育實踐活動的重大意義群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。在全國分兩批開展黨的群眾路線教育實踐活動，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、深謀遠慮，從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策。我們一定要充分認識開展教育實踐活動的重大意義，切實增強參與和抓好這項活動的責任感、使命感和自覺性。一要站在黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位這一高度認識活動重要性?？倳洀娬{(diào)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重大課題。永葆黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位，最重要的就是堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。回顧世界各國政黨特別是原蘇聯(lián)、東歐共產(chǎn)黨興衰教訓(xùn)，我們更加深刻地領(lǐng)悟到，人心向背關(guān)系黨的生死存亡，黨的作風(fēng)決定黨的前途命運，人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。總結(jié)分析形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)給黨的威信帶來的嚴重危害，從現(xiàn)實中更加深刻地領(lǐng)會到，永葆黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位，最重要的就是堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。通過教育實踐活動，我們要把“為民、務(wù)實、清廉”的價值追求植根于黨員、干部的思想和行動中，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位。二要站在著力解決群眾反映強烈的突出問題、鞏固第一批教育實踐活動成果這一高度認識活動重要性。作為市、縣及以下領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位，我們同人民群眾聯(lián)系更直接、接觸更緊密，如果作風(fēng)不良，會更加直接損害群眾利益、傷害群眾感情。當前總體看，全市廣大黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中發(fā)揮了先鋒模范作用。但也要看到個別干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的問題仍然存在，對此群眾還有不少意見。比如，現(xiàn)在為什么經(jīng)濟發(fā)展了，群眾富裕了，群眾對我們的干部仍有一些這樣或那樣的不滿情緒?為什么群眾的法制觀念、法律意識不斷提高，社會上卻仍然存在一些信訪問題?一些普通案件、糾紛為什么會引發(fā)較大的群體性事件?為什么別有用心的人造謠有人信，我們的干部解釋卻沒人信?根本原因就是黨員干部中的“四風(fēng)”問題使黨的威信受到削弱，使黨的干部形象受到影響。所以，我們必須像總書記提出的那樣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對黨員、干部中的作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。另外，第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化，搞好教育實踐活動，有利于更好地鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果，有助于真正解決作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性。三要站在全面貫徹黨的十八屆三中全會精神、深化改革開放的高度認識活動重要性。今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委八屆六次全會精神，全面深化改革開放的第一年，制約改革的許多障礙在基層，細化改革措施的大量任務(wù)在基層，推動各項政策落到實處的責任主體在基層。我們要承擔起深化改革開放的各項繁重任務(wù)，必須要有良好的作風(fēng)，要有群眾的大力支持。我們要通過開展第二批教育實踐活動，使全市廣大黨員、干部的能力、素質(zhì)、作風(fēng)有一個顯著提升，進一步提振干部精神狀態(tài)、夯實基層基礎(chǔ)工作，進一步為深化改革開放增添動力、提供強大保障。四要站在加快打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極、推進滄州綠色崛起這一高度認識活動重要性。當前滄州正面臨許多難得機遇和優(yōu)勢。政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、沿海臨港土地資源優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢，這些優(yōu)勢國內(nèi)絕無僅有。特別是交通方面，滄州已成為我國北方地區(qū)水路公路鐵路綜合交通體系最為發(fā)達的地區(qū)，北京新機場建成后，滄州到北京新機場只有1個小時，滄州的空中交通優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。面對如此千載難逢的機遇和極為難得的優(yōu)勢，我們一定要堅定不移實施沿海開放帶動戰(zhàn)略，做大做強“三大經(jīng)濟板塊”，抓實“七大增長點”，打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極，建設(shè)靚麗、繁華、宜居、和諧新滄州，奮力譜寫“中國夢”滄州壯麗篇章。把這些思路和目標變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵是干部。通過活動開展，我們要讓廣大黨員、干部滿懷深情愛滄州、立足崗位做貢獻、奮發(fā)有為干成事、創(chuàng)先爭優(yōu)出亮點，讓全市風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，讓全市727萬人民心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力推動滄州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)滄州綠色崛起凝聚更強大的力量。二、堅決按照中央和省委部署把活動組織好開展好中央和省委對第二批教育實踐活動指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則、方法步驟都作出明確規(guī)定和要求。我們要不折不扣地按照中央和省委部署搞好這項活動。第一，貫徹“一個總體要求”。就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，要真正觸及靈魂、觸及要害，出出汗、排排毒，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的?！罢甄R子”，主要是以黨章、中央要求、廉政準則、群眾期盼、先進典型為“五面鏡子”，擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，主要是按照“為民、務(wù)實、清廉”要求，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象?！