【正文】 責(zé)任崗位、工作每一層面、每一環(huán)節(jié)，堅(jiān)持既“拍蒼蠅”又“打老虎”的原則。加大問責(zé)力度，徹底解決服務(wù)效率低下、群眾辦事難的問題。 （五）進(jìn)一步提升履職盡責(zé)能力。全力在做好本職工作上求實(shí)效。徹底摒除“庸、懶、散”行為，真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效；著力在創(chuàng)新創(chuàng)造上謀突破，立足本職勤｀思考、善動(dòng)腦，擦亮漢興之地、能源之都、面粉之城、生態(tài)之市“四張名片”。 （六）切實(shí)解決“吃空餉”和“三閑”問題。按照《關(guān)于開展長期脫崗人員專項(xiàng)清理工作的通知》要求，對長期脫崗、占編制、吃空餉人員進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理，切實(shí)做好對有關(guān)人員的核查、公示和依法依紀(jì)處理工作，保質(zhì)、按時(shí)完成專項(xiàng)清理工作。認(rèn)真研究、科學(xué)制定單位人員編制，切實(shí)解決好工作忙閑苦樂不均，閑單位、閑差事、閑人員等“三閑”問題。 （七）認(rèn)真開展剖析查擺回頭看活動(dòng)。針對剖析查擺階段存在的問題找得不準(zhǔn)、原因剖析不透、報(bào)告質(zhì)量不高等方面存在的問題，認(rèn)真開展回頭看，通過自己查、同志幫、群眾找、組織點(diǎn)，把問題找準(zhǔn) ，把原因剖析透，把努力方向理清，形成高質(zhì)量的剖析查擺報(bào)告。 四、推進(jìn)步驟及工作標(biāo)準(zhǔn) （一）做好轉(zhuǎn)段工作。 制定階段實(shí)施方案。在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市專項(xiàng)活動(dòng)辦公室整改提高階段實(shí)施方案有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，結(jié) 合安監(jiān)工作實(shí)際制定整改提高階段實(shí)施方案。 召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)。轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)主要是總結(jié)回顧第二階段工作，學(xué)習(xí)傳達(dá)市專項(xiàng)活動(dòng)辦公室整改提高階段實(shí)施方案及我局整改提高階段實(shí)施方案，聽取黨組織主要負(fù)責(zé)同志的動(dòng)員講話。 上報(bào)單位階段實(shí)施方案。局整改提高階段實(shí)施方案經(jīng)督導(dǎo)組審核 后，上報(bào)市專項(xiàng)活動(dòng)辦公室。 時(shí)間安排： 10月 25日前 （二）制定整改方案。 認(rèn)真分類，歸納梳理。針對第二階段查找出的突出問題，結(jié)合我局工作特色和實(shí)際，科學(xué)區(qū)分、逐一歸類。屬于思想作風(fēng)、工作作風(fēng)以及工作制度方面的問題，結(jié)合剖析問題和制定整改措施來解決；屬于政策性的制定和指導(dǎo)執(zhí)行方面的問題，按照職能分工、明確責(zé)任去解決；屬于涉及多部門、多層次的問題，通過建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方力量共同解決；屬于普遍性、長期性的問題，采取制定長期計(jì)劃、分步實(shí)施、堅(jiān)持不懈抓落實(shí)的辦法去解決。 提出整改措施，制定整改方案。局本身及各個(gè)科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的整改方案，要明確整改項(xiàng)目和整改目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限；領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他工作人員要結(jié)合崗位實(shí)際制定出本人整改方案。無論單位或個(gè)人的整改方案都要突出操作性、針對性、時(shí)限性和實(shí)效性，做到整改目標(biāo)明確、整改事項(xiàng)具體、整改時(shí)限嚴(yán)格、整改措施有力。 審核和上報(bào)整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志的整改方案，經(jīng)市督導(dǎo)組組長審閱簽字后，報(bào)市 專項(xiàng)活動(dòng)辦公室；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改方案由所在班子主要負(fù)責(zé)同志審核，并報(bào) 市督導(dǎo)組征求意見；科室及執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)各位同志的整改方案，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字。 時(shí)間安排： 11月 5 日前 （三）推進(jìn)整改提高。 集中精力抓整改。按照“存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題”的原則，集中力量解決“庸懶散”方面制約發(fā)展的關(guān)鍵問題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題，能立即解決的的問題要立即解決，一時(shí)解決不了的問題，要明確具體措施和時(shí)限，形成整改臺(tái)賬，跟蹤問效考評，確保承諾兌現(xiàn)。 嚴(yán)格紀(jì)律抓問責(zé)。對問題已經(jīng)查實(shí)的，涉嫌違法違紀(jì)的，及時(shí)移交 紀(jì)檢監(jiān)察或公檢法等有關(guān)部門處理；對于造成不良影響的，給予通報(bào)批評或媒體曝光，受到兩次以上通報(bào)批評或媒體兩次以上曝光的，取消所在科室及個(gè)人評優(yōu)評先資格；對發(fā)現(xiàn)的問題該查不查、該處理不處理、該整改不整改的，要追究科室主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 通過整改抓創(chuàng)新。各科室都要把善于創(chuàng)新、致力創(chuàng)造納入整改工作全過程，通過不斷地創(chuàng)新、創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)工作人員精神狀態(tài)飽滿、目標(biāo)任務(wù)完成圓滿、典型經(jīng)驗(yàn)出彩出新，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作有大的發(fā)展，有明顯的進(jìn)步，創(chuàng)新創(chuàng)造成果在全商丘有位次，在全省能叫響。 時(shí)間安排： 11月 l5日前 （四）接受群眾監(jiān)督。 征求群眾意見。集中整改階段工作 基本結(jié)束時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改情況要在全市范圍內(nèi)公開，聽取群眾對整改工作的意見，接受群眾評議，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。一般同志的整改情況要在單位公布，切實(shí)做到相互監(jiān)督。 對外公開承諾。執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的整改措施經(jīng)群眾評議滿意后，向社會(huì)公布，讓群眾知道改什么、如何改、什么時(shí)候改、達(dá)到什么目標(biāo)，切實(shí)鞏固整改成果。 時(shí)間安排： 11月 25日前 （五）階段總結(jié)驗(yàn)收。 撰寫整改提高階段總結(jié)報(bào) 告。各科室及執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對整改提高階段要進(jìn)行全面回顧，形成階段性總結(jié)報(bào)告；參與整改提高的每位同志要認(rèn)真回顧總結(jié)，寫出個(gè)人的總結(jié)報(bào)告，供考核驗(yàn)收時(shí)抽查。 提交轉(zhuǎn)段申請。將本局階段性總結(jié)報(bào)告、單位主要領(lǐng)導(dǎo)的總結(jié)報(bào)告和轉(zhuǎn)段申請報(bào)告（均一式兩份）交督導(dǎo)組，由督導(dǎo)組審核后上報(bào)市專項(xiàng)活動(dòng)辦公室。 考核驗(yàn)收。待市專項(xiàng)活動(dòng)辦公室對我局進(jìn)行考核驗(yàn)收后，局本身將對各科室及執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行考核驗(yàn)收，合格者，轉(zhuǎn)入建章立制階段；不合格者，不予轉(zhuǎn)段，重新補(bǔ)課。 時(shí)間安排： 11月 30日前 二○一一 年十月二十六日