【正文】 鐵路線與310省道相連。（4）通話和通網(wǎng)絡(luò)。目前，除新莊、大水井、**三個村部分電話和有線電視基本開通外，其余幾個村均未全面開通，阻礙了農(nóng)村信息交流。在盡快解決新莊、大水井、**三個村通電話、通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加大對其它村的電話、電視、有線廣播的投資力度，在“十一五”期間內(nèi)，實現(xiàn)村村通電話、電視、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。**鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)（村莊）建設(shè)堅持城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，提高土地利用率，尊重農(nóng)民意愿，以社為基本單位規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)的原則，按“農(nóng)村五有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)：（1）有標(biāo)準(zhǔn)房。①方案一：占地326m2。其中：生活居住占地146m2，生產(chǎn)、畜禽舍占地180m2。住房建筑面積約180m2，適合4－6人的家庭，人均生活居住面積達(dá)30m2?？偼顿Y約12萬元人民幣。②方案二：占地278m2。其中：生活居住占地126m2，生產(chǎn)、畜禽占地面積152m2。住房建筑面積約150m2，適合5人以下家庭，人均生活居住面積30m2?？偼顿Y約10萬元人民幣。③方案三：占地面積220m2。其中：生活居住占地118m2，生產(chǎn)畜禽舍占地102m2。住房建筑面積約120m2，適合于4人及以下家庭?？偼顿Y約8萬元人民幣。④方案四：占地面積180m2。其中：生活居住占地90m2，生產(chǎn)畜禽舍占地90m2。住房建筑面積約90m2，適合于3人及以下家庭?？偼顿Y約6萬元人民幣。（2）有垃圾填埋場。對農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾，一方面要通過燃燒進(jìn)行處理；另一方面對不能燃燒的垃圾要進(jìn)行填埋。各行政村要選擇距離農(nóng)村社區(qū)較遠(yuǎn)、荒涼、方便傾倒，且距水源較遠(yuǎn)的地方建設(shè)垃圾填埋場。對垃圾實行統(tǒng)一處理，確保農(nóng)村清潔衛(wèi)生，村容整潔，給村民創(chuàng)造一個舒適的環(huán)境。（3）有聚會館。每一個行政村修建一個聚會館，用于村民開會和技術(shù)培訓(xùn)。（4）有娛樂活動場所。各村可以建設(shè)公共活動場所，用于滿足村民娛樂活動之需。村民閑暇時可以在活動室打牌、下棋、看報等，在活動場參加體育鍛煉，豐富村民的精神文化生活，提高村民生活質(zhì)量。（5）有社會服務(wù)網(wǎng)。各中心農(nóng)村社區(qū)要建立完善的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、商業(yè)、教育和文化娛樂等方面的服務(wù)。第一年選擇莊上村進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。莊上村有244戶，916人，人均純收入超過4000元，且建有一定規(guī)摸的優(yōu)質(zhì)芒果基地，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的條件相對較好，可先進(jìn)行試點建設(shè)，起示范作用；第三年選擇苦蕎、金家、爛壩、經(jīng)堂四個村進(jìn)行新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。因為這四個村的人均純收入均在4000元左右，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好；第五年全面推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。**鎮(zhèn)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）**鎮(zhèn)新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，**鎮(zhèn)黨和政府應(yīng)對其進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)劃，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)**鎮(zhèn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，培育壯大芒果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次，要促進(jìn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。要求規(guī)模經(jīng)營，就必須實現(xiàn)分工細(xì)化和生產(chǎn)專業(yè)化。在穩(wěn)定土地承包制基礎(chǔ)上，本著自愿、有償?shù)脑瓌t，實現(xiàn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，使土地逐步集中到一部分種田能手或龍頭企業(yè)手中。（2）**鎮(zhèn)新農(nóng)村的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。①大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。充分利用**民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善交通條件。②發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)。立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭及焦化工業(yè)、釩鈦鋼鐵工業(yè)。③積極發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。（3）**鎮(zhèn)新農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。①大力發(fā)展旅游業(yè)。②積極發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。③加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的建設(shè)。