【正文】 飲、田間采摘等為特色的現代農業(yè)型大棚溫室休閑園。五是平川區(qū)水泉鎮(zhèn)中村。主要依托北武當、屈吳山、紅山寺等宗教文化優(yōu)勢和地熱資源，打造以祈福養(yǎng)生、美食康療、民居旅游等為特色的社區(qū)化休閑度假村。三、對我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的幾點建議（一）堅持政府主導，合力支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。首先，應該加強組織領導，成立由主管市長任組長、市直相關部門主要領導為組員的白銀市鄉(xiāng)村旅游特色村示范點建設領導小組，日常工作由市旅游局協(xié)調處理。各縣區(qū)也應成立相應的領導機構。其次，應該制定工作措施，市上已經制定出臺了《白銀市鄉(xiāng)村旅游特色村示范點建設實施意見》，各縣、區(qū)也應該制定推進鄉(xiāng)村旅游特色村示范點建設的具體辦法。第三，市、縣（區(qū)）金融部門應該積極配合，提供“農家樂”建設銀行信貸支持，工商、稅務、文化、衛(wèi)生等部門配合也要給予優(yōu)惠政策支持。四是制定獎勵政策，對搞得好的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶及幫扶單位進行獎勵。第四，可以學習借鑒外地先進經驗，發(fā)動市、縣（區(qū)）機關單位包戶指導，聯(lián)戶合作，按照“機關單位+對口項目+農戶”的模式，一個機關幫一戶，建設三星級以上“農家樂”經營戶，整體推動示范點建設。（二）結合新農村建設，使有條件的村形成旅游功能。新農村建設是黨十七屆三中全會提出的重大戰(zhàn)略部署。應該把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農村建設的整體布局中，充分利用規(guī)劃、扶貧、環(huán)保、培訓、城建、交通、農業(yè)、林業(yè)、科技、文化等專項支持政策，整合項目，加大基礎設施建設力度，加速步行街道、集散廣場、游客中心、演藝舞臺等公共服務設施的完善配套。重點扶持培育示范點中已經從事“農家樂”經營 服務多年并且有一定基礎的農戶，通過為農民提供配套的培訓和崗位指導，提高服務意識和經營能力，形成旅游功能，包裝塑造典型樣板。（三）加強規(guī)劃指導，因地制宜建設鄉(xiāng)村旅游示范點。規(guī)劃先行，科學布局，防止重復建設和浪費，這是建設鄉(xiāng)村旅游特色村示范點必須遵守的原則。作為旅游行政管理部門，市旅游局應該結合實際，編制全市鄉(xiāng)村旅游特色村示范點建設總體規(guī)劃，各縣（區(qū)）則根據全市總體規(guī)劃分別制定詳細規(guī)劃和實施方案。與此同時，旅游部門應當協(xié)調制定“農家樂”經營戶改造模式和具體方案，因地、因戶選擇適宜拓展經營的最佳形式，對房屋功能、建筑風貌、配套設施等進行改造，確保每個農戶都具備旅游接待與服務的基本功能。（四）堅持鄉(xiāng)土特色，做特鄉(xiāng)村旅游特色村示范點。鄉(xiāng)土特色是鄉(xiāng)村旅游點得以立足的根本，在建設鄉(xiāng)村旅游示范點的過程中，要始終堅持鄉(xiāng)土特色，按照“一村一特”和“一戶一業(yè)”的發(fā)展思路，引導“農家樂”經營戶在個性化、特色化上下功夫，不斷提高經營服務水平。在整體風格上要防止過度人工化、城鎮(zhèn)化、商業(yè)化傾向；在利益分配上，要堅持以農民的利益為出發(fā)點和歸宿點，堅決防止坑農損農；在品位提升方面，要積極引導鄉(xiāng)村旅游由生態(tài)觀光游向休閑度假轉移，全力推進以“吃農家飯、住農家屋、觀自然景、賞民俗情、享田園樂” 為重點的鄉(xiāng)村旅游特色村示范點建設。切忌簡單的模仿照搬，千戶一面，切忌盲目開發(fā)或重復建設，切忌一哄而上，造成人力、物力、財力的浪費。（五）加強培訓指導，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經營管理人才。有關專家在對從事鄉(xiāng)村旅游的經營管理人群進行分析后得出這樣的結論：從事過旅游專業(yè)工作的城里人的經營水平普遍高于普通農戶，有過外出工作經歷、主動外出考察和接受過培訓的農戶的經營水平又普遍高于其他農戶。這充分說明從業(yè)人員的素質、視野與經營水平密切相關，而我市目前發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要制約因素之一是缺乏人才。