【正文】 究可以圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)：一是圖書館戰(zhàn)略基本理論問(wèn)題，涉及戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略意識(shí)、戰(zhàn)略模式、戰(zhàn)略發(fā)展等問(wèn)題。二是圖書館戰(zhàn)略管理研究，涉及戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)等戰(zhàn)略過(guò)程的專題研究。三是引入管理新理論，進(jìn)行圖書館戰(zhàn)略的探索，包括基于知識(shí)管理的圖書館戰(zhàn)略研究，進(jìn)行圖書館戰(zhàn)略知識(shí)管理的研究，基于危機(jī)管理的圖書館戰(zhàn)略研究、基于新公共服務(wù)理論的圖書館戰(zhàn)略研究、基于協(xié)同理論的圖書館戰(zhàn)略研究等。四是圖書館知識(shí)治理研究，引入知識(shí)治理新理論，解決圖書館內(nèi)部和圖書館之間知識(shí)的交換、轉(zhuǎn)移和共享的治理問(wèn)題。理論研究既需要圖書館理論工作者和圖書館學(xué)界大膽探索，面向圖書館現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，尋找堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和能夠指導(dǎo)實(shí)踐的方案，在應(yīng)用理論上取得突破。理論研究也需要圖書館部門和實(shí)踐工作者呼應(yīng)戰(zhàn)略理論，為理論提供案例和研究素材，并逐步將戰(zhàn)略實(shí)踐上升到理論，促進(jìn)理論與實(shí)踐的互補(bǔ)和知識(shí)轉(zhuǎn)移?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]——在中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)第八屆學(xué)術(shù)研究委員會(huì)成立大會(huì)暨工作會(huì)議上的報(bào)告[J].中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)，2009(6):6669.[2]——基于國(guó)家社科基金課題指南和研究生培養(yǎng)方向的分析[J].情報(bào)資料工作，2007(1):3033.[3]、現(xiàn)在與未來(lái)[J].圖書情報(bào)工作，2009(23):511.[4]蔣偉民等，[M].北京：北京圖書館出版社，2004:1.[5](20072008)[M].北京：國(guó)家圖書館出版社，2009:20.[6]（英）斯科爾斯著，王軍等，[M].北京：人民郵電出版社，2004:15.[7]：思維與要徑[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2007:12.[8][J].大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2009(6):97.第五篇：安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書目 錄一、項(xiàng)目的基本情況....................................2二、項(xiàng)目背景條件......................................3三、項(xiàng)目的必要性和可行性..............................5四、項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容...................................8五、項(xiàng)目投資初步安排..................................8六、項(xiàng)目建設(shè)方式......................................9七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排..................................9八、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益初步分析.......................10安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書一、項(xiàng)目的基本情況（一）項(xiàng)目名稱：安哥拉海洋漁業(yè)合作（二）項(xiàng)目建設(shè)地址：安哥拉，具體實(shí)施地點(diǎn)根據(jù)投資方安中公司和考察的情況確定（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：，年漁船建造能力 艘，修理能力 艘。 馬力拖網(wǎng)漁船隊(duì) 一個(gè)，共 艘；母子式流網(wǎng)船隊(duì)一個(gè)，其中加工收購(gòu)母船1艘，玻璃鋼子船30艘。，標(biāo)準(zhǔn)加工廠房10000平方米，冷藏容量5000噸，制冰能力 噸/日，速凍能力 噸/日。