【正文】 神和黨內(nèi)兩個《條例》及憲法等作為深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表 ”重要思想的具體內(nèi)容，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，引導(dǎo)廣大黨員自覺實踐“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。3月初召開了市直機關(guān)黨建工作會議，市委副書記馬維江到會作重要講話； 6月下旬召開慶祝建黨83周年座談會暨黨建理論研討會。市委副書記趙建明同志為獲獎的優(yōu)秀論文頒獎并作重要講話。10月舉辦市直機關(guān)黨（總）支部書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神培訓(xùn)班，有97名黨（總）支部書記參加培訓(xùn)。扎實開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、推進效能建設(shè)”活動。根據(jù)市委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的實施意見》精神，由本委牽頭，會同市委組織部、宣傳部、人事局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、推進效能建設(shè)”活動的實施意見》，成立了市建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在機關(guān)黨工委，負責(zé)日常創(chuàng)建工作，統(tǒng)一印制機關(guān)干部學(xué)習(xí)筆記本和常用英語100句小冊子。今年3月由市委常委宣傳部長顏偉光同志帶隊組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴江蘇常州學(xué)習(xí)考察，4月份選擇了檢察院、教育局、財稅局等6個部門先行試點，在取得初步經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于5月召開了市級機關(guān)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、推進效能建設(shè)”活動動員大會，市委副書記馬維江同志作動員講話。7月中下旬分片組召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)匯報交流會，推動面上創(chuàng)建活動；在全市“學(xué)習(xí)周”期間請上海市委黨校教授來我市作《黨政機關(guān)現(xiàn)代文明禮議》專題講座等；還與有關(guān)部門共同舉辦了“機關(guān)中層干部”、“公務(wù)員電腦”、“公務(wù)員普通話”、“大專學(xué)歷教學(xué)”等培訓(xùn)（高復(fù)）班；整個創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實、形式多樣、成效明顯。認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨內(nèi)兩個《條例》。中共中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以后，本委及時下發(fā)了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹〈黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）〉和〈黨紀(jì)處分條例〉的通知》，4月與市委黨校聯(lián)合組織機關(guān)各黨組織和全體黨員進行兩個《條例》知識測試，有1500多名黨員積極參與，并從優(yōu)秀試卷中抽取一、二、三等獎，增強黨員學(xué)習(xí)兩個《條例》的熱情。同時，機關(guān)各黨組織認真組織黨員干部收看上級紀(jì)委組織的兩個《條例》知識電視大獎賽實況，加深了對《條例》基本知識的理解，增強貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性。認真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》和《行政許可法》。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案。為貫徹落實市委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)和貫徹實施〈中華人民共和國憲法〉的意見》，由本委牽頭，會同市委組織部、宣傳部、司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“憲法宣傳進社區(qū)、我為社區(qū)獻愛心”活動的實施意見》組織機關(guān)干部下社區(qū)開展“七個一”活動，即召開一次座談會、送一本憲法讀本、上一堂憲法輔導(dǎo)課、組織一次義務(wù)勞動、慰問一批困難戶、出一期宣傳欄、舉辦一場文藝演出。得到了市級機關(guān)各單位和黨員干部的積極響應(yīng)，有959名機關(guān)黨員干部下社區(qū)參加義務(wù)勞動，贈送憲法讀本14700冊，得到了社區(qū)居民的好評。同時，上半年機關(guān)各黨（總）支部認真組織黨員干部學(xué)習(xí)《行政許可法》，組織收看省政府關(guān)于《行政許可法》知識電視講座，參加全省統(tǒng)一組織的國家公務(wù)員《行政許可法》知識考試，使機關(guān)干部較全面地掌握《行政許可法》的基本知識，增強了機關(guān)干部依法行政的自覺性。（二）圍繞中心工作，扎實開展“機關(guān)效能建設(shè)年”活動。服從服務(wù)于發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。今年機關(guān)黨建工作緊緊圍繞市委十一屆三次全體（擴大）會議提出加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、合力發(fā)展，推進海寧經(jīng)濟社會新跨越的目標(biāo)。