【正文】 施的；（三）運輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；（四）臨街施工不設護欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現(xiàn)場的；（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規(guī)定處置任意傾倒的；（六）未經(jīng)批準私占便道及亂占公共場地堆放物料的。第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責令其限期清理、拆除或者是采取其他補救措施外，可按下列規(guī)定進行處罰：（一）未經(jīng)批準，擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施或無黨派安批準的拆遷方案進行拆遷的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。（二）損壞環(huán)境衛(wèi)生設施及其他附屬設施的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。第三十三條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物和設施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其所屬單位和個人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門組織強行拆除，并處以１００００元以下罰款。第三十四條 盜竊、故意損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施，或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員和監(jiān)察人員，阻撓其履行職務的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第三十五條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。發(fā)布部門：山西省政府 發(fā)布日期：1997年10月25日 實施日期：1997年10月25日(地方法規(guī))第五篇：江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法１９９４年１０月２７日省人民政府第二十六次常務會議審議通過 １９９４年１１月１３日省人民政府令第３６號發(fā)布 根據(jù)１９９８年２月１０日省人民政府令第６３號修正第一章 總則第一條 根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合本省實際情況，制定本辦法。第二條 本省城市內(nèi)的一切單位和個人，均須遵守《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和本辦法。第三條 省人民政府城市建設行政主管部門負責全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。第四條 城市人民政府應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳，努力提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。第五條 城市人民政府應當把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生所需經(jīng)費，由城市人民政府列入本級財政預算。第七條 城市人民政府應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學研究，推廣垃圾、糞便無害化處理等先進技術，對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵。第二章 城市市容管理第八條 城市中的建筑物和設施應當符合國家規(guī)定的城市容貌標準。城市主要街道及其臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。第九條 城市中的戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等的設置，應當內(nèi)容健康、外型美觀，其使用或管理者應當定期維修、油飾或拆除。大型戶外廣告的設置，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，再按戶外廣告管理的有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、城建等有關行政主管部門批準，任何單位和個人不得占用城市道路和人行道擺攤設點，停放各種車輛。第十一條 城市市區(qū)的工程施工現(xiàn)場必須做到：（一）在批準占地范圍內(nèi)作業(yè)；（二）及時清運渣土、清除污水；（三）機具物料擺放整齊；（四）臨街應當設置圍檔；（五）停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋；（六）竣工后，應當拆除臨時建筑及施工設施，清理和平整場地。第十二條 一切單位和個人，都不得在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫。標語、橫幅的設置應當符合城市容貌標準的要求，過期應當及時撤除。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，不得懸掛、張貼宣傳品等。第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理第十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)城市規(guī)劃要求，統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃、建設和管理。第十四條 城市人民政府應當大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實行垃圾分類收集、運輸和處理。第十五條 城市人民政府在進行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時，應當按城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準進行規(guī)劃，建設生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設施，所需經(jīng)費應當列入開發(fā)和改造工程總概算中。環(huán)境衛(wèi)生設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。第十六條 城市人民政府應當重視公共廁所的建設，逐步將旱式公廁改為水沖式公廁。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應當配備專業(yè)人員或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理；有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。達到國家三類以上設計標準的公共廁所，在保持清潔衛(wèi)生、無蠅、無臭、無蛆、無尿堿的條件下，管理者可以適當收費。第十七條 一切單位和個人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設施；因建設需要必須拆除、遷移的，建設單位必須事先提出拆遷方案報當?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，按照先建后拆遷的原則負責重建；或者按環(huán)境衛(wèi)生設施造價給予補償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。第十八條 城市的清掃保潔和生活廢棄物的收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一管理、分工負責、部門協(xié)作、責任到人。第十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責對城市環(huán)境衛(wèi)生工作實施監(jiān)督管理。城市道路的清掃保潔時間和垃圾、糞便的傾倒時間、地點、方式，由所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。第二十條 按國家行政建制設立的市的主要街道、廣場、市政設施和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍應當按規(guī)定的時間清運垃圾和糞便，做到日產(chǎn)日清，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。第二十一條 居住區(qū)、街巷等區(qū)域，由街道辦事處或居民委員會負責組織專人清掃保潔。第二十二條 機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位負責其內(nèi)部區(qū)域和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū)的清掃保潔。