【正文】 輸出、工崗快遞活動，切實幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以鄉(xiāng)村青年文化節(jié)為載體，深入開展形式多樣、內(nèi)容健康、青年喜愛、富有地方特色的鄉(xiāng)村青年文化活動，促進鄉(xiāng)村和諧文化建設(shè)。特別要抓住我市實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局戰(zhàn)略這一機遇，整合城鄉(xiāng)資源，在城鄉(xiāng)互動的廣闊空間里拓展農(nóng)村共青團工作，推進城鄉(xiāng)一體化，促進城鄉(xiāng)共繁榮。“旅游名城”、“歷史名城”、“文化名城”中建功立業(yè)。要扎實推進青年志愿者服務“城鄉(xiāng)清潔工程”活動，建立和完善長效機制，堅持不懈地把“城鄉(xiāng)清潔工程”工作推向深入；要不斷深化志愿者環(huán)保行動，利用植樹節(jié)、世界水日、地球日等節(jié)日，廣泛開展“保護母親河行動”、環(huán)保綠色承諾宣傳教育等活動，引導青少年積極保護水源地和耕地，參與植樹造林，為我市營造一個適宜居住、適宜旅游的良好環(huán)境。要積極引導青少年了解柳州歷史、熱愛柳州歷史進而挖掘柳州歷史，使柳州深厚的歷史文化底蘊在新時期得以良好的傳承和發(fā)展。要不斷推進青年文化建設(shè)，進一步深化五四青年文化節(jié)、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、柳州市學生社團文化節(jié)等青年文化活動品牌，豐富和活躍農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學校青少年的文化生活。要切實加強青少年宮、團校等團屬青少年校外活動場所建設(shè)，同時要延伸發(fā)展青年文化陣地的手臂，積極發(fā)揮青少年協(xié)會的作用，形成以青年組織為主導，向家庭、社會延伸擴展的陣地新格局。要支持青少年文藝作品創(chuàng)作，整合新聞出版、文化藝術(shù)等社會資源和《柳州青年》、柳州共青團網(wǎng)站等團內(nèi)資源，加大對青年重大課題研究力度，努力推出《柳州青年群英譜》等一系列青少年喜聞樂見的文化精品，為弘揚中華文明、柳州文化和新時代柳州精神作出更大的貢獻。要進一步加強與東盟青年交流，加快中國東盟青少年培養(yǎng)柳州基地建設(shè)，承辦好中國東盟青年企業(yè)家論壇等活動，進一步加深兩地青年之間的了解和情誼，不斷推進我市青年與東盟各國青年的交流合作。（三）實施青春創(chuàng)業(yè)行動，推動形成全民創(chuàng)業(yè)的生動局面。就業(yè)是青年的基本需求，創(chuàng)業(yè)是青年發(fā)展的內(nèi)在要求。全市各級團組織要把握住“五個抓手”，打造好“柳州青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”的“百千萬計劃”：即用三年的時間在貸款、政策、創(chuàng)業(yè)導師指導、信息等方面重點扶持100名，輻射1000名，帶動10000名柳州的城鄉(xiāng)青年實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。，為創(chuàng)業(yè)青年解決“技能不夠”的問題。通過聯(lián)合市勞動局開辦的各種創(chuàng)業(yè)技能培訓班，依托柳州的技工學校和相關(guān)企業(yè)的職業(yè)培訓機構(gòu)，大力實施SIYB培訓班、“千校百萬”進城務工青年培訓、“興旺行動”農(nóng)村青年技能培訓、大中專職技校學生畢業(yè)前培訓等活動，對柳州的就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年進行相關(guān)的技術(shù)技能培訓，不斷提高青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。尤其注重對星火帶頭人、青年經(jīng)紀人、致富創(chuàng)業(yè)帶頭人的培訓培養(yǎng)，力爭用五年時間在全市培訓青年50000人次以上。，為創(chuàng)業(yè)青年解決“資金缺乏”的問題。要加大與金融部門的溝通與合作力度，對“一次創(chuàng)業(yè)”的青年和“二次創(chuàng)業(yè)”的青年企業(yè)家進行創(chuàng)業(yè)資金扶持。進一步擴大貸款范圍，為金融部門推薦更多創(chuàng)業(yè)青年申請貸款，建立程序簡便、利率從低、貸款期限從長的貸款工作運行機制。以“農(nóng)村青年誠信創(chuàng)業(yè)工程”為平臺，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富提供更多渠道的創(chuàng)業(yè)小額貸款。