：年建造 馬力漁船 艘，修船 艘；年捕撈 萬(wàn)噸，年加工冷凍海產(chǎn)品 萬(wàn)噸。：項(xiàng)目總投資 萬(wàn)美元，其中漁船修造廠 萬(wàn)美元、捕撈漁船 萬(wàn)美元、水產(chǎn)品冷凍加工廠 萬(wàn)美元；漁業(yè)技術(shù)和培訓(xùn)中心 萬(wàn)美元。：安中公司項(xiàng)目承擔(dān)單位：南通市海洋與漁業(yè)局項(xiàng)目技術(shù)支持：上海海洋大學(xué)、江蘇省海洋水產(chǎn)研究所安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書二、項(xiàng)目背景條件1．行業(yè)背景：近十幾年來(lái),隨著世界陸地資源的過(guò)度消耗、人口的膨脹和環(huán)境的污染,世界各國(guó)都把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。尤其是近年來(lái), 由于市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品需求的增長(zhǎng),世界漁業(yè)產(chǎn)銷量持續(xù)增加。但是世界海洋漁業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重不平衡，一方面發(fā)達(dá)國(guó)家隨著捕撈加工技術(shù)的飛速發(fā)展使得世界海洋漁業(yè)資源在某些傳統(tǒng)漁場(chǎng)和品種的利用上已超負(fù)荷,發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)洋及不發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)海；另方面隨著《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)施,各國(guó)為保護(hù)資源均實(shí)行了配額制，并普遍存在著不同形式的入漁費(fèi)用增加等問(wèn)題。使得離本國(guó)基地到公海或別國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從事的大洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)或過(guò)洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)成本大增，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力成本過(guò)高、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而難以在大洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)或過(guò)洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)發(fā)展。該行業(yè)整體處于萎縮階段。與此同時(shí),我們也應(yīng)該看到，世界范圍內(nèi)尚有不少海域特別是不發(fā)達(dá)國(guó)家海域的資源還沒(méi)有充分利用,存在著自主開(kāi)發(fā)與合作開(kāi)發(fā)的多種可能性。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織估計(jì), 甲殼類230萬(wàn)噸。其中,中上層魚(yú)類可捕量約6000萬(wàn)噸,而目前世界年捕撈量約占可捕量的 1／2,且大部分集中在底層經(jīng)濟(jì)魚(yú)類。開(kāi)發(fā)海洋漁業(yè)資源,尤其是中上層魚(yú)類和高度洄游資源（以金槍魚(yú)類為主）已成為世界海洋漁業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，在今后較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，海洋漁業(yè)特別是不發(fā)達(dá)國(guó)家的漁業(yè)仍將有條件持續(xù)發(fā)展。安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書安哥拉整體漁業(yè)設(shè)施落后，要實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須從漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)始。因此本項(xiàng)目旨在建立一個(gè)包括漁船修造、捕撈生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工和當(dāng)?shù)貑T工培訓(xùn)較為完善的體系，提高該國(guó)的海洋捕撈的綜合生產(chǎn)能力，同時(shí)通過(guò)水產(chǎn)品加工等內(nèi)容的實(shí)施，降低傳統(tǒng)過(guò)洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)高投入和運(yùn)營(yíng)成本，更有利于對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)解決本國(guó)的捕撈業(yè)只有在本土傳統(tǒng)市場(chǎng)銷售，為使這些資源共享。