【正文】 工作，查看農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”組織有無欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂的情形，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、尤其是黨組織書記有無參與上述違法違紀活動，或充當“保護傘”，還要考察他們在參與“三打兩建”中的現(xiàn)實表現(xiàn)。對有上述情形，或在“三打兩建”中態(tài)度不堅決、責(zé)任不落實、黨員群眾不滿意的基層黨組織，一律調(diào)整為“較差”等次，進行重點整頓。同時，對抓“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅行動”以來新建的黨組織，要根據(jù)《印發(fā)的通知》（粵組電傳?2012?21號）的部署要求，嚴格標準和程序，原則上不能定為“好”的等次。各黨（工）委要幫助基層黨組織剖析問題、梳理癥結(jié)、查找原因，逐一分析原因。（二）整改提高，晉位升級。各黨（工）委要對照基層黨組織“五個好”和“一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的標準，對基層黨組織需要整改的問題和落實“三打兩建”各項任務(wù)等方面的突出問題，逐條分析研究，提出切實可行的整改措施，形成系統(tǒng)的整改提高方案，并在一定范圍內(nèi)進行公示，接受黨員、群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。各黨（工）委要實行“一組織一策”，針對存在的突出問題對所轄黨組織進行整頓，對工作比較好的黨組織，要加強黨組織工作長效機制建設(shè)，打造一批基層黨建工作品牌，以及基層黨組織和黨員在“三打兩建”工作中創(chuàng)先爭優(yōu)的典型；對工作一般或較差，落實“三打兩建”工作力度不夠，要采取有力措施，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織和黨員在“三打兩建”中的積極作用；對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法違紀活動，或充當“保護傘”的，要堅決調(diào)整黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，將涉案人員移送紀檢、司法等機關(guān)查處，并派出工作組進駐整頓，確保整改提高取得實效。（三）實施檢查驗收。各黨（工）委要對所轄基層黨組織分類定級“回頭看”和整改提高、晉位升級工作進行檢查驗收。對定為“一般”、“較差”等次的，以及在“三打兩建”中存在問題比較突出的，要召開群眾滿意度測評會，由黨（工）委主持，黨（總）支部書記作整改提高和落實“三打兩建”工作的專項述職，邀請部分黨員、群眾和服務(wù)對象進行民主評議。基層黨組織晉位升級檢查驗收要結(jié)合“三打兩建”工作，“三打兩建”工作成效不顯著的不得晉位升級，努力取得群眾看得見、感受得到的整改效果。三、整改措施（一）選優(yōu)訓(xùn)強一個好書記。突出基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，采取調(diào)整、選派、選聘、培訓(xùn)等辦法，選優(yōu)訓(xùn)強黨支部書記。結(jié)合黨支部分類定級的結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨支部書記，及時進行調(diào)整；內(nèi)部暫時沒有合適人選的，可由黨（工）委選派。分類舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，提升黨支部書記思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力。（二）研究謀劃一個好思路。主要圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、和諧建設(shè)、黨員教育與管理、帶頭致富、服務(wù)群眾、人才培養(yǎng)等方面的工作，形成推進基層組織建設(shè)的好思路。制定和落實把致富能人培養(yǎng)成為黨員、把黨員培養(yǎng)成為帶頭致富骨干的辦法或計劃，大力培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨積極分子，積極發(fā)展優(yōu)秀青年入黨。（三）指導(dǎo)組建一批新組織。按照“成熟一個，創(chuàng)建一個”的原則，通過單獨建立、聯(lián)合建立、區(qū)域建立等辦法，在有黨員的非公企業(yè)和社會組織，組建一批“兩新”組織黨組織，做到有黨員的“兩新”組織都能全部納入黨組織。對新建的黨組織，要做到指導(dǎo)到位、規(guī)范到位、保障到位。對確實沒有黨員、暫不具備組建黨組織條件的“兩新”組織，要依托工會、共青團等群團組織，積極做好聯(lián)系職工群眾、推優(yōu)入黨等工作，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。（四）建立完善一套好制度?？偨Y(jié)提煉有效做法和經(jīng)驗，每個黨支部建立一套務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，促進公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、定期反饋等做法的規(guī)范化、長效化。健全完善基層黨務(wù)公開制度、民主評議黨員制度、黨員“雙評”制度、“三會一課”制度、黨員教育培訓(xùn)制度、發(fā)展黨員記實制度、流動黨員教育、服務(wù)和管理制度、公示制度、票決制度和責(zé)任追究制度。（五）建設(shè)管理一個好陣地。按照“有一塊牌子、有一面旗子、有一個班子、有一個活動室、有一個宣傳欄、有一套制度、有一系列活動、有一套完備資料”的標準，完善配套設(shè)施，推進黨支部陣地建設(shè)規(guī)范化和標準化，保證活動有場所，活動場所得到充分利用。（六）健全落實一個好保障機制。建立落實推動基層組織建設(shè)的經(jīng)費保障和黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，適當提高黨建工作經(jīng)費投入，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制和老黨員、困難黨員生活補貼、定期慰問和臨時救助機制。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。推進基層黨組織晉位升級是開展基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，也是確保基層組織建設(shè)年取得實效的關(guān)鍵。各級黨組織要切實負起責(zé)任，不能搞責(zé)任層層下移，切實做到各負其責(zé)、各司其職，具體到人、落到實處。各級黨組織書記要進一步強化責(zé)任意識，認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到“書記抓、抓書記”，做到一級抓一級，層層落實責(zé)任，逐級明確任務(wù)，推動工作落實。（二）強化措施，狠抓落實。各黨（工）委要加大推進力度，強化工作措施，幫助基層黨組織晉位升級。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入一線，指導(dǎo)工作，幫助解決困難。各黨委（工）委要通過多種方式，隨時了解整改提高工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，確保晉位升級工作順利有序推進。（三）嚴格考評，務(wù)求實效。區(qū)委組織部將把晉位升級工作納入基層組織建設(shè)年專項考評和基層組織建設(shè)考評內(nèi)容，對晉位升級工作成績突出的基層黨組織及其主要負責(zé)人給予表彰激勵，對工作進度緩慢、工作任務(wù)完成較差的，給予通報批評、限期整改。（四）典型引路，強化宣傳。要做好活動的總結(jié)和宣傳，大力宣傳推進基層黨組織晉位升級的重要意義、有效做法和典型事例，以及出現(xiàn)的新變化、新成果，大力營造良好的工作氛圍。充分發(fā)揮先進模范的示范引領(lǐng)作用，集中宣傳各類優(yōu)秀基層黨組織的先進事跡，在全區(qū)范圍內(nèi)選樹一批黨的基層組織建設(shè)先進典型，努力營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。