【正文】 鐵路線與310省道相連。（4）通話和通網絡。目前，除新莊、大水井、**三個村部分電話和有線電視基本開通外，其余幾個村均未全面開通，阻礙了農村信息交流。在盡快解決新莊、大水井、**三個村通電話、通網絡的基礎上，加大對其它村的電話、電視、有線廣播的投資力度，在“十一五”期間內，實現(xiàn)村村通電話、電視、計算機網絡。**鎮(zhèn)農村社區(qū)（村莊）建設堅持城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，提高土地利用率，尊重農民意愿，以社為基本單位規(guī)劃農村社區(qū)的原則，按“農村五有”標準進行建設：（1）有標準房。①方案一：占地326m2。其中：生活居住占地146m2，生產、畜禽舍占地180m2。住房建筑面積約180m2，適合4－6人的家庭，人均生活居住面積達30m2?？偼顿Y約12萬元人民幣。②方案二：占地278m2。其中：生活居住占地126m2，生產、畜禽占地面積152m2。住房建筑面積約150m2，適合5人以下家庭，人均生活居住面積30m2?？偼顿Y約10萬元人民幣。③方案三：占地面積220m2。其中：生活居住占地118m2，生產畜禽舍占地102m2。住房建筑面積約120m2，適合于4人及以下家庭?？偼顿Y約8萬元人民幣。④方案四：占地面積180m2。其中：生活居住占地90m2，生產畜禽舍占地90m2。住房建筑面積約90m2，適合于3人及以下家庭。總投資約6萬元人民幣。（2）有垃圾填埋場。對農村生產生活垃圾，一方面要通過燃燒進行處理；另一方面對不能燃燒的垃圾要進行填埋。各行政村要選擇距離農村社區(qū)較遠、荒涼、方便傾倒，且距水源較遠的地方建設垃圾填埋場。對垃圾實行統(tǒng)一處理，確保農村清潔衛(wèi)生，村容整潔，給村民創(chuàng)造一個舒適的環(huán)境。（3）有聚會館。每一個行政村修建一個聚會館，用于村民開會和技術培訓。（4）有娛樂活動場所。各村可以建設公共活動場所，用于滿足村民娛樂活動之需。村民閑暇時可以在活動室打牌、下棋、看報等，在活動場參加體育鍛煉，豐富村民的精神文化生活，提高村民生活質量。（5）有社會服務網。各中心農村社區(qū)要建立完善的社會服務網絡，提供農村醫(yī)療、衛(wèi)生、商業(yè)、教育和文化娛樂等方面的服務。第一年選擇莊上村進行農村社區(qū)建設試點。莊上村有244戶，916人，人均純收入超過4000元，且建有一定規(guī)摸的優(yōu)質芒果基地，進行新農村建設的條件相對較好，可先進行試點建設，起示范作用；第三年選擇苦蕎、金家、爛壩、經堂四個村進行新農村社區(qū)建設。因為這四個村的人均純收入均在4000元左右，農業(yè)基礎條件較好；第五年全面推動農村社區(qū)建設。**鎮(zhèn)新農村的產業(yè)發(fā)展（1）**鎮(zhèn)新農村的農業(yè)產業(yè)發(fā)展。首先，**鎮(zhèn)黨和政府應對其進行宏觀指導和統(tǒng)一規(guī)劃，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，積極引進龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)結構調整，加快建設**鎮(zhèn)優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，培育壯大芒果主導產業(yè)。其次，要促進土地使用權合理流轉，實現(xiàn)土地規(guī)模經營。要求規(guī)模經營，就必須實現(xiàn)分工細化和生產專業(yè)化。在穩(wěn)定土地承包制基礎上，本著自愿、有償?shù)脑瓌t，實現(xiàn)土地使用權合理流轉，使土地逐步集中到一部分種田能手或龍頭企業(yè)手中。（2）**鎮(zhèn)新農村的工業(yè)產業(yè)發(fā)展。①大力發(fā)展民營經濟。充分利用**民營經濟創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加大園區(qū)基礎設施的建設，改善交通條件。②發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)。立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭及焦化工業(yè)、釩鈦鋼鐵工業(yè)。③積極發(fā)展建材產業(yè)。