第二十三條 飛機場、火車站（含車站廣場）、公共汽車始末站、港口、輪渡碼頭、影劇院、博物館、紀念館、展覽館、商場、游樂場、體育館（場）和公園等公共場所，由本單位負責清掃保潔。第二十四條 城市集貿(mào)市場、早夜市和停車場等場所由其主管部門負責組織專人清掃保潔。固定攤點經(jīng)營者負責其衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔。流動攤點經(jīng)營者應當自備清掃工具、容器，及時清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物。第二十五條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責成作業(yè)者清掃保潔。在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負責人依照規(guī)定負責處理。第二十六條 火車、長途汽車進入市區(qū)，船舶進入港區(qū)，禁止向鐵路兩側、城市道路及港區(qū)水域傾倒廢棄物。第二十七條 城市清掃保潔、生活廢棄物的收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作的質(zhì)量，必須達到國家規(guī)定的《城市道路清掃保潔評定標準》和《城市公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》的要求。第二十八條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當訂立書面委托合同，并按規(guī)定的標準交納服務費。第二十九條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或其他有毒、有害物質(zhì)的廢棄物，應當向環(huán)境保護行政主管部門登記，并按有關規(guī)定及時實行無害化處理，在指定的地點密封、清運、填埋或焚燒。含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須向省環(huán)境保護行政主管部門登記，并在其指定的地點處置，嚴禁混入其他垃圾內(nèi)或者自行處理。第四章 罰則第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或其委托的單位除責令其糾正違法行為，采取補救措施外，可以并處警告、罰款：（一）隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭和碎玻璃等廢棄物的，罰款１元至５元。（二）亂扔動物尸體的，罰款５元至２５元。（三）在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準懸掛、張貼宣傳品的，罰款５元至２５元。（四）從樓內(nèi)向外拋廢棄物的，罰款５元至２５元。（五）城市主要街道的臨街建筑、陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款２元至１０元。（六）不按規(guī)定的時間、地點、方式傾倒垃圾、污水、糞便的，罰款５元至２５元。（七）流動攤點的經(jīng)營者未按規(guī)定清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物的，罰款１０元至５０元。（八）不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的，罰款１０元至５０元。（九）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄露、遺散的，每污染１平方米罰款１元，但經(jīng)營性行為最高不超過５００元，非經(jīng)營性行為最高不超過２００元。（十）臨街工地不設圍檔，停工場地不及時整理并作必要覆蓋，或者竣工后不及時清理和平整場地的，罰款１００元至５００元，但對個人的罰款不超過２００元。（十一）廁所、化糞池、下水道冒溢，不及時處理的，對單位每日罰款２０元至１００元，但最高不超過１０００元，對責任人罰款５元至２５元。（十二）違反本辦法第九條第一款規(guī)定，影響城市市容的，罰款２００元至１０００元，但對個人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。（十三）違反本辦法第二十六條的，罰款２０元至１００元。第三十一條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容，或者未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，擅自在道路兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或其他設施，影響市容的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處１０００元以下罰款，但對個人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。第三十二條 除因教學、科研以及其他特殊需要，經(jīng)其所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準外，凡在按國家行政建制設立的市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托單位，責令其限期處理或者予以沒收，并可處１０元至５０元的罰款。第三十三條 未經(jīng)批準擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設施或者未按批準拆遷方案進行拆遷的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為、恢復原狀或按拆遷方案拆除，并按下列規(guī)定予以處罰：（一）屬非經(jīng)營性行為的，處以１０００元以下罰款，但個人不超過２００元；（二）屬經(jīng)營性行為的，處以１００００元以下罰款。第三十四條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門責令有關單位或者個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管組織強制拆除，對非經(jīng)營性行為，處１０００元以下罰款，但對個人的罰款不超過２００元；對經(jīng)營性行為，處２５００元以下罰款。第三十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托單位除責令恢復原狀外，并可處以１０００元以下罰款，但對個人不超過２００元；應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍不按規(guī)定時間清掃保潔道路的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對單位處以２０元至１００元罰款，對責任人處以５元罰款。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍不按規(guī)定時間清運垃圾糞便的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車次２０元罰款；達不到日產(chǎn)日清的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車２０元至１００元罰款。第三十八條 收費公共廁所不符合衛(wèi)生標準的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，拒不改正的，停止其收費行為。第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍收取服務費后，未履行或者不完全履行合同的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令退還所收費用，并依法處理。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托單位違反規(guī)定收費的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令退還所收費用，并依法處理；對其主要負責人按有關程序給予行政處分。第四十條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議、提起行政訴訟；法定期限內(nèi)既不申請復議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第四十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。第四十二條 盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施，侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。第五章 附則第四十三條 未設鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)、獨立工礦區(qū)、風景名勝區(qū)、墾殖場所在地，可以參照本辦法執(zhí)行。第四十四條 本辦法第十六條規(guī)定的公共廁所收費和第二十八條規(guī)定的服務費的具體收取標準和管理、使用辦法，由省建設廳提出，經(jīng)省物價局和省財政廳審核后，報省人民政府批準施行。第四十五條 本辦法施行中的具體問題由省建設廳負責解釋。第四十六條 本辦法自1995年1月1日起施行。