由此可知，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)投資方收益和促進(jìn)安哥拉本國(guó)的漁業(yè)發(fā)展都有重要的意義。安哥拉漁業(yè)資源背景安哥拉西臨大西洋，海岸線長(zhǎng)1650公里，由于水溫適合魚(yú)類生長(zhǎng)，漁業(yè)資源非常豐富。沿海魚(yú)場(chǎng)主要盛產(chǎn)竹莢魚(yú)、金槍魚(yú)、鮐魚(yú)、鮸魚(yú)、石斑魚(yú)、各種鯛類（加吉魚(yú)）、鯧魚(yú)、龍蝦、蟹、等品種，漁場(chǎng)自然條件良好，可全年作業(yè)。由于是近海作業(yè)，海況較好，幾乎沒(méi)有風(fēng)浪，目前國(guó)外漁船在安哥拉海域主要從事拖網(wǎng)作業(yè)生產(chǎn)。安哥拉漁業(yè)在戰(zhàn)前有過(guò)輝煌得業(yè)績(jī)，1973年得捕撈量就超過(guò)70萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)20年得內(nèi)戰(zhàn)，對(duì)漁業(yè)造成了毀滅性打擊，至2007年捕撈量?jī)H有10萬(wàn)噸，陸上加工設(shè)施基本癱瘓，自身漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。開(kāi)發(fā)潛力還相當(dāng)大。安哥拉現(xiàn)有各類漁船500條，主要在沿海近海和內(nèi)陸河流捕撈，2007年漁貨捕撈量為10萬(wàn)噸，增幅為15%。本格拉沿岸產(chǎn)量最高，其次是納米貝，第 4安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書三位是羅安達(dá)。其余沿海有關(guān)省份產(chǎn)量分別為：，。安哥拉有15萬(wàn)漁民，大部分失業(yè)，政府及國(guó)際社會(huì)對(duì)安哥拉漁業(yè)正大力推動(dòng)支持，目前正在建造另外2000條漁船，準(zhǔn)備陸續(xù)發(fā)放給全國(guó)各地漁民，安哥拉漁業(yè)部長(zhǎng)西林賓在部長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)2008年《漁業(yè)管理辦法》時(shí)表示，未來(lái)幾年，安哥拉漁貨產(chǎn)量將達(dá)到70萬(wàn)噸，超越1973年水平。由此可知，本項(xiàng)目的實(shí)施具備良好資源背景條件和發(fā)展前景。三、項(xiàng)目的必要性和可行性1．市場(chǎng)需求的必要性據(jù)美國(guó)國(guó)際食品政策研究學(xué)會(huì)和世界漁業(yè)中心提交的《2020年世界漁業(yè)展望》報(bào)告，到2020年，其中發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)量增幅高達(dá)57%。亞洲的海鮮食品消費(fèi)量是世界最高的，以中國(guó)為例，按海鮮食品行業(yè)金融服務(wù)的全球領(lǐng)先供應(yīng)商Glitnir發(fā)布的其針對(duì)中國(guó)海鮮食品行業(yè)的最新報(bào)告表明，中國(guó)現(xiàn)在是世界上最大的海鮮食品生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，提供了大約全球海產(chǎn)品總產(chǎn)量的35%；2006年，海產(chǎn)品產(chǎn)量2887萬(wàn)噸（據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì)），其中天然捕撈1442萬(wàn)噸，%增長(zhǎng)；。預(yù)計(jì)到2020年，這一數(shù)字會(huì)進(jìn)一步提高40%，盡管中國(guó)已發(fā)展成為全球第一的 5安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書沿海養(yǎng)殖大國(guó)，并在領(lǐng)海區(qū)實(shí)行了休漁期以提高漁業(yè)資源量，但仍無(wú)法滿足市場(chǎng)需要，仍需大力開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源，目前，從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的企業(yè)近九十家，遠(yuǎn)洋漁船一千七百余艘，分布在三十余個(gè)國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西洋、印度洋、太平洋公海。隨著國(guó)家富裕中等階層的不斷增長(zhǎng)，市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量海鮮食品的需求正在不斷增長(zhǎng)。而在日本、韓國(guó)這些傳統(tǒng)消費(fèi)生魚(yú)片、烤魚(yú)片等魚(yú)品消費(fèi)大國(guó)，對(duì)無(wú)污染的遠(yuǎn)洋海魚(yú)及不發(fā)達(dá)國(guó)家原產(chǎn)魚(yú)品的進(jìn)口量亦居高不下。