【正文】 別建立了分類臺帳，對能夠立即解決的，都按照“一個問題，一套措施，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子、一抓到底” 的辦法，做到邊評邊改?？h發(fā)計委針對群眾提出應(yīng)對污染嚴(yán)重、高能耗企業(yè)實行高“門檻”審批，迅速出臺相應(yīng)措施，凡五小企業(yè)一律不準(zhǔn)簽字發(fā)文，確保今年無一家污染企業(yè)和高能耗企業(yè)落戶ⅩⅩ?？h物價局針對企業(yè)反映負(fù)擔(dān)太重的問題，與縣監(jiān)察局聯(lián)合下文，實行企業(yè)繳費登記卡制度，為企業(yè)保駕護航?？h市管局針對群眾反映市場衛(wèi)生差的問題，迅速明確各市管站的衛(wèi)生清掃、清運責(zé)任，并增購清掃工具180多件，增加清掃人員18人?？h林業(yè)局、縣財政局、縣煤炭局等單位采取創(chuàng)建黨員示范崗，建立健全黨員服務(wù)承諾制和相關(guān)制度建設(shè)，積極探索黨員干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。縣民政局針對個別黨員繳納黨費自覺性不夠的問題，采取了“四不放過”和“四個統(tǒng)一”的措施，確保了該局100%的黨員按章繳納黨費。縣地稅局堅持以先進性教育活動促工作，,%，創(chuàng)歷史新高。在前段工作中，市委督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)們對我們的工作給予了極大的關(guān)心和支持，為我縣先進性教育活動卓有成效地開展發(fā)揮了導(dǎo)航作用?？h委督導(dǎo)組的全體同志付出了極大的努力和艱辛的勞動，你們的工作不僅受到了第一批參與單位廣大黨員的歡迎，得到了參與單位的全力支持，而且得到了縣委的充分肯定。請大家在今后工作中，繼續(xù)把好關(guān)、掌好舵，為使第一批參與單位的先進性教育活動達到預(yù)期目的繼續(xù)努力工作。同志們，我們在分析評議的工作中，盡管付出了很大的努力，也取得了很大的成績，但還存在一些突出問題。一是極少數(shù)參與單位和縣委督導(dǎo)組存在松勁情緒，對各項工作任務(wù)落實不夠得力。二是個別單位的征求意見、交心談心和兩個生活會組織不太好，質(zhì)量不太高。三是少數(shù)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料還不全面，反思問題還不深刻，對改正問題缺乏積極的態(tài)度。對這些存在的問題，縣委各督導(dǎo)組和參與單位，要在“回頭看”的基礎(chǔ)上，進一步采取補救措施，搞好“補火”，達不到要求的，一律延時轉(zhuǎn)段。二、明確要求，突出重點，切實抓好整改提高階段的各項工作整改提高是這次先進性教育活動的最后一個階段，也是鞏固前兩個階段工作成果、體現(xiàn)先進性教育活動成效的關(guān)鍵階段。對于這個階段的工作，思想認(rèn)識深不深，整改態(tài)度真不真，工作抓得實不實，直接決定著先進性教育活動的成效好不好。因此，必須繼續(xù)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實實把這一階段工作抓緊抓好，抓出成效。（一）要深化認(rèn)識。先進性教育活動開展以來，絕大多數(shù)黨組織和黨員自覺做到從高認(rèn)識，從實抓起，從嚴(yán)要求，真正把這次教育活動當(dāng)成了一次統(tǒng)一思想、凝聚人心、推動工作、促進發(fā)展的機遇，對每一個階段每一個環(huán)節(jié)的工作堅持做到一絲不茍，不走過場，收到了實實在在的效果。但也還有少數(shù)黨組織和黨員認(rèn)為先進性教育活動分析評議這個最核心最關(guān)鍵的階段已經(jīng)通過了，整改提高階段只要拿出個整改意見，過得去也就行了。因而思想上有所放松，工作上有些松勁。因此，要扎扎實實地抓好整改提高階段的各項工作，仍然需要再認(rèn)識、再動員、再鼓勁，使每一個黨員在思想上牢固樹立起搞好先進性教育活動的自覺性和責(zé)任感。首先，要深刻認(rèn)識做好整改提高階段的工作是開展先進性教育活動的最終目的。整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力進行整改，抓落實、見實效的階段。在這一階段，能不能在解決黨員和黨組織存在的突出問題和解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題等方面取得新的進展，關(guān)系到能否實現(xiàn)本次先進性教育活動所提出的提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾和促進各項工作的最終目的。因此，整改提高階段是檢驗整個先進性教育活動成效的關(guān)鍵階段。這一階段的工作只能抓緊，不能放松，只能加強，不能削弱。其次，要深刻認(rèn)識做好整改提高階段的工作是鞏固前兩個階段成果的必然要求。廣大共產(chǎn)黨員通過邊學(xué)邊思，廣泛聽取意見，認(rèn)真對照檢查，深入開展剖析，普遍找準(zhǔn)了自身存在的突出問題，明確了今后努力的方向。但是，光找準(zhǔn)了問題，提出了整改的措施還不夠，還必須付諸行動，抓好落實，認(rèn)真整改。如果只說不做或只查找問題不真心整改，那么前兩個階段取得的成果就得不到鞏固，黨員的先進性最終無法得到體現(xiàn)。再次，要深刻認(rèn)識做好整改提高階段的工作是廣大人民群眾對我們黨寄予的殷切期望。在開展先進性教育活動的過程中，廣大群眾給我們一些黨組織和黨員干部指出了不少缺點和不足，提出了一些善意的批評和建議，并希望我們能夠引起重視，切實加以解決。這說明人民群眾對我們黨是信任的，對我們黨開展的先進性教育活動是十分關(guān)注的，對我們黨通過先進性教育逐步解決自身存在的突出問題是寄予厚望的。因此，我們一定要把人民群眾的愿望化為加強自身建設(shè)的強大動力，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，針對查找出來的突出問題，采取切實有效的措施，搞好集中整改，真正以實際行動取信于人民群眾，以先進性教育活動的成果惠及于人民群眾。（二）要明確要求。整改提高階段的主要任務(wù)是根據(jù)分析評議階段查找出來的問題，對癥下藥，提出整改措施并落實到位。這一階段工作總的要求是三條：一是整改方案要具體。根據(jù)省委、市委的安排部署和縣委的要求，這次整改的對象是黨員個人、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織。