啟動成立“柳州青年創(chuàng)業(yè)基金”，用于柳州城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的貸款貼息，對一些具備優(yōu)秀開發(fā)潛力的創(chuàng)業(yè)項目，同時缺乏啟動資金的創(chuàng)業(yè)青年進行資金的重點扶持。力爭五年發(fā)放貸款5億元以上，為10000名以上青年提供創(chuàng)業(yè)資金扶持。，為創(chuàng)業(yè)青年解決“經(jīng)驗不足”的問題。廣泛建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導航站，壯大“柳州青年創(chuàng)業(yè)導師團”隊伍，聘請100名創(chuàng)業(yè)導師，以“1對1”或“1對多”的模式，對正在創(chuàng)業(yè)的青年實行全程跟蹤指導和服務，不斷將服務大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推向深入。深入開展“青年創(chuàng)業(yè)導師團走進校園”活動，舉行大中專職技校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)報告會，指導青年開展創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計大賽等活動，對不同的創(chuàng)業(yè)群體、不同創(chuàng)業(yè)階段的青年進行有針對性的指導和服務，提高青年創(chuàng)業(yè)的成功率。加大典型選樹，通過“十大來柳創(chuàng)業(yè)青年”等評選表彰活動，大力宣傳大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型，鼓勵優(yōu)秀青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。有針對性地對青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育，引導大學生樹立臨時就業(yè)、階段性就業(yè)、彈性就業(yè)的觀念，進一步推進大學生志愿服務西部計劃、青年志愿服務，鼓勵大學生到基層、到艱苦地方去建功立業(yè)。，為創(chuàng)業(yè)青年解決“見識少”的問題。積極搭建“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，廣泛動員社會力量，遵循市場運作和社會公益活動的基本規(guī)則，依托各類企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、教育基地、經(jīng)濟合作組織等平臺，為大中專職技校畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工等青年群體提供崗位見習機會。強化素質(zhì)提升，繼續(xù)深入推進“大學生素質(zhì)拓展計劃”大中專學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐，不斷豐富第二課堂活動內(nèi)容，使校內(nèi)素質(zhì)訓練與就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求有效對接。未來五年，在全市創(chuàng)建“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”100個，其中全國級15個、自治區(qū)級30個、市級55個，組織5000名以上青年上崗見習；創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)“青年培訓基地”。在每個縣（區(qū)）建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務連鎖超市”?！扒嗄陝?chuàng)業(yè)項目庫”，為創(chuàng)業(yè)青年解決“項目選擇”的問題。建立并不斷豐富柳州市“青年創(chuàng)業(yè)項目庫”的內(nèi)容，以社會化的運作方式，通過面向社會進行廣泛征集、各地團組織選拔推薦、青年企業(yè)家協(xié)會選送等3個渠道，征集一批市場前景廣闊、投資少、成本低、效益好、符合柳州產(chǎn)業(yè)政策、可行性強的青年創(chuàng)業(yè)項目。通過深入開展柳州青年創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計大賽，組建專家評審組對項目進行評估認證和篩選分類，不斷提高創(chuàng)業(yè)項目的利用率和成功率。建立“青年創(chuàng)業(yè)項目庫”管理實施辦法，完善發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目的信息、技術(shù)、市場開發(fā)等方面的跟蹤服務。