在歐美，其市場(chǎng)及食品安全對(duì)進(jìn)口魚(yú)品的限制極高，許多養(yǎng)殖產(chǎn)品被拒于市場(chǎng)之外，受瘋牛病及禽流感的影響，使這些國(guó)家對(duì)禽肉類的需求下降，魚(yú)品特別是無(wú)污染魚(yú)品的需求持續(xù)增高，以竹莢魚(yú)為例，在美國(guó)已上升為排名第二的消費(fèi)魚(yú)品，而在德國(guó)新增100萬(wàn)個(gè)常吃魚(yú)家庭，對(duì)大洋魚(yú)品的需求旺盛。隨著非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，西非當(dāng)?shù)貙?duì)水產(chǎn)品的需求也呈現(xiàn)出快速增加的趨勢(shì)，海洋漁業(yè)在促進(jìn)當(dāng)?shù)貪O民就業(yè)和增加漁民收入中的作用也顯得更加重要。本項(xiàng)目旨在通過(guò)建設(shè)海洋捕撈業(yè)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈，幫助安哥拉政府加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升安哥拉本國(guó)漁業(yè)發(fā)展的力量，促進(jìn)沿海漁民就業(yè)，穩(wěn)定沿海地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。2．安哥拉漁業(yè)發(fā)展的必要戰(zhàn)后安哥拉政府努力恢復(fù)其作為支柱的漁業(yè)，安哥拉政府準(zhǔn)備花幾年的時(shí)間，把全國(guó)的漁業(yè)產(chǎn)量從目前的近20萬(wàn)噸恢復(fù)到七十年代最高的70萬(wàn)噸。然而，由于目前安哥拉的整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)落后，僅僅依靠其自身的力量是不可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的。中國(guó)與安哥拉關(guān)系密切，幫助安哥拉迅速提升漁業(yè)生產(chǎn)能力，增加沿海漁民的就業(yè)既是我國(guó)自身遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的需要，也是增強(qiáng)中安兩國(guó)傳統(tǒng)友誼的需要。項(xiàng)目實(shí)施符合兩個(gè)互助互利的原則下利益的需求。南通市開(kāi)發(fā)安哥拉海洋漁業(yè)的可行性南通市是江蘇省漁業(yè)大市，全市擁有海洋漁業(yè)漁船5000多艘，海洋捕撈勞動(dòng)力4萬(wàn)多人。年海洋捕撈產(chǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸，占全省海洋捕撈總產(chǎn)量的一半以上。南通市與海洋漁業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，能夠適應(yīng)建設(shè)海洋漁業(yè)基地的各種需求：全市境內(nèi)有漁船修造廠進(jìn)20家，能夠建造各種規(guī)格的鋼質(zhì)、木質(zhì)漁船，南通市四方冷凍廠是全國(guó)最大的水產(chǎn)冷凍加工設(shè)備制造廠，制造的各種設(shè)備在全國(guó)市場(chǎng)的占有率達(dá)到60%左右，能夠提供冷凍加工所需的各種設(shè)施。南通海獅柴油機(jī)是國(guó)家級(jí)漁船柴油機(jī)制造廠，能夠?yàn)闈O船進(jìn)行所需的配套。南通市還是全國(guó)最重要的漁網(wǎng)生產(chǎn)基地，能夠生產(chǎn)各種規(guī)格的網(wǎng)具。南通市是全國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展起步最早的地方。早在1986年南通市的漁業(yè)公司和漁船柴油機(jī)廠就執(zhí)行國(guó)家的援外項(xiàng)目，派人到西非的幾內(nèi)亞比紹造船捕魚(yú)，取得了成功。此后還先后派船到摩洛哥、毛里塔尼亞、幾內(nèi)亞、加納等西非國(guó)家和菲律賓、印度尼西亞、帕勞等國(guó)家實(shí)施合作捕魚(yú)，積累了豐富的遠(yuǎn)洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)。特別是對(duì)西非從漁場(chǎng)、漁業(yè)資源和捕撈作業(yè)方式以及管理方面都有較好的基礎(chǔ)，對(duì)安哥拉項(xiàng)目的順利實(shí)施具有非常重要的意義，由南通承擔(dān)安哥拉海洋安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書漁業(yè)的項(xiàng)目完全是可行的。南通市海洋與漁業(yè)局與國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)洋漁業(yè)研究的最高學(xué)府上海海洋大學(xué)和位于南通的江蘇省海洋水產(chǎn)研究所有著長(zhǎng)期、密切的聯(lián)系。