要求每個黨員都要根據(jù)黨性分析、民主評議中查找出來的問題，以及黨組織的評議意見，認(rèn)真制定個人整改方案，明確整改內(nèi)容、整改時間、整改措施和目標(biāo)要求。對于文化程度較低的黨員，可以由本人口述，黨支部派人幫助整理，也可通過表格的形式明確整改內(nèi)容、時間和要求。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織都要結(jié)合各自的工作實際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標(biāo)要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，既要就本地區(qū)本單位全局性的工作提出整改意見，又要就本地區(qū)本單位存在的具體問題制定具體的整改方案。制定整改方案要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，做到重點突出，符合實際，有的放矢，便于操作。既要有長遠規(guī)劃，也要有階段性要求；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行；既要提出整改措施，又要把整改責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)。二是整改措施要有力。整改提高要從各地各部門各單位的實際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對于群眾反響強烈，通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜涉及面大，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，上級黨委要加強協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。同時，整改提高所提出的目標(biāo)也一定要實事求是。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，凡涉及長遠規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展方面的整改措施，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，進行可行性論證，堅決防止搞形式主義，避免出現(xiàn)舊的問題沒有解決又產(chǎn)生新的矛盾。市委決定，在整改提高階段，集中5月和6月兩個月時間，對土地市場清理整頓、城市客運市場管理、重點地區(qū)社會治安綜合治理等19個群眾反響強烈的重點問題由管線的常委牽頭，組織責(zé)任單位，集中開展整改。各地各單位要參照市委班子的做法，認(rèn)真查找和梳理存在的突出問題，列出整改內(nèi)容，確定整改重點，明確整改責(zé)任，限期加以解決。要通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。三是整改的情況要通報。要把實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為整改的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意、贊成和高興作為整改的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真走群眾路線，向群眾及時公布整改的真實情況和實際效果，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況。對于多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改，直到群眾滿意為止。各個黨支部要組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創(chuàng)造條件。各級各單位和各級督導(dǎo)組要增強工作的主動性，認(rèn)真組織好測評工作，超前思考，統(tǒng)籌安排，盡早謀劃群眾滿意度測評工作，了解群眾對整改的滿意度。要通過公布整改情況開展群眾滿意度測評，讓群眾來評判我們開展先進性教育活動的成效，讓群眾真正感到我們黨有決心、有誠意、有能力解決好自身存在的問題。（三）要注重實效。開展整改，必須以實實在在的效果取信于民。因此，各級黨組織在制定整改方案，落實整改措施時，一定要始終堅持注重實效的原則，以過硬的措施、穩(wěn)妥的辦法，力求凸現(xiàn)整改的實際效果。一是要緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實際抓好整改。在前兩個階段深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真開展黨性分析的基礎(chǔ)上，聯(lián)系黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求，繼續(xù)有針對性地組織黨員進行學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員和群眾進一步增強政治意識和大局意識，切實將思想統(tǒng)一到中央的要求上來，緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實際抓整改。通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。二是要注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范作用帶動整改。搞好整改，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。因此，在開展整改的過程中一定要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好；領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭抓好整改，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進工作，提高效率。要求下級機關(guān)做到的，上級機關(guān)首先做好。無數(shù)實踐表明，凡是領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到的事情，群眾就能自覺地做到。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，發(fā)揮表率作用，就一定能夠有力地推動整改提高階段工作的扎實開展