（3）**鎮(zhèn)新農村的第三產業(yè)發(fā)展。①大力發(fā)展旅游業(yè)。②積極發(fā)展物流產業(yè)。③加強商貿服務行業(yè)的建設。**鎮(zhèn)新農村的鄉(xiāng)風文明建設（1）加強對鄉(xiāng)風文明建設的領導工作（2）建立農民自我管理、自我約束機制（3）采用多種形式豐富農民精神文化生活（4）樹立典型，全面推進**鎮(zhèn)新農村的管理民主化建設（1）強化教育培訓，切實提高民主管理的自覺性（2）明確主要事項，切實增強民主管理的針對性（3）健全組織網絡，切實做到全員參與民主管理（4）實行多層互動，切實提高民主管理的運行效果（5）加強監(jiān)督約束，切實保障民主管理順利實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實施方案（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃（2）統(tǒng)籌文化教育。①統(tǒng)籌教師待遇。②統(tǒng)籌教育布局（3）統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生。①完善農村合作醫(yī)療制度。②多渠道解決醫(yī)護人員不合理配置問題。③進一步加大醫(yī)療衛(wèi)生的資金投入。（4）統(tǒng)籌社會保障六、**鎮(zhèn)建設社會主義新農村的對策措施**鎮(zhèn)建設社會主義新農村需解決的問題（1）資金問題社會主義新農村建設是一項工作量大、周期長、投入多的工程，資金籌措是關鍵，需要充分調動各方面的積極性，多方籌資。目前農村集體經濟組織的經濟實力普通較弱，如此龐大的工程，單靠農戶自籌遠不能滿足農村社區(qū)建設所需資金，同時不少農戶不愿對農村社區(qū)建設進行投入。如果片面加大建設力度，全面開展建設，那么資金嚴重不足，勢必導致?lián)p農傷農的事件發(fā)生，影響農村社會穩(wěn)定。因此，可按“財政 農戶 銀行”的模式籌集資金，三方各解決一部分。另外，可以實施土地流轉，盤活土地資源獲取資金，補充農村建設資金不足。（2）科學規(guī)劃問題農村社區(qū)規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃，應與各個村的實際相結合，不能搞一刀切，應統(tǒng)籌兼顧，分類實施。（3）土地利用問題要本著土地集約、高效利用的原則，少占土地，多占空間，提高土地的利用率。（4）消費水平問題農村基礎設施的改善應考慮農民的消費承受能力。如電話線、有線電視、計算機網絡接進村莊，農民使用很方便，但不能強制使用。只能在生產發(fā)展，收入增加的基礎上，提高農民的消費水平，讓其主動接受。（5）農民意愿問題進行社會主義新農村建設，在方案選擇和實施途徑上，要尊重農民意愿。（6）污染問題**境內礦產資源豐富，蘊藏著大量的煤炭和石灰石等資源。建有多家煤礦、焦化廠、水泥廠、火力發(fā)電廠等企業(yè)，這些企業(yè)排出的“三廢”給周邊環(huán)境帶來一定的污染。目前，要解決粉塵污染問題，可以對貨場實施半封閉、封閉管理，并定時灑水，防止粉塵飛揚；對礦物運輸車輛進行遮蓋處理；另外，對生產企業(yè)還須實行技術改造，降低“三廢”排放，為農業(yè)產業(yè)、第三產業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。**鎮(zhèn)建設社會主義新農村的對策措施（1）統(tǒng)一思想**鎮(zhèn)建設社會主義新農村是一項涉及面廣、建設期長、任務艱巨的系統(tǒng)工程，各級黨和政府都應有一個清醒認識。要堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)均衡發(fā)展，保持社會的長治久安；要提高農民物質文化生活水平，建立和諧農村社會。（2）加強領導**鎮(zhèn)各級領導要明確建設社會主義新農村的目的和意義，要探索建設社會主義新農村的方法和途徑，要身體力行去參與和組織**鎮(zhèn)社會主義新農村建設，創(chuàng)造一個良好的建設社會主義新農村的組織氛圍。