同時，整合資源，及時為就業(yè)青年、用人企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，暢通校企聯(lián)系、工崗快遞渠道，實現(xiàn)高校之間，校企之間就業(yè)信息資源共享。深入開展“青春送崗位大型招聘會”，為10000名大中專畢業(yè)生和城市青年提供10000個崗位，幫助50000名以上農(nóng)村青年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。（四）實施青春和諧行動，優(yōu)化青少年健康成長環(huán)境。各級團組織要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極開展扶貧幫困送溫暖行動，著重關(guān)注進城務工青年、留守兒童等弱勢群體，不斷優(yōu)化青少年成長環(huán)境。要以“相互關(guān)愛、服務社會”為主題，深入推進青年志愿者行動。以志愿者服務“歡樂柳州國際小丑藝術(shù)節(jié)”等重大賽會為載體，以大學生“三支一扶”志愿服務基層團建為平臺，加強志愿者骨干隊伍建設(shè)。要努力健全志愿服務組織體系，拓展志愿服務領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿服務方式，動員和組織廣大青年積極參與扶貧、濟困、救災、助學等志愿服務活動，形成“有困難，找志愿者；找時間，當志愿者”的生動局面，讓志愿精神成為新時期最嘹亮的青春之歌。要廣泛整合資源，進一步開辟籌資渠道，鼓勵和引導社會各界參與希望工程。深入實施“大學生圓夢行動”，建好綿陽“柳州希望小學”，辦好希望工程職教班，組織貧困新生搭乘“圓夢號”免費愛心專列上大學，努力實現(xiàn)“絕不能讓一個學生因家庭貧困而失學”的目標。幫助貧困學生參加勤工助學和社會實踐，加強受助學生的教育和引導，逐步建立共青團組織濟困助學的長效機制，確保經(jīng)濟困難的學生順利完成學業(yè)。針對不同層面、不同領(lǐng)域、不同類別的青少年，努力做好有特色、有實效的服務工作。要把進城務工青年、留守兒童等弱勢青少年群體、特殊青少年群體作為重點服務對象，在發(fā)展教育、促進就業(yè)、維護權(quán)益、保護身心健康等方面進一步拓展服務領(lǐng)域。要深化“真情助困進萬家”、愛心“一助一”和愛心接力等扶貧助困活動，使弱勢青少年群體也能健康成長。要加大《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的監(jiān)督落實力度，在全社會增強保護青少年健康成長的法律意識。繼續(xù)深化優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動，拓展“12355”青少年維權(quán)與心理咨詢熱線服務的空間，及時為青少年提供法律援助、輿論支持、維權(quán)咨詢等服務。大力開展未成年人自我保護意識教育、青春紅絲帶、社區(qū)青少年遠離毒品等活動，不斷提高青少年的自我保護意識和能力。加強青少年法制教育，深入實施“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”，配合有關(guān)部門做好重點群體的管理、幫教工作，不斷優(yōu)化青少年健康成長的環(huán)境。要在帶領(lǐng)青年參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動的同時，引導青年積極投身和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位（企業(yè)）、和諧校園等創(chuàng)建活動。要把誠信建設(shè)作為和諧創(chuàng)建的重點，大力開展青年文明號信用建設(shè)示范行動等活動，推動形成誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會風尚。要以柳州創(chuàng)建全國文明城市為契機，組織動員團員青年講文明、樹新風，在全社會形成講正氣、促和諧的良好氛圍。（五）實施團建創(chuàng)新行動，推進共青團事業(yè)科學發(fā)展。加強團的自身建設(shè)是共青團事業(yè)發(fā)展的重要保障。各級團組織必須按照“六帶一優(yōu)化”的要求，堅持黨建帶團建，以改革創(chuàng)新的精神，大力加強團的自身建設(shè)，不斷提高團組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進團的事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全面貫徹落實全市黨建帶團建會議精神，積極推進“黨建帶團建”工作在基層的落實，大力加強農(nóng)村、社區(qū)團建，深化企業(yè)團建，活躍學校團建。