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)是國(guó)內(nèi)從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)研究和探索最早、也是技術(shù)力量最為雄厚的機(jī)構(gòu)。早在八十年代他們就派遣技術(shù)人員到西非對(duì)漁場(chǎng)環(huán)境、漁業(yè)資源和捕撈方式等進(jìn)行研究，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，積累了大量的數(shù)據(jù)，其中還有幾位專家專門對(duì)安哥拉漁業(yè)進(jìn)行研究，技術(shù)力量能夠滿足安哥拉項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的技術(shù)支持。四、項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目一期工程建設(shè)的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：漁船修造廠1個(gè)；船塢一個(gè)，車間等建筑面積平方米，年修造漁船 艘，海洋捕撈漁船隊(duì)： 馬力拖網(wǎng)漁船隊(duì)一個(gè)，漁船 艘，每艘漁船 人；玻璃鋼流網(wǎng)漁船隊(duì) 一個(gè)，漁船 艘，每艘漁船 人。水產(chǎn)冷凍加工廠一座，年水產(chǎn)品加工能力 萬(wàn)噸。培訓(xùn)中心一個(gè)，建筑面積平方米，年培訓(xùn) 人次。五、項(xiàng)目投資初步安排本項(xiàng)目投資初步概算為 萬(wàn)美元，其中固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)美元，流動(dòng)資金 萬(wàn)美元。 萬(wàn)美元，其中固定資產(chǎn) 萬(wàn)美元，流動(dòng) 8安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書資金 萬(wàn)美元。 萬(wàn)美元，其中固定資產(chǎn) 萬(wàn)美元，流動(dòng)資金 萬(wàn)美元。 萬(wàn)美元，其中固定資產(chǎn) 萬(wàn)美元，流動(dòng)資金 萬(wàn)美元。 萬(wàn)美元。六、項(xiàng)目建設(shè)方式本項(xiàng)目由安中公司和南通市海洋與漁業(yè)局共同合作建設(shè)，同時(shí)由上海海洋大學(xué)和江蘇省海洋水產(chǎn)研究所給予必要的技術(shù)支持。根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)，由安中公司籌集項(xiàng)目建設(shè)所需要的資金，協(xié)調(diào)在安哥拉的漁業(yè)許可證以及各種批準(zhǔn)手續(xù)，提供漁船停靠的碼頭和后勤保障供應(yīng)；南通市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、技術(shù)和勞務(wù)人員的選派和國(guó)內(nèi)手續(xù)的辦理，項(xiàng)目的具體建設(shè)，職務(wù)船員的選用和配備等，負(fù)責(zé)各個(gè)子項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和管理。具體分工在項(xiàng)目考核后可行性研究報(bào)告和協(xié)議中詳細(xì)規(guī)定。七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排2010年56月項(xiàng)目考察 79月可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)10月開(kāi)始漁船和水產(chǎn)品冷凍加工廠同步開(kāi)始項(xiàng)目建設(shè) 2011年6月漁船試航、設(shè)備調(diào)試安哥拉海洋漁業(yè)合作項(xiàng)目建議書7月項(xiàng)目正式投產(chǎn)八、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益初步分析根據(jù)所掌握的安哥拉的漁業(yè)資源狀況，參考我國(guó)其他地區(qū)在安哥拉生產(chǎn)的情況，安哥拉生產(chǎn)的產(chǎn)量和漁獲物的品種都很好，產(chǎn)品可以在安哥拉本地銷售外，很多優(yōu)質(zhì)品種可以運(yùn)回到國(guó)內(nèi)銷售或者出口歐洲、日本、韓國(guó)等。根據(jù)項(xiàng)目各方面的優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)該能夠取得很好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的一定的數(shù)量造船、捕撈和加工勞務(wù)出國(guó)，促進(jìn)海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)，減輕國(guó)內(nèi)捕撈壓力，保護(hù)漁業(yè)資源，促進(jìn)漁農(nóng)民增收，符合國(guó)內(nèi)的相關(guān)的政策。