【正文】 責任崗位、工作每一層面、每一環(huán)節(jié)，堅持既“拍蒼蠅”又“打老虎”的原則。加大問責力度，徹底解決服務(wù)效率低下、群眾辦事難的問題。 （五）進一步提升履職盡責能力。全力在做好本職工作上求實效。徹底摒除“庸、懶、散”行為，真正實現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效；著力在創(chuàng)新創(chuàng)造上謀突破，立足本職勤｀思考、善動腦，擦亮漢興之地、能源之都、面粉之城、生態(tài)之市“四張名片”。 （六）切實解決“吃空餉”和“三閑”問題。按照《關(guān)于開展長期脫崗人員專項清理工作的通知》要求，對長期脫崗、占編制、吃空餉人員進行專項調(diào)查清理，切實做好對有關(guān)人員的核查、公示和依法依紀處理工作，保質(zhì)、按時完成專項清理工作。認真研究、科學(xué)制定單位人員編制，切實解決好工作忙閑苦樂不均，閑單位、閑差事、閑人員等“三閑”問題。 （七）認真開展剖析查擺回頭看活動。針對剖析查擺階段存在的問題找得不準、原因剖析不透、報告質(zhì)量不高等方面存在的問題，認真開展回頭看，通過自己查、同志幫、群眾找、組織點，把問題找準 ，把原因剖析透，把努力方向理清，形成高質(zhì)量的剖析查擺報告。 四、推進步驟及工作標準 （一）做好轉(zhuǎn)段工作。 制定階段實施方案。在認真領(lǐng)會市專項活動辦公室整改提高階段實施方案有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，結(jié) 合安監(jiān)工作實際制定整改提高階段實施方案。 召開轉(zhuǎn)段動員會。轉(zhuǎn)段動員會主要是總結(jié)回顧第二階段工作，學(xué)習(xí)傳達市專項活動辦公室整改提高階段實施方案及我局整改提高階段實施方案，聽取黨組織主要負責同志的動員講話。 上報單位階段實施方案。局整改提高階段實施方案經(jīng)督導(dǎo)組審核 后，上報市專項活動辦公室。 時間安排： 10月 25日前 （二）制定整改方案。 認真分類，歸納梳理。針對第二階段查找出的突出問題，結(jié)合我局工作特色和實際，科學(xué)區(qū)分、逐一歸類。屬于思想作風(fēng)、工作作風(fēng)以及工作制度方面的問題，結(jié)合剖析問題和制定整改措施來解決；屬于政策性的制定和指導(dǎo)執(zhí)行方面的問題，按照職能分工、明確責任去解決；屬于涉及多部門、多層次的問題，通過建立協(xié)調(diào)溝通機制，調(diào)動各方力量共同解決；屬于普遍性、長期性的問題，采取制定長期計劃、分步實施、堅持不懈抓落實的辦法去解決。 提出整改措施，制定整改方案。局本身及各個科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊的整改方案，要明確整改項目和整改目標、落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任人和整改時限；領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他工作人員要結(jié)合崗位實際制定出本人整改方案。無論單位或個人的整改方案都要突出操作性、針對性、時限性和實效性，做到整改目標明確、整改事項具體、整改時限嚴格、整改措施有力。 審核和上報整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志的整改方案，經(jīng)市督導(dǎo)組組長審閱簽字后，報市 專項活動辦公室；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改方案由所在班子主要負責同志審核，并報 市督導(dǎo)組征求意見；科室及執(zhí)法監(jiān)察大隊各位同志的整改方案，報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字。 時間安排： 11月 5 日前 （三）推進整改提高。 集中精力抓整改。按照“存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題”的原則，集中力量解決“庸懶散”方面制約發(fā)展的關(guān)鍵問題、社會關(guān)注的焦點問題、群眾反映的熱點問題，能立即解決的的問題要立即解決，一時解決不了的問題，要明確具體措施和時限，形成整改臺賬，跟蹤問效考評，確保承諾兌現(xiàn)。 嚴格紀律抓問責。對問題已經(jīng)查實的，涉嫌違法違紀的，及時移交 紀檢監(jiān)察或公檢法等有關(guān)部門處理；對于造成不良影響的，給予通報批評或媒體曝光，受到兩次以上通報批評或媒體兩次以上曝光的，取消所在科室及個人評優(yōu)評先資格；對發(fā)現(xiàn)的問題該查不查、該處理不處理、該整改不整改的，要追究科室主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。 通過整改抓創(chuàng)新。各科室都要把善于創(chuàng)新、致力創(chuàng)造納入整改工作全過程，通過不斷地創(chuàng)新、創(chuàng)造，實現(xiàn)工作人員精神狀態(tài)飽滿、目標任務(wù)完成圓滿、典型經(jīng)驗出彩出新，從而推動各項工作有大的發(fā)展，有明顯的進步，創(chuàng)新創(chuàng)造成果在全商丘有位次，在全省能叫響。 時間安排： 11月 l5日前 （四）接受群眾監(jiān)督。 征求群眾意見。集中整改階段工作 基本結(jié)束時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改情況要在全市范圍內(nèi)公開，聽取群眾對整改工作的意見，接受群眾評議，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂。一般同志的整改情況要在單位公布，切實做到相互監(jiān)督。 對外公開承諾。執(zhí)法監(jiān)察大隊的整改措施經(jīng)群眾評議滿意后，向社會公布，讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達到什么目標，切實鞏固整改成果。 時間安排： 11月 25日前 （五）階段總結(jié)驗收。 撰寫整改提高階段總結(jié)報 告。各科室及執(zhí)法監(jiān)察大隊對整改提高階段要進行全面回顧，形成階段性總結(jié)報告；參與整改提高的每位同志要認真回顧總結(jié)，寫出個人的總結(jié)報告，供考核驗收時抽查。 提交轉(zhuǎn)段申請。將本局階段性總結(jié)報告、單位主要領(lǐng)導(dǎo)的總結(jié)報告和轉(zhuǎn)段申請報告（均一式兩份）交督導(dǎo)組，由督導(dǎo)組審核后上報市專項活動辦公室。 考核驗收。待市專項活動辦公室對我局進行考核驗收后，局本身將對各科室及執(zhí)法監(jiān)察大隊進行考核驗收，合格者，轉(zhuǎn)入建章立制階段；不合格者，不予轉(zhuǎn)段，重新補課。 時間安排： 11月 30日前 二○一一 年十月二十六日