首先各級黨政干部要深入基層調查研究，分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題；其次要組織制定不同層次不同地域的社會主義新農村建設規(guī)劃；第三要統(tǒng)一部署、分步實施、真抓實干、求真務實，組織和領導好社會主義新農村建設工作的具體實踐；第四要認真研究社會主義新農村建設過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，積極尋求解決的方法；第五要善于總結新經驗、認識新事物、樹立新典型，以點帶面，全面推進**鎮(zhèn)社會主義新農村建設。（3）培訓教育首先，必須加強對干部和基層工作者的培訓教育；其次，要做好對農民群眾的培訓教育，用社會主義新農村美好前景來激勵他們積極配合，提高他們的思想認識水平和覺悟，促成社會主義新農村建設早日成功。（4）科學規(guī)劃在不同區(qū)域、不同鄉(xiāng)村制定發(fā)展規(guī)劃時必須考慮以下因素：第一是資源因素，包括土地資源、水電資源、生物資源，這是發(fā)展農業(yè)產業(yè)的基礎；第二是市場環(huán)境，包括鄉(xiāng)村的區(qū)位、交通狀況、產品生產地與市場的距離、產品的市場需求量、市場價格變化趨勢等，這是選擇產業(yè)的重要依據(jù)；第三要考慮現(xiàn)有的經濟發(fā)展水平，經濟發(fā)展是一個逐漸積累的過程，不能脫離經濟現(xiàn)狀去選擇項目，不能超過農戶的經濟承受能力去超前發(fā)展；第四要考慮農民的綜合素質。（5）分類指導社會主義新農村的總體目標是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，這是對新農村面貌的完整描述，是一個目標系統(tǒng)。分類指導體現(xiàn)在三個方面：一是對不同區(qū)域特征下的鄉(xiāng)村，進行有針對性的指導，不同區(qū)域的鄉(xiāng)村應有不同的建設內容與標準；二是對農業(yè)產業(yè)的選擇進行分類指導，可按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)等不同類別，從規(guī)劃上、技術上、管理上、經營上進行指導；三是對農村公共設施、住房、庭院等實施指導，考慮實用性與經濟性相結合，要求達到標準化、規(guī)范化；四是對農村的精神文明建設和民主法制建設進行指導。通過分類指導，實現(xiàn)目標系統(tǒng)的協(xié)調、均衡、統(tǒng)一。（6）合理移民村落分布零散，村民居住分散，少數(shù)地方居住環(huán)境惡劣，影響**鎮(zhèn)社會主義新農村建設的整體布局。對生存條件太惡劣的鄉(xiāng)村，必須結合各村實際，區(qū)別對待，有步驟地、分批地進行移民。（7）加大投入農村的經濟是很脆弱的，它需要外部力量的注入。在**鎮(zhèn)，許多農村經濟發(fā)展水平較低，要順利推進社會主義新農村建設有一定難度，這就需要政府從各方面給予引導和扶持。首先是資金上的扶持，許多農戶有強烈的致富愿望，有些農戶可能選中了發(fā)展的項目，無奈自有資金不足而無法啟動。對這些農戶，應該為他們出謀劃策，通過短期的、長期的，專項的、銀行貸款的、社會的，有償?shù)?、無償?shù)?、?yōu)惠的等多種渠道籌集資金，要盡一切努力幫助貧困農戶解決項目啟動資金問題，幫助農戶發(fā)展經濟以盡快擺脫貧困。在整個經濟發(fā)展過程中，農民做出了巨大貢獻，現(xiàn)在城鄉(xiāng)貧富懸殊越來越大，政府在宏觀政策上要有切實可行的措施，從財政支出上安排專項資金扶持農業(yè)，促進農業(yè)健康發(fā)展。其次要加大對農村的科技投入，加快農村實用技術的研究、推廣，加強對農民的各種培訓，讓農民掌握與生產相關的實用技術，提高農民的謀生能力。第三要加強對農村的人才支持力度，從政策上鼓勵有技術、有專長、懂管理、善經營的各類專門人才到農村去發(fā)展事業(yè)。在相對封閉、落后的山區(qū)農村，要有意識有目的的培育一批技術能手或專業(yè)大戶，以對一般農戶起示范帶動作用。在當前形勢下，推出對農村的優(yōu)惠政策，以工補農，加大投入，是加快社會主義新農村建設的關鍵所在。（8）政策配套政策對建設社會主義新農村具有很強的引導性。針對**鎮(zhèn)的實際，要推出有利于農業(yè)發(fā)展的財政、稅收政策；推出有利于優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)集約化經營的土地流轉政策；推出有利于發(fā)展農村教育、人才流向農村的各種優(yōu)惠政策；建立公共財政對農村的服務體系；建立農村自身的社區(qū)服務體系；建立各類專業(yè)合作經濟組織。