【正文】 過程中，除堅持重大事項民主集中制原則外，還結(jié)合分公司實際積極探索了黨風(fēng)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效形式，如將對重大項目落地、大額度資金使用的責(zé)任風(fēng)險分?jǐn)偟桨嘧映蓡T肩上，使“千斤重?fù)?dān)人人挑”。同時對“三重一大”事項的決策和推進(jìn)及時進(jìn)行民主討論，分公司領(lǐng)導(dǎo)對職工代表進(jìn)行現(xiàn)場情況說明，從而最大限度的規(guī)避腐敗風(fēng)險的發(fā)生，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作決策行為。（二）加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造反腐倡廉的良好氛圍分公司把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各項目共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳大格局。針對分公司在不同工作階段、不同時機(jī)節(jié)點(diǎn)上的任務(wù)特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了分公司干部的培訓(xùn)計劃進(jìn)行廉政教育，達(dá)到了預(yù)期目的。將分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會和基層組織建設(shè)以及保持黨的純潔性教育活動納入工作日程。結(jié)合分公司階段重點(diǎn)工作的推進(jìn)及時進(jìn)行。開展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動，努力營造分公司風(fēng)清氣正的氛圍。通過舉辦廉潔從業(yè)講座、制作宣傳欄、懸掛廉政勤政的格言警句、觀看反腐警示教育影片等方式，以溫馨加警示的形式營造了廉政氛圍。（三）以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，狠抓制度建設(shè)，著力體現(xiàn)分公司防腐工作的決心預(yù)防和遏制腐敗關(guān)鍵在源頭，核心是要有一套嚴(yán)密的制度。為確保懲治和預(yù)防腐敗體系健全，分公司以制度建設(shè)為載體，針對權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂和出臺了各項配套制度。一是繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實行一級抓一級，層層抓落實。結(jié)合公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)，我分公司研究制定了紀(jì)檢監(jiān)察工作意見，對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了規(guī)劃。采取多種形式，扎實開展黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強(qiáng)監(jiān)督力度。為強(qiáng)化各級干部的責(zé)任意識，分公司黨委責(zé)成分公司紀(jì)委根據(jù)實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對班子、班子成員及各項目的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，分解到了部門和責(zé)任人。同時，印制了《****黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，擬定了分公司黨政負(fù)責(zé)人與分公司班子成員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容14項，班子成員與分管部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容12項。二是強(qiáng)化資金管理。根據(jù)公司文件精神，分公司積極開展效能監(jiān)察工作，陸續(xù)制定了《工資發(fā)放辦法》、《物資設(shè)備管理辦法》、《驗工計價管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》等，制定和印發(fā)了各部門及部門領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)，并成立了“預(yù)算管理委員會”、“文明施工環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“執(zhí)行建造合同領(lǐng)導(dǎo)小組”、“物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組”、“廢舊物資設(shè)備處理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“合同評審小組”等機(jī)構(gòu)。完善了執(zhí)行《建造合同準(zhǔn)則》部門職責(zé)的劃分，制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。為切實提高分公司管理效率、效益、效果和持續(xù)盈利能力提供制度保障。三是制定了中層領(lǐng)導(dǎo)及管理人員考評辦法。從德、能、勤、績、廉五個方面對中層干部進(jìn)行考核，被考評人員在民主評議會上述職后，參加民主評議的人員填寫民主測評表，對成績優(yōu)秀者進(jìn)行表彰，對業(yè)績較差者進(jìn)行誡勉談話，將考核結(jié)果與年終綜合考評掛勾并存入個人檔案，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉潔工作意識。四是進(jìn)一步完善各項管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善，制定了更加嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度，同時對辦公經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再明確，有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生，以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范日常行為和按制度辦事，靠制度管人的長效機(jī)制。四、工作中存在的問題及原因從總體上看，分公司懲防工作推進(jìn)較好，進(jìn)展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認(rèn)識不到位。特別是各項目部，認(rèn)為作為施工單位就是以工程建設(shè)為重點(diǎn)，片面的將完成生產(chǎn)任務(wù)、保證施工質(zhì)量作為日常工作的唯一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廉政風(fēng)險的防范意識不強(qiáng)，在工作的開展過程中沒有引起足夠的重視；部分職工認(rèn)為懲防工作主要是防止領(lǐng)導(dǎo)腐敗，作為一名普通職工，無職無權(quán)，與自己關(guān)系不大，參與的積極性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不同步，甚至工作完成了，記錄工作沒跟上。三是在配合懲防工作制定的廉政風(fēng)險落實方案和廉政風(fēng)險排查實施細(xì)則缺乏針對性和可操作性。盡管制訂了保障廉潔從業(yè)的相關(guān)措施，但自己東西少，沒有與本單位的實際緊密結(jié)合，重點(diǎn)不突出，可操作性不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步修改。五、下一步工作打算今后，懲防工作要按照“廉政風(fēng)險要找準(zhǔn)、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運(yùn)行要規(guī)范，防范機(jī)制要健全”的目標(biāo)，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作的開展，確保取得實實在在的成效。（一）加強(qiáng)宣傳促落實。下步工作中，進(jìn)一步加大對推進(jìn)懲防工作宣傳力度，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展此項工作的重大意義，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風(fēng)險的意識，使他們自覺融入到這項工作中來。（二）強(qiáng)化指導(dǎo)促落實。分公司的懲防工作在分公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)委切實履職，要充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。各分管領(lǐng)導(dǎo)要積極主動地協(xié)助配合，保證工作的扎實推進(jìn)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)把好審核關(guān)，要對各項目、各部門的廉政風(fēng)險排查情況逐一進(jìn)行審核，看風(fēng)險點(diǎn)查找的是否準(zhǔn)確，防范措施是否具體管用。對應(yīng)付了事的，要責(zé)令“返工”，直至通過為止。（三）抓住重點(diǎn)促落實。下步工作中，要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步確定重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出涉人、涉財、涉物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決關(guān)系職工切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，以重點(diǎn)帶全面，有序推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。（四）強(qiáng)化結(jié)合促落實。以全面落實廉政風(fēng)險防范管理工作促進(jìn)懲防體系工作建設(shè)為重點(diǎn)。廉政風(fēng)險防范排查和管理，不僅是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，也是推動效能建設(shè)、保持黨的純潔性的重要載體。在具體工作中，要做到五個結(jié)合:“與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來、與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來、與效能建設(shè)結(jié)合起來、與維護(hù)職工的切身利益結(jié)合起來、與開展反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來”，從而確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，懲防體系建設(shè)措施就跟進(jìn)到哪里，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞，將腐敗現(xiàn)象遏制到最低程度。二〇一二年九月二十六日