跋聪丛琛保饕且哉L(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。“治治病”，主要是堅持“懲前毖后、治病救人”方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。第二，把握“一個根本原則”。緊緊扭住反對“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病，真正把改進作風(fēng)的成效落實到基層，真正讓群眾受益。第三，堅持“六條工作方針”。一是堅持教育和實踐相結(jié)合。要將教育和實踐緊密結(jié)合，真正讓黨的群眾路線在黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部普遍自覺。二是堅持開門搞活動。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，必須做到開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。三是堅持問題導(dǎo)向。盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事抓起，讓群眾看到實實在在成效。也就是習(xí)總書記說的，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。對拖欠群眾欠款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題，要著重加以解決。四是注重分類指導(dǎo)。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出要求，啟發(fā)思想自覺和行動自覺，明確具體任務(wù)和推進措施，不搞“一刀切”、“一鍋煮”。五是堅持標本兼治。既立足當前又著眼長遠，既著力治標又注重治本，特別是針對問題建立長效工作機制，使工作制度化、常態(tài)化、長效化。六是堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展活動同做好當前工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，通過活動開展，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供有力保障。第四，抓實“三個規(guī)定動作”。教育實踐活動分三個環(huán)節(jié)，即學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。這三個環(huán)節(jié)是規(guī)定動作和必經(jīng)程序，必須嚴格按要求抓好落實。一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。要按照規(guī)定篇目抓好學(xué)習(xí)，尤其原原本本學(xué)好總書記一系列重要講話。要保證學(xué)習(xí)時間，抓好蹲點調(diào)研和征求意見，不打折扣，不搞變通。通過這個階段，每個黨員、干部要在理想信念、政治修養(yǎng)、黨性觀念、素質(zhì)能力上有顯著提升。二是抓好查擺問題、開展批評。要認真查找突出問題、深入談心交流、撰寫對照檢查材料、開好專題民主生活會，特別是聚焦四風(fēng)問題，用好批評和自我批評這個法寶，真正把問題找準。三是抓好整改落實、建章立制。要針對問題制定整改方案，抓好整改落實，做到即知即改，立行立改，并通過建章立制把改進干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化，確保整改成效讓群眾看得見，感受得到，真正滿意。第五，突出“解決三大問題”。集中整治“四風(fēng)”突出問題、解決關(guān)系群眾切身利益問題、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題是省委確定的重點任務(wù)，我們必須按照省委部署，把這三大問題認認真真解決好。一是集中整治“四風(fēng)”突出問題。要抓好“十個專項整治”，對組織觀念淡薄、侵犯群眾利益、公款吃喝送禮、奢侈浪費、慵懶散拖、超標占用辦公用房、違反規(guī)定配車、工程招投標“暗箱操作”、“三亂”、“兩超兩違”等各類問題，都要逐條查找到位、整改到位。二是集中解決關(guān)系群眾切實利益的問題。要開展好扶貧幫困、改善人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、支持全民創(chuàng)業(yè)、信訪積案化解等“五項行動”，對行動中確定的具體任務(wù)，要牢牢抓在手上，確保如期完成。三是集中解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要大力推進縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)平臺建設(shè)，深化農(nóng)村“一定三有”和社區(qū)“三有一創(chuàng)”，推動人、財、物向基層傾斜，進一步擴大黨的組織和各項工作全覆蓋。第六，落實“四種推進舉措”。一是實行各級領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，市委常委每人聯(lián)系1個縣(市、區(qū))、指導(dǎo)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系本系統(tǒng)1個基層單位，縣(市、區(qū))委常委每人聯(lián)系1個村(社區(qū))。領(lǐng)導(dǎo)干部對聯(lián)系點要全程跟蹤、重點把關(guān)、直接指導(dǎo)、督促落實。二是推進干部深入基層接地氣、受教育、辦實事。市縣鄉(xiāng)三級機關(guān)要抽調(diào)干部進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，讓機關(guān)干部在實踐體驗中接受群眾教育，增進群眾感情，密切群眾聯(lián)系。三是集中推出一批正反典型。挖掘和培樹一批自覺反對四風(fēng)、真心服務(wù)群眾并且干事干成事的先進集體和優(yōu)秀個人。加大媒體監(jiān)督和查處力度，通報和曝光反面典型。四是嚴肅組織處理。活動中對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要采取嚴肅批評教育甚至組織措施和紀律措施。對發(fā)現(xiàn)的重大違紀問題要及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處，對活動中頂風(fēng)違紀、造成嚴重不良影響的要從嚴從快查處。三、要立足滄州實際，創(chuàng)新活動平臺，解決群眾關(guān)注和影響發(fā)展的問題去年以來，我們在全市深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，用“四個干”機制狠抓落實，建立干部干事檔案，樹立正確用人導(dǎo)向，創(chuàng)新干部選拔任用機制，制定市委常委會新的議事規(guī)則，以及建立市四大班子七人小組“碰頭會”制度，用“六個突出”加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推行企業(yè)服務(wù)“110”，實施工商登記“六個零”，等等。所有這些都完全符合中央和省委教育實踐活動的要求，既是滄州開展教育實踐活動的預(yù)熱升溫、又是先行一步。這些做法，我們要在活動中進一步完善好、落實好，并作為滄州開展活動的重要創(chuàng)新平臺和自選動作。一要把深入開展“愛滄州、做