主動服從服務(wù)于發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，加強與海洲街道的工作聯(lián)系，積極參加社區(qū)共建和抗臺防臺下村檢查落實工作；認真把握黨建工作在經(jīng)濟建設(shè)中的切入點，統(tǒng)籌安排、注重實效，充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢。激發(fā)黨員干部圍繞中心轉(zhuǎn)、立足本職干，爭創(chuàng)一流業(yè)績，促進經(jīng)濟建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的貢獻率?！皺C關(guān)效能建設(shè)年”活動扎實有效。今年機關(guān)各黨組織把“機關(guān)效能建設(shè)年”活動作為今年黨建工作的重點，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，提高機關(guān)干部隊伍素質(zhì)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，本委認真做好效能建設(shè)問卷調(diào)查，查找機關(guān)效能方面存在的突出問題，認真落實整改措施，建立健全長效管理機制，本委將“效能建設(shè)”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“組織建設(shè)”、“內(nèi)部管理”四個方面23項制度匯編成小冊子，機關(guān)工作人員人手一本；并制定了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象自律公約》海機黨（2005）58號文件，自覺接受機關(guān)黨組織和黨員干部的監(jiān)督。在抓好本委自身效能建設(shè)的同時，配合市效能辦抓好面上工作，本委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市效能建設(shè)監(jiān)督員，負責(zé)一個組的督查任務(wù)；抽調(diào)一名工委副書記擔(dān)任市效能辦副主任兼綜合組組長，抓好辦公室日常工作。為解決來行政中心辦事“門難找“的問題，本委會同機關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)了《海寧市行政中心辦事指南》，制作張貼和擺放指示牌，要求機關(guān)工作人員亮證上崗，文明辦公，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，讓人民滿意。服務(wù)全市工作大局，積極參與和承擔(dān)全市性重大活動。上半年我市“15”特大火災(zāi)事故發(fā)生以后，根據(jù)市委的要求，本委主要領(lǐng)導(dǎo)連夜趕到黃灣鎮(zhèn)政府，積極參與突發(fā)事件善后處理工作，采取分組包戶，上門做好死者家屬的愛撫工作，迅速及時做好善后處理，竭力維護了社會穩(wěn)定。為慶祝中華人民共和國成立55周年，根據(jù)市委辦、市府辦的統(tǒng)一部署，由本委牽頭組織《海寧市慶祝中華人民共和國成立55周年升國旗儀式》，市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、街道黨委、人大、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、市級機關(guān)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和行政中心全體機關(guān)工作人員近700人參加了慶國慶升旗儀式。今年8月，臺風(fēng)“云娜”正面襲擊我省，為積極響應(yīng)省委、市委的號召，本委與市有關(guān)部門共同負責(zé)，發(fā)動全市機關(guān)黨員干部為災(zāi)區(qū)群眾捐款獻愛心活動，全市共收到愛心捐款568184元。還配合市有關(guān)部門組織機關(guān)黨員干部為寧夏貧困地區(qū)捐助衣被活動，展示了機關(guān)黨員干部的風(fēng)格，弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德。（三）夯實工作基礎(chǔ)，始終抓好黨的基層組織建設(shè)。全面貫徹《機關(guān)組工條例》精神。今年是《機關(guān)組工條例》頒布實施6周年，機關(guān)各黨組織采取多種形式組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《機關(guān)組工條例》、省委、市委的實施意見和實施辦法，落實各項規(guī)章制度，進一步理順機關(guān)黨工委的管理體制，今年我們在機關(guān)黨建工作會議上與11個部門黨組（黨委）、機關(guān)黨（總）支部三方簽訂聯(lián)手共建機關(guān)黨建工作責(zé)任書，明確三方各自的主要責(zé)任，并在取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上逐年推廣，不斷提高機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。深化完善規(guī)范化黨支部建設(shè)活動。為深化規(guī)范化黨支部建設(shè)，本委年初制定下發(fā)了《關(guān)于深化規(guī)范化黨支部建設(shè)開展?fàn)幮莿?chuàng)優(yōu)和雙“十佳”評選活動的通知》，在市直機關(guān)黨組織中開展?fàn)幮莿?chuàng)優(yōu)和“雙十佳”評選活動，即爭創(chuàng)支部工作規(guī)范星、協(xié)助行政優(yōu)勝星、廉潔自律正氣星、效能建設(shè)滿意星、黨建工作特色星，評選“十佳”規(guī)范化黨支部和“十佳”基層優(yōu)秀黨務(wù)工作者，作為今年深化完善規(guī)范化黨支部建設(shè)的重要舉措，不斷提升規(guī)范化黨支部建設(shè)層次，營造機關(guān)黨建爭星創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，年終抓好爭星創(chuàng)優(yōu)和“雙十佳”考評工作。