**鎮(zhèn)新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)（1）加強(qiáng)對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作（2）建立農(nóng)民自我管理、自我約束機(jī)制（3）采用多種形式豐富農(nóng)民精神文化生活（4）樹立典型，全面推進(jìn)**鎮(zhèn)新農(nóng)村的管理民主化建設(shè)（1）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，切實提高民主管理的自覺性（2）明確主要事項，切實增強(qiáng)民主管理的針對性（3）健全組織網(wǎng)絡(luò)，切實做到全員參與民主管理（4）實行多層互動，切實提高民主管理的運行效果（5）加強(qiáng)監(jiān)督約束，切實保障民主管理順利實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實施方案（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃（2）統(tǒng)籌文化教育。①統(tǒng)籌教師待遇。②統(tǒng)籌教育布局（3）統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生。①完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。②多渠道解決醫(yī)護(hù)人員不合理配置問題。③進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生的資金投入。（4）統(tǒng)籌社會保障六、**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的對策措施**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村需解決的問題（1）資金問題社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項工作量大、周期長、投入多的工程，資金籌措是關(guān)鍵，需要充分調(diào)動各方面的積極性，多方籌資。目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)實力普通較弱，如此龐大的工程，單靠農(nóng)戶自籌遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所需資金，同時不少農(nóng)戶不愿對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行投入。如果片面加大建設(shè)力度，全面開展建設(shè)，那么資金嚴(yán)重不足，勢必導(dǎo)致?lián)p農(nóng)傷農(nóng)的事件發(fā)生，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。因此，可按“財政 農(nóng)戶 銀行”的模式籌集資金，三方各解決一部分。另外，可以實施土地流轉(zhuǎn)，盤活土地資源獲取資金，補(bǔ)充農(nóng)村建設(shè)資金不足。（2）科學(xué)規(guī)劃問題農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)與各個村的實際相結(jié)合，不能搞一刀切，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，分類實施。（3）土地利用問題要本著土地集約、高效利用的原則，少占土地，多占空間，提高土地的利用率。（4）消費水平問題農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善應(yīng)考慮農(nóng)民的消費承受能力。如電話線、有線電視、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)接進(jìn)村莊，農(nóng)民使用很方便，但不能強(qiáng)制使用。只能在生產(chǎn)發(fā)展，收入增加的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民的消費水平，讓其主動接受。（5）農(nóng)民意愿問題進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在方案選擇和實施途徑上，要尊重農(nóng)民意愿。（6）污染問題**境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，蘊(yùn)藏著大量的煤炭和石灰石等資源。建有多家煤礦、焦化廠、水泥廠、火力發(fā)電廠等企業(yè)，這些企業(yè)排出的“三廢”給周邊環(huán)境帶來一定的污染。目前，要解決粉塵污染問題，可以對貨場實施半封閉、封閉管理，并定時灑水，防止粉塵飛揚(yáng)；對礦物運輸車輛進(jìn)行遮蓋處理；另外，對生產(chǎn)企業(yè)還須實行技術(shù)改造，降低“三廢”排放，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的對策措施（1）統(tǒng)一思想**鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項涉及面廣、建設(shè)期長、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，各級黨和政府都應(yīng)有一個清醒認(rèn)識。要堅持科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)均衡發(fā)展，保持社會的長治久安；要提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平，建立和諧農(nóng)村社會。（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)**鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)要明確建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的和意義，要探索建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方法和途徑，要身體力行去參與和組織**鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造一個良好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織氛圍。