我們可以通過以下措施提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的素質：充分利用各種機會在農村傳授旅游基礎知識，宣傳旅游政策法規(guī)；加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓指導，使鄉(xiāng)村旅游經營戶能盡快轉變角色，為游客提供既“熱情、周到、體貼”又具濃郁鄉(xiāng)村味的服務；由市、縣旅游部門牽頭，組織有條件、有特色的村莊到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得較好的地方學習取經，扶持一批頭腦活、能力強的中青年到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得較好的地方進行打工學習。通過采取以上措施加強培訓指導，加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)隊伍建設，重點培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游經營管理人才，為我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才保障。另外，要規(guī)范鄉(xiāng)村旅游產品質量標準，盡可能向上爭取發(fā)展資金，并適時開展全市 8 “鄉(xiāng)村旅游特色村示范戶”評比活動，力爭將鄉(xiāng)村旅游特色村示范點列入為民辦實事工程。（六）抓住機遇，走產業(yè)化發(fā)展的道路。鄉(xiāng)村旅游也具有勞動密集性高、關聯(lián)帶動性強、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活等特征。隨著旅游者對鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性要求的提高，鄉(xiāng)村旅游也要隨之而變，提質升級，特別是國家關于土地流轉政策的出臺，使得鄉(xiāng)村旅游具備了產業(yè)化發(fā)展的條件。在鄉(xiāng)村旅游產業(yè)化發(fā)展的過程中，首先應提高對鄉(xiāng)村旅游產業(yè)化重要性的認識，只有將鄉(xiāng)村旅游“做大、做活、做優(yōu)、做強”，才能走可持續(xù)發(fā)展道路。其次要加強科學規(guī)劃和管理，只有這樣避免無序開發(fā)，促進鄉(xiāng)村旅游的健康、穩(wěn)定發(fā)展。第三要走政府、企業(yè)、農民合作發(fā)展的道路，采用諸如合同制、股份制、利潤返還等多種利益分配方式，使各主體形成利益共同體，加快鄉(xiāng)村旅游產業(yè)化進程。第五篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展摘 要:在旅游消費由大眾觀光型轉向休閑體驗型的今天,面對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中出現的五花八門的問題,鄉(xiāng)村旅游到底該如何開發(fā)需要引起高度關注,開發(fā)一套鄉(xiāng)村旅游策劃開發(fā)的基本流程和示范模板是必要的。關鍵詞:鄉(xiāng)村旅游。示范模板。必要性鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展概況 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是隨著城鎮(zhèn)化推進而出現的旅游類型,是以農村自然資源、農業(yè)經濟資源和民俗文化資源為旅游吸引物,以大中城市居民為目標客源市場,以滿足旅游者娛樂、求職和回歸自然資源等需求為目的的旅游方式。其最早興起于歐洲,不少國家的政府傾向于將鄉(xiāng)村旅游看作鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè)的替代產業(yè)。在我國鄉(xiāng)村旅游的概念提出是在20世紀80年代,改革開放前,我國旅游業(yè)基本上是一種以接待外國客人為主的接待型旅游形式。改革開放后,隨著收入的增加,國內旅游市場開始逐漸繁榮,發(fā)展成為至今的創(chuàng)匯型旅游形式。旅游消費逐步由以大眾觀光為主的單一形式發(fā)展成為觀光、休閑、度假、商務、會展、生態(tài)、探險、自助等多種旅游形式并存的格局。 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義(1)鄉(xiāng)村旅游為農村經濟拓寬了增收渠道。他利用已有的農田、果園、林地、牧場、養(yǎng)殖場,加以美化、修飾,增加旅游接待設施,建成觀光農園、觀光果園、觀光林場、觀光牧場、觀光養(yǎng)殖場等觀光農業(yè)項目,這些都有利于提高農民經濟收入,幫助農民擺脫貧困。