【正文】 36個月嬰幼兒建立保健手冊、定期的訪視和健康體檢。大力推廣婦幼保健適宜技術(shù)，積極拓展兒童口腔保健、眼保健、生殖保健、心理保健等婦幼保健服務項目?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要承擔孕產(chǎn)婦和036個月兒童健康管理服務，區(qū)保健院要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員的培訓、業(yè)務指導和監(jiān)督。要以落實《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》為導向，以保障基本婦幼保健服務質(zhì)量、讓廣大婦女兒童受益為原則，規(guī)范工作流程，完善工作制度，加強培訓培訓指導，強化考核監(jiān)督，系統(tǒng)規(guī)范地搞好036個月兒童和孕產(chǎn)婦免費健康管理服務項目。我區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率今年要達到70%，市里將此列入了目標考核范圍，我們分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)服務中心，希望各位要引起高度重視。（三）認真落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目。孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作是一項民生工程，有利于進一步提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，有利于減輕農(nóng)村群眾經(jīng)濟負擔。因此，各單位要將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作作為一項惠民工程抓實抓好。一是嚴格執(zhí)行平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)的限價規(guī)定，切實降低孕產(chǎn)婦住院分娩費用。對平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)費用超出限價標準的機構(gòu)要給予嚴厲的處罰，甚至取消其定點助產(chǎn)機構(gòu)的資格。二是規(guī)范服務技術(shù)服務，完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道，提高產(chǎn)科急救能力建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高危孕產(chǎn)婦的管理和快速轉(zhuǎn)運工作。嚴格執(zhí)行孕產(chǎn)婦住院分娩助產(chǎn)“服務包”，努力提高產(chǎn)科質(zhì)量，嚴格剖腹產(chǎn)指征，全區(qū)剖宮產(chǎn)率力爭控制在30%以下。三是擴大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助面。對符合政策沒有給予補助的農(nóng)村住院分娩的產(chǎn)婦，做好回補工作。對計劃外生育的農(nóng)村住院分娩產(chǎn)婦，在征收社會撫養(yǎng)費后，納入補助范圍。要對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩100%補助到位。對農(nóng)村貧困、高危孕產(chǎn)婦，按照一定的比例設立農(nóng)村貧困、高危孕產(chǎn)婦救助基金，提高孕產(chǎn)婦補助經(jīng)費的使用率，讓農(nóng)村孕產(chǎn)婦真正得到實惠。扎實做好增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目。一要擴大葉酸增補人群。2011年按照省市要求，葉酸增補工作由以前的農(nóng)村待孕婦女擴大到城市和農(nóng)村所有的待孕婦女（包括流動人口）。全區(qū)準備懷孕的婦女在孕產(chǎn)3個月和孕早期3個月到所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、村衛(wèi)生室都可以領取到免費的葉酸，實現(xiàn)全市待孕婦女孕前3個月和孕早期3個月全部免費補服葉酸，全區(qū)葉酸補服率達到90%。二要完善葉酸規(guī)范管理、發(fā)放的渠道。除了由村保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生給轄區(qū)內(nèi)待孕婦女發(fā)放葉酸外，城市各社區(qū)衛(wèi)生服務站也要擔當起城鎮(zhèn)待孕婦女葉酸發(fā)放的職責，城鎮(zhèn)高危待孕婦女由所在地社區(qū)衛(wèi)生服務中心直接發(fā)放和管理。區(qū)婦幼保健院做好婚檢婦女的葉酸發(fā)放工作。三要強化信息定期上報制度，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居委會）三級臺賬，對葉酸的領取、發(fā)放及服用情況及時進行登記，并按規(guī)定由村保健員（鄉(xiāng)村醫(yī)生）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）婦幼專干逐級匯總、上報。要采取多種形式，進一步加大待孕婦女增補葉酸知識的宣傳力度，提高增補葉酸的知曉率和依從率。加大免費婦科病查治工作力度。各位院長、保健員要高度重視這項工作，不能只看到經(jīng)濟利益，要把婦科病查治工作宣傳入村到戶到人，實行婦科病查治工作分片包干，認真組織開展普查，健全婦科病查治工作檔案，對查出疾病要因病施治，按照農(nóng)村合作醫(yī)療制度實行報賬，盡可能減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村婦女的身心健康。區(qū)保健院要加強對婦科病查治的業(yè)務指導，確保查治的質(zhì)量。加速推行免費婚前醫(yī)學檢查工作。區(qū)保健院進一步改善服務環(huán)境與條件，規(guī)范婚前保健服務項目，推廣婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健綜合服務，保證婚檢質(zhì)量。二要探索有效的婚檢模式，按照便民利民的原則，加強與民政部門的協(xié)同合作，建立政府主導，部門配合，全社會共同參與，廣大婚檢人員自覺參與的婚檢工作機制。對婚檢中檢出疾病及時轉(zhuǎn)診。三要加大宣傳力度。