【正文】 強(qiáng)制和約束。XX五個(gè)必須心得體會(huì)三：1月13日，在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，中共中央總書(shū)記習(xí)近平講話中的一個(gè)詞引發(fā)外界關(guān)注：政治規(guī)矩。他提出，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。最近政治規(guī)矩一詞隨著習(xí)總書(shū)記的講話引發(fā)了外界的強(qiáng)烈關(guān)注。要充分認(rèn)識(shí)和把握政治規(guī)矩的內(nèi)涵和本質(zhì)，首先就是要明白到底什么是政治規(guī)矩。其實(shí)在很久以前，就一直在說(shuō)講政治、顧大局、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，筆者認(rèn)為，這句話其實(shí)就是對(duì)政治規(guī)矩的高度濃縮概括。講政治是根本，顧大局是關(guān)鍵，懂規(guī)矩是體現(xiàn)，守紀(jì)律是保證。認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)后，再來(lái)看看黨的規(guī)矩。黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。第三，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。第四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。同時(shí)還要理清楚黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩之間的關(guān)系。黨的紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，而黨的規(guī)矩的外延要比黨的紀(jì)律更大，是紀(jì)律的有效補(bǔ)充。政治規(guī)矩作為一個(gè)新詞被頻繁提出，其背景就是在于隨著反腐力度的加大，個(gè)別黨員干部暴露出來(lái)的問(wèn)題觸目驚心，而其中都和不遵守政治紀(jì)律有很大關(guān)系。比如，在原則立場(chǎng)上，不守規(guī)矩主要體現(xiàn)為不能自覺(jué)與黨中央保持一致，包括在原則問(wèn)題和大是大非面前立場(chǎng)搖擺，對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)，甚至是對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違，口無(wú)遮攔，毫無(wú)顧忌。有了規(guī)矩、懂了規(guī)矩，最終還是要落在自覺(jué)遵守規(guī)矩。要做到這點(diǎn)，五個(gè)必須不可少：一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。三是必須遵循組織程序。四是必須服從組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員。其身正，不令而行。其身不正，雖令不行。嚴(yán)守政治規(guī)矩，需要建立在高度自覺(jué)基礎(chǔ)之上，對(duì)政治規(guī)矩形成源自自覺(jué)、發(fā)自內(nèi)心的真誠(chéng)敬畏和堅(jiān)守。(有此一間)形成堅(jiān)守政治紀(jì)律的工作新格局最近，講規(guī)矩成為政治生活中的高頻詞，緣于不久前的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)，總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，并第一次對(duì)什么是黨的規(guī)矩作了深刻闡釋。官員要講規(guī)矩，應(yīng)該不算什么新鮮事，為什么習(xí)總書(shū)記要一再?gòu)?qiáng)調(diào)呢?筆者認(rèn)為，這與我們身邊曾經(jīng)習(xí)以為然的官場(chǎng)舊常態(tài)有關(guān)。曾幾何時(shí)，我們身邊的官員不是講規(guī)矩、講紀(jì)律，而是講哥們義氣、講利益最大化，這樣一來(lái)，當(dāng)官難以為民作主，成天浮在面上，群眾對(duì)此深惡痛絕，不僅影響了干群關(guān)系，還會(huì)阻礙我們改革大業(yè)的順利推進(jìn)。官員為啥不愛(ài)講規(guī)矩，說(shuō)到底，還是利己思想在作怪，你想，作為權(quán)力的操縱者，成天講紀(jì)律、講規(guī)矩，就顯得不自由，隨時(shí)就有責(zé)任在身，就會(huì)由成天快活變得束手束腳。官員不講規(guī)矩，就會(huì)講特殊，形成新的權(quán)貴階層，改革成果就不會(huì)惠及平民，這樣一來(lái)，盡管人人羨慕當(dāng)官的，但遲早當(dāng)官的就會(huì)很危險(xiǎn)，不只是改革大業(yè)難以推進(jìn)，還會(huì)危及執(zhí)政黨的地位，前蘇聯(lián)解體可能應(yīng)該是最好的例證。因此，中央下決心反腐，屢提把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，盡管預(yù)示到破除既得利益藩籬的難度，還是義無(wú)返顧的堅(jiān)決，稱之為一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)。從八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到反腐無(wú)禁區(qū)刑要上大夫，我們應(yīng)該看到，中央反腐的目的就是要營(yíng)造新的政治新常態(tài)，就是要管住官員的權(quán)利欲，讓官員懂責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，培植一批懂規(guī)矩的好官。從某種意義上說(shuō)，建立全黨、全社會(huì)守紀(jì)律講規(guī)矩的新常態(tài)，是建立反腐新常態(tài)的必經(jīng)之路，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓這句話永遠(yuǎn)不可能過(guò)時(shí)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在營(yíng)造政治新常態(tài)的過(guò)程中，會(huì)經(jīng)歷一些陣痛，這都是正常的，這不是我們對(duì)官員近乎嚴(yán)苛，而是國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的必然。從嚴(yán)管黨治吏就從懂規(guī)矩守紀(jì)律開(kāi)始十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，總書(shū)記重申遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性。