(2)鄉(xiāng)村旅游為農村剩余勞動力的轉移提供了可能。世界旅游組織指出旅游業(yè)每增加一個就業(yè)人員,能為社會提供6—8個就業(yè)機會,乘數效應極大。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會促使農民利用農村現有的空間和自然資源,實現“零距離就業(yè)”、“足不出戶就能掙錢”、“既不離鄉(xiāng),也不離土”,以地生財,使就業(yè)競爭力弱的農民,通過一定的就業(yè)職能培訓,便可以承擔起鄉(xiāng)村旅游所需的接待、服務、導游、衛(wèi)生和管理等工作。(3)鄉(xiāng)村旅游能夠提高鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)程度。旅游業(yè)是促進人流動的產業(yè),由于人的頻繁流動,帶動了信息,技術、資金的流動,促進了當地農民思想觀念、價值觀念的轉變。給他們帶去科學文化知識和先進的經營管理知識,使他們摒棄小農經濟觀念,參與市場競爭,提高自身的素質。(4)鄉(xiāng)村旅游能夠促進當地農產品的銷售。鄉(xiāng)村旅游的特點之一就是游客的參與性,游客可親自參與采集、品嘗農產品,農產品就地銷售,減少了農產品的營銷環(huán)節(jié),降低了交易成本。(5)鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化產業(yè)結構和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供了契機。我國農業(yè)仍然是以種植業(yè)為主的農業(yè),農業(yè)結構不合理,農村第三產業(yè)比例太小,農業(yè)經濟效益低下等是國內農業(yè)的普遍現象。鄉(xiāng)村旅游不僅能夠帶動農村商業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)等相應產業(yè)的發(fā)展,從而帶動產業(yè)結構的調整。而且能夠帶動農村各項基礎設施的建設,為農村人和農產品走出村落提供了良好的條件。國內鄉(xiāng)村旅游面臨的發(fā)展機遇(1)從宏觀方面看,中國新農村建設給鄉(xiāng)村旅游帶來了發(fā)展機遇。中國作為世界農業(yè)大國之一,2006年底統(tǒng)計顯示,全國共有農村家庭28000萬戶農村人口將近70000萬人,占到全國人口的67%,這一基本國情決定了全面建設小康社會的重點和難點在于農村。(2)從微觀方面看,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是發(fā)展農村的有效途徑。第一,農村有著可觀的投資需求。借助這一次全球金融危機開發(fā)農村巨大的投資潛力,農村的基礎設施、公益事業(yè)、工業(yè)企業(yè)、學校村鎮(zhèn)建設以及各項服務設施等都有巨大的投資潛力。而這些設施也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的保障。不管是“家電下鄉(xiāng)”還是“汽車下鄉(xiāng)”,這些政策無非都是想拉動農村消費市場,來向下尋求城市不能給予的經濟增長。在一切都追求“利內需”、“利分配”、“保增長”的情況下,鄉(xiāng)村旅游無疑是一個最好的選擇。第二,鄉(xiāng)村旅游已經成為當代農村的一種經濟產業(yè)。當今鄉(xiāng)村旅成為城市居民休閑、增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、促進和諧發(fā)展的重要產業(yè)。就當前全球的金融形勢來說,還擔當著中國應對全球金融危機的重大責任。與其說是重任倒還不如說是機遇,是全球給中國解決農村發(fā)展、農民增收問題的機遇。鄉(xiāng)村旅游目前的開發(fā)狀況(1)鄉(xiāng)村旅游不同于景區(qū)旅游。首先鄉(xiāng)村旅游需求量大。隨著國內旅游的興盛,鄉(xiāng)村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林,緩解工作高負荷的壓力,蔭足懷舊和對自然的向往的需求。其次鄉(xiāng)村旅游與休閑度假旅游具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求,同時,鄉(xiāng)村游很大程度上也存在重復消費的特點。再次鄉(xiāng)村旅游強調鄉(xiāng)村氣息、旅游體驗與城市生活方式相結合。鄉(xiāng)村氣息要突出,如天然的山水,原汁原味的農村風情等。(2)目前的開發(fā)中存在的問題。