【正文】 和“三個代表”重要思想為依據(jù)的，是中國社會主義建設(shè)和改革開放偉大實踐的必然結(jié)果和歷史產(chǎn)物。科學發(fā)展觀理論的提出有一個漸進過程，經(jīng)歷了長期探索——思想認識——科學論證——不斷完善——豐富發(fā)展——貫徹落實——理論升華的過程。因此，它具有理論性、科學性、實踐性和實用性，是馬克思主義與中國現(xiàn)階段改革開放偉大實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是當代中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，是指引中華民族步入民族復興偉大事業(yè)的思想武器和行動指南。黨的十八大提出在2020年建黨100周年全面建成小康社會、2049年建國100周年實現(xiàn)中華民族的偉大復興，堅定不移高舉特色社會主義旗幟，堅定不移走特色社會主義道路，堅持按“五位一體”戰(zhàn)略全面落實科學發(fā)展觀，就成為黨領(lǐng)導人民走向中國夢的歷史選擇?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，即以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進政治建設(shè)、文化建設(shè)，社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)“五位一體”的全面和諧發(fā)展；核心是以人為本，一切發(fā)展的目的都是從人民群眾根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，實現(xiàn)人的全面發(fā)展；基本要求是統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。認真學習、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀，在具體工作中具有重大的指導作用。我作為水源辦主任，通過認真學習科學發(fā)展觀，按照國家局要求，結(jié)合云南實際，對水源工程建設(shè)有如下體會：一、水源工程建設(shè)符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，必須加大力度持續(xù)推進2010年，國家局姜成康局長在調(diào)研云南煙葉生產(chǎn)和抗旱工作時，提出在云南率先開展水源工程建設(shè)。在國家局、省委省政府的領(lǐng)導下，省局（公司）以祥云大型水源工程等3件水源工程為開端，在全省13個州市全面開展的水源工程建設(shè)。3年來，我省累計向國家局正式上報水源工程48件，截至目前，國家局審查通過37件水源工程，尚余11件待審查，批復我省建設(shè)19件水源工程，其中祥云大型水源工程等2件工程已竣工并通過驗收，曲靖幸福渠等17件工程正在建設(shè)中。水源工程作為煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對于改善煙區(qū)工程性缺水和資源性缺水問題，促進我省煙葉有序發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用，祥云大型水源工程和硯山大型灌區(qū)工程實現(xiàn)了當年建設(shè)，當年完工，當年實現(xiàn)工程效益。特別是祥云大型水源工程青海湖水庫于5月17日成功下閘蓄水，在2011年就積蓄了寶貴的500萬立方水，實現(xiàn)了當年建設(shè)當年見效，促進了祥云的“三農(nóng)”發(fā)展，有效解決了青海湖周邊及下游群眾的生產(chǎn)生活用水。隨著我省煙草水源工程在建項目的相繼完工，必將極大改善了我省煙區(qū)生產(chǎn)生活條件，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻，今后，我的工作就是要圍繞省委省政府“橋頭堡”和“興水強滇”戰(zhàn)略的實施，在省局（公司）的堅強領(lǐng)導下，最大限度的發(fā)揮工作主動性和積極性，多選好項目，做好基礎(chǔ)性工作，力爭項目得到國家局的審查通過，力爭實現(xiàn)每年20億元的投入，在“十二五”期間實現(xiàn)建設(shè)100余件項目，力爭國家局投入水源工程援建資金100億元。二、水源工程選擇必須統(tǒng)籌關(guān)注全局和局部關(guān)系，才能發(fā)揮最大效益統(tǒng)籌兼顧，是我們黨在革命、建設(shè)實踐中總結(jié)和形成的一個重要的馬克思主義思想方法、工作方法，是唯物辯證法方法論的集中體現(xiàn)，也是科學發(fā)展觀的根本方法。在水源工程的選址上這個問題，就必須堅持辯證法全面看問題的觀點，防止和克服片面性，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)安排。要考慮和照顧到全局的各個局部、各個方面，正確處理全局與局部、局部與局部之間的關(guān)系。首先，水源工程的選址必須服從并服務于我省煙區(qū)戰(zhàn)略布局，煙葉生產(chǎn)作為省局（公司）中心任務，水源工作就必須緊緊的圍繞這一中心任務，只有這樣才能有效推動水源工作的前進，也只有這樣才能把全局利益與局部利益統(tǒng)一起來；其次，水源工程要向新煙區(qū)傾斜。