認真抓好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子和發(fā)展對象的教育、培養(yǎng)和考察，嚴(yán)把發(fā)展對象確定關(guān)、新黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)，注重在機關(guān)一線的青年和婦女中發(fā)展黨員，4月份在市委黨校舉辦市直機關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班，有115名建黨對象參加培訓(xùn)；預(yù)計全年共發(fā)展新黨員35名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正40名左右，并實行發(fā)展黨員“公示制”和支部大會“票決制”，確保新黨員質(zhì)量。（四）履行監(jiān)督職能，加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨性黨風(fēng)教育。按照市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在機關(guān)各黨組織和黨員中開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨性黨風(fēng)專題教育活動。各黨（總）支部組織黨員干部認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第三次全會上的重要講話，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記“兩個務(wù)必”的要求，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政行為準(zhǔn)則。為構(gòu)建黨員干部自我約束機制，9月本委與人事局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步完善機關(guān)工作人員守紀(jì)承諾制的通知》，總結(jié)三年來機關(guān)推行守紀(jì)承諾制的成功經(jīng)驗，配合主題教育，在市級機關(guān)工作人員中重新簽訂守紀(jì)承諾書，到10月底止，有56個部門和單位的2057名機關(guān)工作人員簽訂守紀(jì)承諾書，其中有黨員1135名，副局以上領(lǐng)導(dǎo)干部242名。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的力度。今年機關(guān)各黨（總）支部組織黨員干部認真學(xué)習(xí)兩個《條例》的基礎(chǔ)上，以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《機關(guān)組工條例》的有關(guān)規(guī)定，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的力度，著重從監(jiān)督制度建設(shè)入手，建立完善機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，如民主集中制、重要情況通報或報告制、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會、民主評議黨員等監(jiān)督制度，把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督三者有機結(jié)合起來，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督制約機制，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的法制化水平。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。工委加強對查辦案件工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，按照黨員干部的管理權(quán)限，機關(guān)紀(jì)工委認真查辦職責(zé)范圍內(nèi)的案件，積極配合市紀(jì)委對廣電局、水利局、信用聯(lián)社等單位黨員違紀(jì)案件的查處工作，不斷提高辦案質(zhì)量和辦案水平。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，對黨員賭博問題進行專項整治、對機關(guān)干部私駕公車、拖欠公款情況和對處分人員執(zhí)行情況進行專項清理；同時認真做好信訪工作，從群眾來信來訪中排查黨員干部違紀(jì)線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。（五）加強機關(guān)黨的自身建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨建工作水平。一方面，重視抓好機關(guān)黨務(wù)干部隊伍自身建設(shè)，調(diào)整充入工委領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員團結(jié)協(xié)調(diào)，分工負責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，嚴(yán)格要求自已，帶好隊伍，管好黨員；全體工作人員勤奮工作，密切配合，今年新招考了一名國家公務(wù)員，增添了新生力量，工委各項工作有了新的起色。同時，工委經(jīng)常與部門黨組（委）溝通聯(lián)系，選好配強機關(guān)黨支部書記，做好機關(guān)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高機關(guān)黨務(wù)工作水平；另一方面，支持機關(guān)工、青、婦群團組織根據(jù)各自章程開展獨立的活動，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)，靠群團組織活動來團結(jié)人、吸引人、凝聚人。機關(guān)工會認真組織開展了市直機關(guān)第八屆運動會，開設(shè)乒乓球、藍球、保齡球、太極拳、田徑等12個單項和72個小項的比賽活動，是歷屆運動會規(guī)模最大，比賽項目最