首先各級黨政干部要深入基層調(diào)查研究，分析現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題；其次要組織制定不同層次不同地域的社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；第三要統(tǒng)一部署、分步實施、真抓實干、求真務(wù)實，組織和領(lǐng)導(dǎo)好社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的具體實踐；第四要認(rèn)真研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，積極尋求解決的方法；第五要善于總結(jié)新經(jīng)驗、認(rèn)識新事物、樹立新典型，以點帶面，全面推進(jìn)**鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（3）培訓(xùn)教育首先，必須加強(qiáng)對干部和基層工作者的培訓(xùn)教育；其次，要做好對農(nóng)民群眾的培訓(xùn)教育，用社會主義新農(nóng)村美好前景來激勵他們積極配合，提高他們的思想認(rèn)識水平和覺悟，促成社會主義新農(nóng)村建設(shè)早日成功。（4）科學(xué)規(guī)劃在不同區(qū)域、不同鄉(xiāng)村制定發(fā)展規(guī)劃時必須考慮以下因素：第一是資源因素，包括土地資源、水電資源、生物資源，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)；第二是市場環(huán)境，包括鄉(xiāng)村的區(qū)位、交通狀況、產(chǎn)品生產(chǎn)地與市場的距離、產(chǎn)品的市場需求量、市場價格變化趨勢等，這是選擇產(chǎn)業(yè)的重要依據(jù)；第三要考慮現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個逐漸積累的過程，不能脫離經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀去選擇項目，不能超過農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)承受能力去超前發(fā)展；第四要考慮農(nóng)民的綜合素質(zhì)。（5）分類指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這是對新農(nóng)村面貌的完整描述，是一個目標(biāo)系統(tǒng)。分類指導(dǎo)體現(xiàn)在三個方面：一是對不同區(qū)域特征下的鄉(xiāng)村，進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)，不同區(qū)域的鄉(xiāng)村應(yīng)有不同的建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)；二是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的選擇進(jìn)行分類指導(dǎo)，可按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)等不同類別，從規(guī)劃上、技術(shù)上、管理上、經(jīng)營上進(jìn)行指導(dǎo)；三是對農(nóng)村公共設(shè)施、住房、庭院等實施指導(dǎo)，考慮實用性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合，要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；四是對農(nóng)村的精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。通過分類指導(dǎo)，實現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、均衡、統(tǒng)一。（6）合理移民村落分布零散，村民居住分散，少數(shù)地方居住環(huán)境惡劣，影響**鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局。對生存條件太惡劣的鄉(xiāng)村，必須結(jié)合各村實際，區(qū)別對待，有步驟地、分批地進(jìn)行移民。（7）加大投入農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)是很脆弱的，它需要外部力量的注入。在**鎮(zhèn)，許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，要順利推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)有一定難度，這就需要政府從各方面給予引導(dǎo)和扶持。首先是資金上的扶持，許多農(nóng)戶有強(qiáng)烈的致富愿望，有些農(nóng)戶可能選中了發(fā)展的項目，無奈自有資金不足而無法啟動。對這些農(nóng)戶，應(yīng)該為他們出謀劃策，通過短期的、長期的，專項的、銀行貸款的、社會的，有償?shù)?、無償?shù)摹?yōu)惠的等多種渠道籌集資金，要盡一切努力幫助貧困農(nóng)戶解決項目啟動資金問題，幫助農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)以盡快擺脫貧困。在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)民做出了巨大貢獻(xiàn)，現(xiàn)在城鄉(xiāng)貧富懸殊越來越大，政府在宏觀政策上要有切實可行的措施，從財政支出上安排專項資金扶持農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。其次要加大對農(nóng)村的科技投入，加快農(nóng)村實用技術(shù)的研究、推廣，加強(qiáng)對農(nóng)民的各種培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握與生產(chǎn)相關(guān)的實用技術(shù)，提高農(nóng)民的謀生能力。第三要加強(qiáng)對農(nóng)村的人才支持力度，從政策上鼓勵有技術(shù)、有專長、懂管理、善經(jīng)營的各類專門人才到農(nóng)村去發(fā)展事業(yè)。在相對封閉、落后的山區(qū)農(nóng)村，要有意識有目的的培育一批技術(shù)能手或?qū)I(yè)大戶，以對一般農(nóng)戶起示范帶動作用。在當(dāng)前形勢下，推出對農(nóng)村的優(yōu)惠政策，以工補(bǔ)農(nóng)，加大投入，是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。（8）政策配套政策對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性。