①最普遍的問題是政府和開發(fā)商盲目的搞鄉(xiāng)村旅游,對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的認識不到位。就拿重慶市九龍坡區(qū)的“景觀鄉(xiāng)村嘉年華”來說,他實際上并非鄉(xiāng)村旅游的范疇,因為他犯了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的致命錯誤,即空心化開發(fā)模式。所謂的空心化開發(fā)模式就是圈出一塊地,毀掉該劃定區(qū)域內的所有建筑和設施來重新規(guī)劃開發(fā)。空心化開發(fā)模式是廣泛應用于景區(qū)開發(fā)的一種模式,然而景區(qū)開發(fā)遠非鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。怎樣開發(fā)好鄉(xiāng)村旅游是在不違背其本質的前提下來規(guī)劃的,而不是在一塊毀掉了的農村里的一塊土地上異想天開。鄉(xiāng)村旅游游的就是不同于城市的鄉(xiāng)村味,而且這種感覺要真實,而并非是讓城里人看一塊建在農村的農村公園。②鄉(xiāng)村旅游同質化現象十分嚴重,一些鄉(xiāng)村旅游項目更是脫離了“樸素、自然、協(xié)調”的基本原則,由貪大求全的跡象,其娛樂配套設施與鄉(xiāng)村旅游的特點不相符合，高檔餐飲、高檔洗浴、豪華客房等設施越來越多,這種做法嚴重扭曲了鄉(xiāng)村旅游的根本,嚴重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的成長和發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)示范模板的必要性(1)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的經濟效益。在中國臺灣,農業(yè)旅游被認為是面臨利潤下降、需要新的經濟支柱的農民在鄉(xiāng)村產業(yè)優(yōu)勢的基礎上進行的經濟選擇,是克服低收入和提供就業(yè)機會的有效途徑。我國大陸的情況也是如此,很多地方的鄉(xiāng)村旅游業(yè)是在國家扶貧政策的指引下陸續(xù)發(fā)展起來的。但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進農民增收進而促進農村社區(qū)發(fā)展從長遠來看是一種促進增收的有效途徑。(2)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的社會效益。世界旅游組織指出旅游業(yè)每增加一個就業(yè)人員,能為社會提供6—8個就業(yè)機會,乘數效應極大。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會促使農民利用農村現有的空間和自然資源,實現“零距離就業(yè)”,“足不出戶就能掙錢”。中國的大量剩余勞動力都接種在廣大的農村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以繁榮農村,更能解決農村人口的就業(yè)問題,實現社會的穩(wěn)定和發(fā)展。(3)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景展望?！?8華夏城鄉(xiāng)游”,“99生態(tài)環(huán)境游”等都是國內鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個標志。2004年胡錦濤視察上海時又指出:要發(fā)展農業(yè)旅游,生態(tài)旅游,促進農民增收。2005年國務院副總理吳儀在全國旅游工作年會上也指出,旅游業(yè)發(fā)展要有新思路,要把旅游業(yè)與解決“三農”問題結合起來,積極開發(fā)農村旅游資源,大力發(fā)展農業(yè)旅游。2006年國家旅游局又提出“中國鄉(xiāng)村旅游年”,宣傳口號“新農村 新旅游 新體驗 新時尚”。鄉(xiāng)村旅游在國內全面啟動。結語鄉(xiāng)村旅游是一種全新的旅游方式,是農村新的經濟增長點。只有在正確認識鄉(xiāng)村旅游最大特點的基礎上,改正已有的開發(fā)和經營鄉(xiāng)村旅游中的一些錯誤觀念,貫以新的、正確的思路才能把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為“點石成金”的朝陽產業(yè)。所以開發(fā)出一套模板作為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)工具是非常必要的。