新煙區(qū)作為我省最優(yōu)質(zhì)、最具影響力的生態(tài)特色煙葉戰(zhàn)略基地，是我省煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是維持云南作為全國重要的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，名優(yōu)卷煙品牌的核心原料供應基地的基礎(chǔ)。針對新煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件這一薄弱環(huán)節(jié)，水源工程在科學規(guī)劃的前提下，突出重點，加大投入，分期、分批組織實施，打牢新煙區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，真正兼顧了全局與局部利益，實現(xiàn)長遠利益與當前利益的統(tǒng)一；三是水源工程要向老、少、邊、窮地區(qū)傾斜。煙草作為一個負責任的國有企業(yè)，積極響應中央“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的號召，水源工程作為其中措施之一，在保障煙葉生產(chǎn)的同時，重點解決老、少、邊、窮地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水，實現(xiàn)了全局與各個方面的關(guān)系和諧發(fā)展；四是水源工程的項目還必須在地市級人民政府“十二五”水利規(guī)劃內(nèi)，防止重復建設(shè)，浪費投入。此外，項目選擇還要按照效益優(yōu)先原則，分清急和緩、主和次，最大限度發(fā)揮項目經(jīng)濟社會最大效益。三、工程施工中必須注重快與好并重推進，二者不可偏廢工程施工中既要保持必要的進度，按照工期要求完成項目建設(shè)，又要確保工程施工質(zhì)量，高質(zhì)量完成項目建設(shè)。從工作要求來看，快與好似乎是一對矛盾，無法融合。其實兩者之間的關(guān)系是對立統(tǒng)一的。一方面，質(zhì)量、進度存在著對立的一面。即如果強調(diào)質(zhì)量，就不得不降低進度；而如果強調(diào)進度，就需要降低質(zhì)量要求。另一方面，質(zhì)量、進度之間存在著統(tǒng)一的一面，保證了工程質(zhì)量，其實就能有效地保證和促進工程進度。鑒于質(zhì)量與進度二者之間對立統(tǒng)一的關(guān)系，如果片面地強調(diào)某一方面，就會導致另一方面難以得到保證。要想實現(xiàn)質(zhì)量與進度目標的共同達成，必須加強管理，落實好質(zhì)量與進度目標的概念，在固有的條件下，提高施工單位、人員的質(zhì)量與進度意識，協(xié)調(diào)好質(zhì)量與進度的關(guān)系，擺正對質(zhì)量與進度的態(tài)度，積極主動協(xié)調(diào)工作，將進度安排的連續(xù)、均衡，即可保證工期的有效性和質(zhì)量的可靠性。按照這個認識，我們在建的工程項目，首先是要保證工程質(zhì)量，樹立質(zhì)量意識；其次，要加快工程進度，早日促成項目發(fā)揮作用。要實現(xiàn)工程建設(shè)快與好的和諧統(tǒng)一，就必須加強管理，充分發(fā)揮工程建設(shè)管理局的作用，協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)測單位加強協(xié)作、共同努力，實現(xiàn)國家局為群眾做好事的意愿，把好事辦好，辦實，上對國家局和省局（公司）負責，下不辜負廣大農(nóng)民。編者按：4月6日，中央“兩學一做”學習教育工作座談會后，國家局黨組理論學習中心組立即組織集中（擴大）學習會議精神，安排部署行業(yè)開展“兩學一做”學習教育。國家局局長凌成興高度重視，對《中國煙草》雜志報送的《兩學一做：基礎(chǔ)在學 關(guān)鍵在做》一文，親自逐字逐句審定。為扎實推進此項工作，本刊特刊發(fā)此文。兩學一做：基礎(chǔ)在學 關(guān)鍵在做來源： 《中國煙草》2016年第8期 總第573期 第10頁 20160415 分享到： 空間 微博 騰訊微博 微信 更多2近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調(diào)，“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做，各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任，堅持區(qū)分層次，突出問題導向，確保取得實際成效。4月8日下午，國家局黨組理論學習中心組組織集中（擴大）學習，深入學習貫徹總書記重要指示精神，傳達學習了中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際在“兩學一做”學習教育工作座談會上的重要講話，對行業(yè)開展“兩學一做”學習教育作出部署。國家局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理凌成興主持學習并講話。凌成興指出，要明確“兩學一做”的重大意義。總書記的重要指示，從黨和國家全局的高度，深刻闡明了開展“兩學一做”學習教育的重大意義，精辟闡述了學習教育的總體目標、基本要求和主要任務，突出強調(diào)各級黨組織應履行主體責任，具有很強的思想性、政治性、指導性和針對性，為開展學習教育指明了正確方向，提供了重要遵循。