【正文】 業(yè)模范。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上作出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾，爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)合法權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法，爭(zhēng)當(dāng)自律表率。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣，爭(zhēng)當(dāng) 和諧衛(wèi)士。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。（二）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化，全區(qū)所有基層黨組織和黨員要積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。要深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出的“全區(qū)創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)新、全力創(chuàng)業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)。農(nóng)村黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)村為載體，以加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，圍繞“打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘、展現(xiàn)先鋒本色”，廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動(dòng)，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供保證。社區(qū)黨組織要把落實(shí)以有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為主要內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、社區(qū)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，開(kāi)展“社區(qū)旗幟、服務(wù)先鋒”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建立社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用，努力使黨組織成為社區(qū)的一面旗幟，使廣大社區(qū)黨員成為服務(wù)群眾的先鋒力量。機(jī)關(guān)黨組織要牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，以開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)為載體，積極打造“活力黨建、特色黨建、質(zhì)量黨建”三個(gè)品牌，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平，始終走在全區(qū)基層組織建設(shè)的前頭。廣大機(jī)關(guān)黨員干部要在“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的生動(dòng)實(shí)踐中，做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持本色的表率。國(guó)有企業(yè)黨組織要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，不斷推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍建設(shè)，完善黨組織參與重大事項(xiàng)決策制度，發(fā)揮黨組織政治核心作用，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和可持續(xù)發(fā)展的能力。國(guó)有企業(yè)的黨員要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高崗位技能，帶頭攻堅(jiān)克難，勇創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，通過(guò)黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮作用，爭(zhēng)當(dāng)政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)議優(yōu)的共產(chǎn)黨員。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和號(hào)召力，切實(shí)在履行職責(zé)中發(fā)揮政治 核心作用。學(xué)校、醫(yī)院黨員可結(jié)合各自實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒隊(duì)”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員人民滿(mǎn)意白衣天使”活動(dòng)的評(píng)比，激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，提升黨員工作質(zhì)量和服務(wù)水平，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要以立足崗位比奉獻(xiàn)、為民辦事比實(shí)效為載體，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織遵守國(guó)家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。要推廣“四溝通”工作法和“三感”教育經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新黨建工作模式，拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑。非公領(lǐng)域黨員要積極探索促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的方法和途徑，帶頭學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展以“比學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做勤學(xué)標(biāo)兵：比技能，爭(zhēng)做敬業(yè)模范；比業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做發(fā)展先鋒；比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做和諧表率”的“四比四爭(zhēng)”主題活動(dòng)。各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要讓廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，接受群眾監(jiān)督，并通過(guò)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍。三、時(shí)間安排和方式方法（一）開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性工作，各級(jí)黨組織要有重點(diǎn)、有計(jì)劃地持續(xù)推進(jìn)。從2010年4月開(kāi)始，著重圍繞迎接建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在搞好動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各基層單位要堅(jiān)持抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制；著力引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，廣大黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。從2011年7月開(kāi)始到黨的十八大召開(kāi)前夕，著重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。（二）全區(qū)各級(jí)黨組織要緊扣主題開(kāi)展活動(dòng)，創(chuàng)新方式增強(qiáng)效果，充分激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性，活動(dòng)的的基本方式方法。公開(kāi)承諾?；鶎狱h組織要找準(zhǔn)自身在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的工作定位，制定活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨員干部進(jìn)行深入動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，分解責(zé)任，重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)黨員群眾、提高工作效能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面作出承諾；廣大黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群 眾監(jiān)督。自我講評(píng)。每年年底，結(jié)合年終總結(jié)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制述職、評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況，基層黨組織分別向上級(jí)黨組織和黨員、黨員分別向黨組織和群眾匯報(bào)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和成效，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)的辦法和措施。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是地肯定取得的成績(jī)、指出存在的問(wèn)題和努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合分管工作，對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)原則上每半年進(jìn)行1次，也可根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況和工作需要不定期開(kāi)展。群眾評(píng)議?；鶎狱h組織要以“黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、聯(lián)系群眾夠不夠、發(fā)揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內(nèi)容，適時(shí)組織黨員、群眾對(duì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。評(píng)選表彰。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員要對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，特別是要加強(qiáng)對(duì)黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)情況、服務(wù)黨員群眾情況的日常監(jiān)督考核，對(duì)黨員承諾完成情況進(jìn)行定期檢查公開(kāi)。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中各方面表現(xiàn)突出、黨員群眾普遍滿(mǎn)意的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu) 秀共產(chǎn)黨員要及時(shí)宣傳、激勵(lì)。區(qū)委將在2011年七一前進(jìn)行一次黨內(nèi)表彰，2012年7月前，區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將專(zhuān)項(xiàng)表彰20102012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)顯著的先進(jìn)單位。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。區(qū)委負(fù)責(zé)我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)和宣傳部門(mén)共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。區(qū)委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部牽頭，黨政辦、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、企業(yè)工委等部門(mén)參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)；區(qū)四套班子中黨員成員與所掛點(diǎn)的村、社區(qū)建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的作用；各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，制定爭(zhēng)創(chuàng)方案；區(qū)機(jī)關(guān)工委、企業(yè)工委及區(qū)直機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織要加強(qiáng)對(duì)本單位本行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)；基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。（二）運(yùn)用典型引路。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法及各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，注意選擇樹(shù)立一批身邊的典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。區(qū)新聞中心要通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、舉辦專(zhuān)題電視節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各鎮(zhèn)要通過(guò)制作宣傳欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。（三）強(qiáng)化督促檢查。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。區(qū)委組織部要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的重要方面，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，嚴(yán)格考核管理。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。