（9）龍頭帶動為加快農業(yè)產業(yè)化進程，改變農村傳統(tǒng)的生產方式，要積極培育扶持專業(yè)大戶、產業(yè)大戶，使他們成為農村脫貧致富的帶頭人。對村中的能人要進行鼓動激勵，主動幫助他們選項目，從資金、技術、基礎設施上進行扶持，從管理、經營、市場等方面為其排憂解難，使他們盡快成長起來，成為技術骨干、經營能手、致富標兵。用事實說話，用發(fā)生在農民身邊活生生的例子去開導農民，使更多的農民從中受到啟發(fā)，不再為產業(yè)發(fā)展猶豫不決。通過模仿、學習，讓更多的農民參與到農業(yè)產業(yè)發(fā)展中來。同時依托以專業(yè)大戶和產業(yè)大戶為骨干、一般農戶為成員的經濟合作組織，實現(xiàn)生產與市場的對接。在條件成熟的情況下，可以把專業(yè)大戶或產業(yè)大戶培育成龍頭企業(yè)，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建，實行公司化運作。（10）全面發(fā)展社會主義新農村建設是一項長期而艱巨的任務，我們要通過以點帶面，實現(xiàn)全面發(fā)展。在不久的將來我們要實現(xiàn)五通（通路、通水、通電、通話、通網絡）、五有（有標準房、有垃圾填埋場、有聚會館、有娛樂活動場、有社會服務網），讓農村成為“童年有所樂、少年有所教、青年有所學、中年有所事、老年有所養(yǎng)”的社會主義新農村第五篇：社會主義新農村發(fā)展與問題并存社會主義新農村發(fā)展與問題并存摘要：隨著國家經濟的發(fā)展，農村，農業(yè)，農民問題也越來越受到國家社會的關注，尤其是黨的第三代國家領導人上任以后對三農問題的解決力度以及關懷程度更是有目共睹。在科學發(fā)展觀的指導下，社會主義新農村如火如荼的開展起來了，但在繁榮發(fā)展中也存在一些問題。沒有農村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。只有建設好社會主義新農村,才能實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。建設社會主義新農村,是當前全黨全社會面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,是未來五年經濟社會發(fā)展的重中之重。建設新農村,要在科學發(fā)展觀的指導下探索新思路。下面以我們村子的實例來談談社會主義新農村餓發(fā)展與問題。關鍵字：社會主義新農村 發(fā)展 問題精神文明的發(fā)展與空白自從建設社會主義新農村以來，村子里增添了需多健身設施。這對于提高村民的身體素質非常有幫助，也有利于祖國向體育大國邁進一步。周邊村子還建設有供村民休息，娛樂的大廣場，并定期表演娛樂節(jié)目，大大豐富了村民們的生活。另外定期下鄉(xiāng)送電影讓農村人的夜生活豐富了起來。這些都大大提高了農村人的精神文化層面。但孤寡老人，留守兒童的精神世界仍然無法滿足。在電視里經?？吹絿谊P注孤寡老人，留守兒童的情況，但落實到基層成效甚微，希望國家能在建設社會主義新農村的時候精神層面不要脫節(jié)。村民維權意識增強 民主意識跟不上隨著中國法制制度的不斷完善，公民的法律意識不斷增強。社會主義新農村下的新型農民法律意識也在不斷增強。媒體的力量更是起到了巨大作用，甚至設立了專門幫助農民的農民頻道。在農民買到假貨等產品時會依法維護自己利益，甚至會動用媒體的力量，這些都說明農民的法律意識在加強，但民主意識卻沒有那么顯而易見的增強。似乎是中國人對政治天生的不敏感。我們經常在電視上中見到美國總統(tǒng)競選時那人山人海的場面，尤其是發(fā)表總統(tǒng)就職演說時，更是人潮攢動。但是在中國這個國家主席的選舉就好像是高層會議，與我們這平民無關。有人說政體不同的緣故吧，這只是一方面吧。我個人認為與人們的民主意識也有很大關系。拿我們村為例，村長，村支書換屆選舉，從來就沒見過大家伙兒聚到一塊兒共同選舉。我從來就沒有見過我們村的選票。大人們都是一副事不關己的樣子誰愿意當誰當，跟我沒關系，正是這種心理才導致農村政治文明發(fā)展的緩慢。近年來，國家通過選拔大學生去農村當村官，對解決這種現(xiàn)象應該會起到一定成效，也希望國家在發(fā)展農村經濟的同時更抓緊發(fā)展農村的政治，使經濟與政治同步。部分基層干部官僚主義嚴重大學生村官注入新鮮血液有些基層干部利用社會主義新農村這個契機大搞形式主義，從中撈取巨額錢款。還拿我們村舉例，我們村有4000多人口，不算一個小