要以創(chuàng)建“五四紅旗團委（總支、支部）”活動為載體，健全縣（區(qū)）團委、基層團委、團支部三級團組織聯(lián)合考核、聯(lián)合創(chuàng)優(yōu)、整體提高的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機制。以開展組織工作“八個一”工程為抓手，全面活躍基層支部一級的工作，使全團工作呈現(xiàn)出上下聯(lián)動、生機勃勃的局面。要按照“抓大促小”的思路，促進“兩新”組織的團建工作，進一步探索非公企業(yè)團建新模式。要建好用活青年中心，推動團建工作向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、協(xié)會組織、青年勞務輸出服務隊等領(lǐng)域延伸，建立健全城鄉(xiāng)一體團員動態(tài)管理服務機制，努力構(gòu)建新型基層共青團和青年工作網(wǎng)絡(luò)。切實履行好“全團帶隊”的職責，加強對少先隊的領(lǐng)導，實現(xiàn)少先隊工作與團的工作同步研究、同步布置、同步督查、同步考核，促進少先隊工作全面活躍。充分利用團的現(xiàn)有工作平臺，創(chuàng)新活動載體，健全青年利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制和權(quán)益保障機制。不斷拓展團的工作領(lǐng)域，著力構(gòu)建開放化、網(wǎng)絡(luò)化和互動性工作體系，著力加強與外地團組織的交流合作，使團的工作從單一的團內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)向社會化多元運作。進一步強化共青團工作的效益意識、質(zhì)量意識、品牌意識，建立健全共青團工作的目標管理體系。要以組織評價、青年評價和社會評價有機統(tǒng)一為導向，探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的共青團工作社會化考核評價體系。大力實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，用科學發(fā)展觀理論體系武裝全團，注重對團干部進行國情、區(qū)情、市情、團情的學習教育，進一步加強作風建設(shè)，努力打造一支高效、務實的高素質(zhì)隊伍。完善團干部的選拔任用考核制度，建立“高進、嚴管、優(yōu)出”的團干部教育管理機制，通過輪訓、掛職、輪崗等方式加強提高團干部的實際工作能力。加強市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村四級團干部培訓，力爭五年內(nèi)培訓團干3000人。進一步加強班子建設(shè)，推動基層團組織按期集中換屆，落實基層團干部政治經(jīng)濟待遇。大力加強團員隊伍建設(shè)，深化團員意識主題教育，加大“推優(yōu)育苗”和“推優(yōu)入黨”工作力度，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。健全和完善以共青團為核心的青少年工作組織體系，推動青年社團和中介組織的建設(shè)發(fā)展，是團組織更好發(fā)揮作用的有力保障。要推動青聯(lián)組織在愛國主義和社會主義旗幟引領(lǐng)下，最大程度地凝聚和服務青年人才。指導和幫助學聯(lián)組織按照章程獨立自主地開展工作，更好地引導青年學生奮發(fā)成才。柳州青少年宮、團校要打響辦學品牌，擴大辦學規(guī)模，增強辦學實力。組織青年旅行社、青少年社會服務中心、青年職業(yè)介紹所、青年勞務公司進一步拓寬就業(yè)渠道，不斷提高服務水平。發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會、青年志愿者協(xié)會等青年社團的作用，加強對青年自發(fā)成立組織的研究和引導，拓展社會資源，延伸工作手臂，服務經(jīng)濟社會建設(shè)，幫助青年成長成才。同志們，勇立潮頭是柳州青年的優(yōu)秀品質(zhì)，追求卓越是柳州共青人的優(yōu)良傳統(tǒng)，爭創(chuàng)一流是柳州共青團的不懈追求。翻開中國共青團87年波瀾壯闊的歷史畫卷，柳州青年運動的光輝歷程和奮斗業(yè)績使我們倍感驕傲。展望新的征程，神圣的使命和宏偉的目標激勵著我們繼往開來。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年凝心聚力，爭先創(chuàng)優(yōu)，在扎實推進“三個同步”，全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”，加快實現(xiàn)“經(jīng)濟升級，城市轉(zhuǎn)型”，打造西江經(jīng)濟帶龍頭城市的偉大實踐中貢獻壯麗的青春、無窮的智慧和巨大的力量！