必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。懂規(guī)矩，守紀(jì)律，一直以來(lái)都是一名共產(chǎn)黨員最基本的政治要求。我們黨也正式憑借著嚴(yán)明的紀(jì)律和長(zhǎng)期形成的規(guī)矩從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。然而，隨著經(jīng)濟(jì)大潮的來(lái)襲和商品社會(huì)的發(fā)展，部分黨員干部漸漸失去了原有的本真與純粹，多了一些我的青春我作主我的地盤(pán)我為王的觀念，變得不懂規(guī)矩，不守紀(jì)律。正如報(bào)道所指出那樣，一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開(kāi)條件，精于算計(jì)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿資歷要待遇，組織沒(méi)提拔有意見(jiàn)，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，鬧情緒撂挑子，搞軟對(duì)抗。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部，把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞起獨(dú)立王國(guó)，進(jìn)行非組織活動(dòng)凡此種種，嚴(yán)重?fù)p害黨的威信，侵蝕整體利益。作為一名黨員干部，如果沒(méi)有了規(guī)矩意識(shí)，沒(méi)有了紀(jì)律觀念，就會(huì)從懶散變得松散，從輕狂變得猖狂，最終觸碰法律紅線，走上不歸之路，為我們的事業(yè)帶來(lái)不必要的損失。古人云，矩不正，不可為方。規(guī)不正，不可為。自新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨已經(jīng)形成了一整套完備的黨內(nèi)法規(guī)體系。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)都對(duì)黨員、干部必須遵守的紀(jì)律作出了詳細(xì)的規(guī)定。當(dāng)前，廣大黨員干部應(yīng)該也必須形成黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的意識(shí)。國(guó)法未禁之事，未必可為之事。眾所周知，法律是約束廣大公民的最底紅線。而作為一名黨員干部來(lái)講，還應(yīng)時(shí)刻牢記自己共產(chǎn)黨員的身份。懂規(guī)矩，守紀(jì)律，既是一名共產(chǎn)黨員最基本的政治覺(jué)悟，也是我們事業(yè)不斷進(jìn)步的重要保障。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，就從做一名懂規(guī)矩守紀(jì)律的共產(chǎn)黨員開(kāi)始。(宣和)不以規(guī)矩不成方圓，執(zhí)政者無(wú)規(guī)矩?zé)o以聚民心在中央紀(jì)委五次全會(huì)上，總書(shū)記提出了一系列論斷和要求。其中，引起全社會(huì)高度關(guān)注的一大亮點(diǎn)，是對(duì)規(guī)矩尤其是政治規(guī)矩的強(qiáng)調(diào)。正所謂人心是最大的政治，立規(guī)矩、正規(guī)矩、治規(guī)矩，說(shuō)到底就是要凝聚民心?，F(xiàn)在，規(guī)矩已經(jīng)立起來(lái)了。接下來(lái)的關(guān)鍵就是，嚴(yán)厲監(jiān)督檢查。古之有言，無(wú)規(guī)矩?zé)o以成方圓。規(guī)矩原是成事的工具，后指人們言行舉止當(dāng)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)法度。無(wú)規(guī)矩，則亂方寸，依規(guī)矩，則能立信立威。對(duì)于黨的干部來(lái)說(shuō)，規(guī)矩是什么?就是黨紀(jì)國(guó)法。人有自律，家有家規(guī)，村有村規(guī)，國(guó)有國(guó)法，黨有黨紀(jì)，軍有軍紀(jì)，凡存立于社會(huì)者之個(gè)人、組織、團(tuán)體、民族、國(guó)家、邦聯(lián)等莫不以規(guī)矩興起發(fā)展強(qiáng)大，以規(guī)矩凝聚力量參與到激烈的生存發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)。昔者商鞅變法以立木立信于民，因能施教化于未開(kāi)發(fā)貧脊之地成就古代最為深徹的變法和革命。而今也正值新時(shí)期全面深化改革的關(guān)鍵之期，改革的進(jìn)度和成效在很大程度上或許并不取決于改革者的決心、耐心和手段的高超，而取決于改革者是否具有威信，能否做到言必行、行必果。這也正是黨的一貫作風(fēng)，令行禁止，絕不放空炮，這是因?yàn)橛幸?guī)矩在，并能長(zhǎng)期保持嚴(yán)明的紀(jì)律，以從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的決心和切實(shí)行動(dòng)遵守規(guī)矩，讓規(guī)矩成為衡量干部是否稱職、是否忠于黨和人民、遵守黨紀(jì)國(guó)法的底線標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)政者無(wú)規(guī)矩?zé)o以聚民心。從嚴(yán)自律是黨得以長(zhǎng)期執(zhí)政贏得最廣大人民群眾信賴和支持的制勝法寶。事實(shí)上，執(zhí)政者能否守規(guī)矩關(guān)系著黨的興亡、民族興亡、國(guó)家興亡，更直接關(guān)系著她所忠于和服務(wù)的最廣大人民群眾的切身利益。這是因?yàn)辄h仍然是國(guó)家民族和群眾美好生活向往最大的寄托和依賴。執(zhí)政者立規(guī)矩守規(guī)矩，旨在管住干部手里的權(quán)力，預(yù)防和懲治腐敗和貪婪的滋生和泛濫。立規(guī)矩是為了看住權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。而守規(guī)矩，更需從執(zhí)政者率先垂范，令全社會(huì)信服，進(jìn)而形成人人守規(guī)矩、講誠(chéng)信、遵紀(jì)尚法的社會(huì)風(fēng)氣。執(zhí)政者守規(guī)矩，才能贏得民心，才能凝聚民心，特別是當(dāng)前的反腐敗風(fēng)暴，頻頻落馬的官員正是那些不能守規(guī)矩之人，公眾對(duì)于執(zhí)政者能否營(yíng)造守規(guī)矩的政治環(huán)境充滿疑慮，這無(wú)疑也給各級(jí)干部形成一種巨大的壓力，必須要以學(xué)規(guī)矩懂規(guī)矩守規(guī)矩的一言一行來(lái)。