針對**鎮(zhèn)的實際，要推出有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政、稅收政策；推出有利于優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)集約化經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)政策；推出有利于發(fā)展農(nóng)村教育、人才流向農(nóng)村的各種優(yōu)惠政策；建立公共財政對農(nóng)村的服務(wù)體系；建立農(nóng)村自身的社區(qū)服務(wù)體系；建立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。（9）龍頭帶動為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，要積極培育扶持專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)大戶，使他們成為農(nóng)村脫貧致富的帶頭人。對村中的能人要進(jìn)行鼓動激勵，主動幫助他們選項目，從資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行扶持，從管理、經(jīng)營、市場等方面為其排憂解難，使他們盡快成長起來，成為技術(shù)骨干、經(jīng)營能手、致富標(biāo)兵。用事實說話，用發(fā)生在農(nóng)民身邊活生生的例子去開導(dǎo)農(nóng)民，使更多的農(nóng)民從中受到啟發(fā)，不再為產(chǎn)業(yè)發(fā)展猶豫不決。通過模仿、學(xué)習(xí)，讓更多的農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。同時依托以專業(yè)大戶和產(chǎn)業(yè)大戶為骨干、一般農(nóng)戶為成員的經(jīng)濟(jì)合作組織，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的對接。在條件成熟的情況下，可以把專業(yè)大戶或產(chǎn)業(yè)大戶培育成龍頭企業(yè)，按現(xiàn)代企業(yè)制度組建，實行公司化運作。（10）全面發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要通過以點帶面，實現(xiàn)全面發(fā)展。在不久的將來我們要實現(xiàn)五通（通路、通水、通電、通話、通網(wǎng)絡(luò)）、五有（有標(biāo)準(zhǔn)房、有垃圾填埋場、有聚會館、有娛樂活動場、有社會服務(wù)網(wǎng)），讓農(nóng)村成為“童年有所樂、少年有所教、青年有所學(xué)、中年有所事、老年有所養(yǎng)”的社會主義新農(nóng)村第五篇：社會主義新農(nóng)村發(fā)展與問題并存社會主義新農(nóng)村發(fā)展與問題并存摘要：隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村，農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問題也越來越受到國家社會的關(guān)注，尤其是黨的第三代國家領(lǐng)導(dǎo)人上任以后對三農(nóng)問題的解決力度以及關(guān)懷程度更是有目共睹。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，社會主義新農(nóng)村如火如荼的開展起來了，但在繁榮發(fā)展中也存在一些問題。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。只有建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是當(dāng)前全黨全社會面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重。建設(shè)新農(nóng)村,要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下探索新思路。下面以我們村子的實例來談?wù)勆鐣髁x新農(nóng)村餓發(fā)展與問題。關(guān)鍵字：社會主義新農(nóng)村 發(fā)展 問題精神文明的發(fā)展與空白自從建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來，村子里增添了需多健身設(shè)施。這對于提高村民的身體素質(zhì)非常有幫助，也有利于祖國向體育大國邁進(jìn)一步。周邊村子還建設(shè)有供村民休息，娛樂的大廣場，并定期表演娛樂節(jié)目，大大豐富了村民們的生活。另外定期下鄉(xiāng)送電影讓農(nóng)村人的夜生活豐富了起來。這些都大大提高了農(nóng)村人的精神文化層面。但孤寡老人，留守兒童的精神世界仍然無法滿足。在電視里經(jīng)常看到國家關(guān)注孤寡老人，留守兒童的情況，但落實到基層成效甚微，希望國家能在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時候精神層面不要脫節(jié)。村民維權(quán)意識增強(qiáng) 民主意識跟不上隨著中國法制制度的不斷完善，公民的法律意識不斷增強(qiáng)。社會主義新農(nóng)村下的新型農(nóng)民法律意識也在不斷增強(qiáng)。媒體的力量更是起到了巨大作用，甚至設(shè)立了專門幫助農(nóng)民的農(nóng)民頻道。在農(nóng)民買到假貨等產(chǎn)品時會依法維護(hù)自己利益，甚至?xí)佑妹襟w的力量，這些都說明農(nóng)民的法律意識在加強(qiáng)，但民主意識卻沒有那么顯而易見的增強(qiáng)。似乎是中國人對政治天生的不敏感。我們經(jīng)常在電視上中見到美國總統(tǒng)競選時那人山人海的場面，尤其是發(fā)表總統(tǒng)就職演說時，更是人潮攢動。但是在中國這個國家主席的選舉就好像是高層會議，與我們這平民無關(guān)。有人說政體不同的緣故吧，這只是一方面吧。我個人認(rèn)為與人們的民主意識也有很大關(guān)系。拿我們村為例，村長，村支書換屆選舉，從來就沒見過大家伙兒聚到一塊兒共同選舉。我從來就沒有見過我們村的選票。大人們都是一副事不關(guān)己的樣子誰愿意當(dāng)誰當(dāng)，跟我沒關(guān)系，正是這種心理才導(dǎo)致農(nóng)村政治文明發(fā)展的緩慢。近年來，國家通過選拔大學(xué)生去農(nóng)村當(dāng)村官，對解決這種現(xiàn)象應(yīng)該會起到一定成效，也希望國家在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時更抓緊發(fā)展農(nóng)村的政治，使經(jīng)濟(jì)與政治同步。部分基層干部官僚主義嚴(yán)重大學(xué)生村官注入新鮮血液有些基層干部利用社會主義新農(nóng)村這個契機(jī)大搞形式主義，從中撈取巨額錢款。還拿我們村舉例，我們村有4000多人口，不算一個小