我們要認真學習領(lǐng)會，充分認識重大意義。第一，開展“兩學一做”是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署；第二，開展“兩學一做”是推進思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化的重要實踐；第三，開展“兩學一做”是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措。部署“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。凌成興強調(diào)，要明確“兩學一做”的總體要求?！皟蓪W一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改。要抓住“四個進一步”“五個著力解決”“五個堅持”的總體要求，扎扎實實、認認真真做。凌成興指出，要明確“兩學一做”的內(nèi)容和要求?？倳洀娬{(diào)，要區(qū)分層次，突出正常教育，有針對性地解決問題，要按照全體黨員的學習要求，縣處級以上黨員領(lǐng)導干部的學習要求，第一學習黨章黨規(guī)，第二學習系列講話。學習的方法采取個人自學和集中學習相結(jié)合，按照“三會一課”制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。原則上國家局機關(guān)以黨組理論學習中心組和黨支部為集體學習的基本單位，對黨員人數(shù)較多、工作單位比較分散的黨支部和黨組織，要以黨小組為單位，定期組織學習；中心組學習，每個月集中學習不少于一次，用一半的時間讀原著，一半的時間學習交流。中心組學習黨章黨規(guī)主要是《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，這是黨組理論學習中心組必須集中學習的內(nèi)容。中心組學習系列講話主要是《習近平談治國理政》《總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導干部讀本）》《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》這三本書。黨支部要參照黨組理論學習中心組的安排組織全體黨員學習交流，國家局黨組成員和各單位的黨組織書記要到支部講一次黨課，要到支部作一次學習發(fā)言，要到支部參加專題組織生活會，要到支部參加民主評議黨員。凌成興要求，重點解決的問題，按中央要求，做到“五個帶頭”：第一，帶頭堅定理想信念；第二，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；第三，帶頭樹立和落實新發(fā)展理念；第四，帶頭攻堅克難、敢于擔當；第五，帶頭落實全面從嚴治黨責任。要做到“四個鐵一般”“七個防止”“五個必須”和“四有”，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。為便于行業(yè)扎實開展“兩學一做”學習教育，本刊特摘登中共國家煙草專賣局黨組關(guān)于在行業(yè)全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案，供行業(yè)讀者學習。（編輯二部本文章瀏覽過:8 次2016年5月31日，楚雄州局舉辦“兩學一做”專題黨課，州國資委黨委副書記、紀委書記劉謙以“黨章帶給我們什么”為主題作了專題講授。州局（公司）班子成員，調(diào)研員、副調(diào)研員，機關(guān)全體黨員干部151人參加了學習。本次黨課從“黨章是什么”、“中國共產(chǎn)黨成功的主要因素是什么”、“四講四有為什么是我們的責任”、“共產(chǎn)黨員強大的精神從哪來”、“ 為什么黨員是幸福的”五個方面為主線作了講解。用生動的例子系統(tǒng)地回顧了中國共產(chǎn)黨的光輝歷程；闡述了黨章的重要性；深入細致地講述了中國共產(chǎn)黨成功的主要因素來自于基本理論的正確、人民的支持、黨強大精神力和組織力以及無數(shù)共產(chǎn)黨人艱苦卓絕的奮斗。用胡耀邦的“在人民無論大事小事，利歸天下何必爭多得少得”說明，共產(chǎn)黨員強大的精神從真信中來、從磨煉與考驗中來、從標桿的示范中帶出來、從黨的真愛中來。用通俗的話語闡明，黨員之所以幸福是因為理想支撐了堅強的動力，事業(yè)的追求實現(xiàn)了真正的成功，黨員放棄了名利實現(xiàn)真正的解放和灑脫，簡單的生活筑起了美麗的人生。黨課強調(diào)，黨章是立黨管黨治黨的總章程總規(guī)距，就是黨的根本大法，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章是黨與時俱進的歷史見證，凝聚著共產(chǎn)黨90多年革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗，是寶貴的精神財富，是黨帶領(lǐng)全國人民繼往開來的精神指引，把黨規(guī)黨紀挺在法律的前面，以黨章為標準錘煉黨性。本次黨課，讓廣大黨員從不一樣的視角去理解黨章、領(lǐng)悟黨章、學習黨章。大家紛紛表示，要牢固樹立黨章權(quán)威，以黨章要求自己，加強黨性修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色，全心全意為煙農(nóng)、零售戶服務，爭做合格的共產(chǎn)黨員。