充分利用電子媒體、電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳媒體，開展婚檢知識專題宣傳欄目，宣傳婚前保健對降低傳染病的發(fā)生、預防出生缺陷的重要性，積極倡導健康、文明、衛(wèi)生、科學的婚育觀念，不斷強化群眾婚前和孕前保健意識，提高自覺婚檢率。今年我區(qū)婚前醫(yī)學檢查率要達到60%以上。認真做好艾滋病母嬰阻斷工作。一要抓好孕期檢測。要將預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目工作納入婦幼保健常規(guī)工作，重點提高孕期檢測率，所有開展孕期保健服務的醫(yī)療保健機構(gòu)，均應將預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播納入篩查管理網(wǎng)絡，對確診抗體檢測陽性的婦女、嬰兒，要及時進行治療，實行追蹤、隨訪管理，落實預防母嬰傳播的各項干預措施。對確診的艾滋病病人納入當?shù)匕滩〗y(tǒng)一管理。二是繼續(xù)加強區(qū)保健院艾滋病初篩實驗室建設，改善篩查條件，提高篩查質(zhì)量，全區(qū)孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率要達到80%以上，婚前保健人群的艾滋病、梅毒和乙肝檢測率逐年提高。（四）切實加強基礎設施建設，不斷提高服務能力。努力完善婦幼保健服務體系建設。區(qū)保健院要積極爭取新建業(yè)務樓項目，力爭在“十二五”期間完成新建以適應婦幼保健服務的需求。各醫(yī)院、保健院規(guī)范開展母嬰保健服務，健全孕產(chǎn)婦和兒童死亡、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等管理制度，所有信息員要按要求定期報送相關(guān)信息。要進一步加強各衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設，培養(yǎng)和配備專業(yè)技術(shù)人員，積極圍繞婦女、兒童生命健康開展服務。今年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專職兒保專干，開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測、嬰幼兒喂養(yǎng)指導。繼續(xù)抓好婦幼保健人才隊伍建設。保健院要保證足夠的群體保健力量，按照編制總額的40%標準配足配齊面上工作人員，保證面上工作需要。二是要健全鄉(xiāng)村兩級婦幼保健人員配臵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道要按照每萬人口一名婦幼專干的標準配備，2萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求配備雙線；每個行政村要有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦幼保健員負責轄區(qū)婦幼保健工作。保健員要穩(wěn)定，這對開展婦幼保健工作很重要，也是一直強調(diào)的問題，希望各衛(wèi)生院長引起重視。三是加強基層婦幼保健人員培訓，堅持依法執(zhí)業(yè)，持證上崗。新配備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)婦幼保健專干要經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局組織的崗前培訓取得培訓合格證后方能上崗。進一步提高出生缺陷干預水平。今年省政府將出臺《湖南省出生缺陷干預辦法》，健全出生缺陷監(jiān)測、技術(shù)服務網(wǎng)絡，加強產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查工作。我區(qū)今年產(chǎn)前篩查率要達到5%。新生兒疾病篩查率達到70%，新生兒聽力篩查率要達到25%，各醫(yī)療單位要想辦法完成。加強推進婦幼衛(wèi)生信息化建設進程。一是加強督導與質(zhì)控，對各類報表要嚴肅認真對待，各項登記要做到及時、準確和完整，確保各項登記與記錄一致，登記與報表一致，減少各項信息的漏報與錯報。二是要做好新增婦幼衛(wèi)生項目工作信息上報工作，進一步完善新增項目信息的歸口管理，定期開展督導，核實數(shù)據(jù)的來源與完整性，全面掌握項目信息，保證數(shù)據(jù)的及時，準確上報。（五）狠抓規(guī)范化管理，建立婦幼保健長效機制。認真抓好績效考核。衛(wèi)生系統(tǒng)開展績效考核工作，促進公共衛(wèi)生服務，為此，一要明確工作職責。根據(jù)國家《關(guān)于促進公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》規(guī)定，基本公共衛(wèi)生服務項目主要由基層醫(yī)療機構(gòu)承擔，重大公共衛(wèi)生主要由專業(yè)公共衛(wèi)生服務機構(gòu)承擔。二是要科學制定績效考核指標體系。把國家和省政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目列為重點指標，納入各單位的績效考核。三是要把公共衛(wèi)生補助經(jīng)費與績效考核緊密掛勾。對保健員實行績效考核工作制度，充分發(fā)揮保健員的工作積極性。依法實行監(jiān)督管理。一是加強母嬰保健監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴格母嬰保健技術(shù)服務機構(gòu)和人員的準入。嚴厲打擊非法接生、非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)等違法行為。二是規(guī)范婦幼衛(wèi)生服務行為。要將兒童保健、婦女保健等婦幼基本公共衛(wèi)生服務項目逐步下移，通過社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，免費向居民提供服務，提高婦幼公共衛(wèi)生服務的覆蓋率和管理率，推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各位領導，同志們，我們要增強做好婦幼衛(wèi)生工作的決心和信心，在黨的十七大精神指引下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，面對困難，勇于奮戰(zhàn)，積極推進我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上一個新臺階。謝謝大家！