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山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋-資料下載頁(yè)

2024-10-21 08:43本頁(yè)面
  

【正文】 夫妻雖為“農(nóng)業(yè)戶口”或界定為“農(nóng)村居民戶口”,但一方或雙方享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇(領(lǐng)取退休金、養(yǎng)老金等)的。三、關(guān)于“1933年1月1日以后出生,1973年以來(lái)沒(méi)有違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育”(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象范圍為1933年1月1日以后出生,沒(méi)有違反我省人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定生育的夫妻。(二)界定夫妻生育子女是否符合人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定,以其生育行為發(fā)生時(shí),我省人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件為依據(jù)。1973年8月28日之前生育的,按照1964年11月15日《山東省人民委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的暫行規(guī)定(試行草案)》為依據(jù)進(jìn)行界定。生育子女?dāng)?shù)不超過(guò)三個(gè)的,視為合法生育。生育三個(gè)子女,但子女育有后代后死亡的,該子女計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。1973年8月28日至1979年4月13日期間生育的,以省革委會(huì)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于計(jì)劃生育工作若干問(wèn)題的試行規(guī)定》為準(zhǔn)進(jìn)行界定,每對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子為合法生育。1979年4月13日至1980年3月31日期間生育的以省革委會(huì)《關(guān)于計(jì)劃生育若干問(wèn)題的試行規(guī)定》為準(zhǔn)進(jìn)行界定,每對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子為合法生育,生育間隔時(shí)間至少三年。1980年3月31日至1982年7月29日期間生育的,以《山東省關(guān)于計(jì)劃生育若干問(wèn)題的試行規(guī)定》(第五屆省人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))為依據(jù)進(jìn)行界定,每對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子為合法生育,對(duì)已有一個(gè)子女的夫婦,除孩子嚴(yán)重殘疾外,不再安排生育。1982年7月29日年至1984年5月10日期間生育的,以省計(jì)生局制定的《關(guān)于掌握二胎生育問(wèn)題的通知》為依據(jù)進(jìn)行界定,符合照顧生育二胎的城市“三條”、農(nóng)村“七條”生育且生育間隔4年以上的為合法生育。1984年5月10日至1988年7月23日期間生育的,以省委《關(guān)于二胎生育政策的暫行規(guī)定》為依據(jù)進(jìn)行界定。符合照顧生育二胎的“十六條”生育且生育間隔4年以上的為合法生育。1986年2月13日省委、省政府《關(guān)于農(nóng)村獨(dú)女戶實(shí)行有間隔地生育第二胎的決定》頒布后,凡農(nóng)村獨(dú)女戶,母親年滿30周歲者,允許生育第二胎。1988年7月23日至1996年10月14日期間生育的以《山東省計(jì)劃生育條例》(第七屆省人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))為依據(jù)進(jìn)行界定。1996年10月14日至2002年9月28日期間生育的以《山東省計(jì)劃生育條例》(第八屆省人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議修正)為依據(jù)進(jìn)行界定。2002年9月28日以后生育的,以《山東省人口與計(jì)劃生育條例》(第九屆省人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))為依據(jù)進(jìn)行界定。(三)省革委會(huì)1979年4月13日頒發(fā)的《關(guān)于計(jì)劃生育若干問(wèn)題的試行規(guī)定》明確提出生育間隔的規(guī)定。因此,1979年4月13日以前生育第二個(gè)子女與生育第一個(gè)子女的間隔不滿3年的,不作為違反政策生育對(duì)待??紤]到妊娠和生育行為的特殊性,1979年4月13日至1980年2月13日期間生育第二個(gè)子女與生育第一個(gè)子女的間隔不滿3年的,也不作為違反政策生育對(duì)待。(四)不符合法定結(jié)婚條件生育的不得納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。1981年1月1日之前結(jié)婚生育的,以1950年《婚姻法》的規(guī)定為準(zhǔn)進(jìn)行界定,1981年1月1日之后結(jié)婚生育的,以1981年《婚姻法》的規(guī)定為準(zhǔn)進(jìn)行界定。1980年3月31日《山東省計(jì)劃生育若干問(wèn)題的試行規(guī)定》實(shí)施后生育的,必須依法登記結(jié)婚,持結(jié)婚證生育。2002年9月28日《山東省人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施以后,凡符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的,自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的視為合法生育。(五)1992年4月1日《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施前收養(yǎng)子女的只要符合收養(yǎng)行為發(fā)生時(shí)我省制定的人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件,視為合法收養(yǎng);《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施以后,凡是符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定的收養(yǎng)行為為合法收養(yǎng),否則視為違法收養(yǎng)。四、關(guān)于“現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女”(一)子女包括親生子女(包括婚生子女和非婚生子女,含送養(yǎng)、判隨前夫或前妻的子女)和收養(yǎng)子女。(二)本條規(guī)定包括以下幾種情況:曾生育子女符合人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件規(guī)定,現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻。合法收養(yǎng)子女(含1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施之前收養(yǎng)的子女,已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的)后,現(xiàn)存子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻。再婚夫妻雙方均未違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定,再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻。再婚夫妻再婚前均符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的。結(jié)婚后合法生育的子女死亡,離婚、喪偶后單方合法收養(yǎng)一個(gè)子女的。(三)本條規(guī)定不包括以下情況:夫妻雙方均未生育過(guò)子女的。有配偶者與他人同居生育的。(四)生育子女送他人收養(yǎng),該子女現(xiàn)存活的,應(yīng)計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。(五)生育的子女下落不明,未經(jīng)人民法院宣告死亡的,計(jì)入該夫妻的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。五、關(guān)于“年滿60周歲”(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡的認(rèn)定應(yīng)以其本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn),對(duì)于從未辦理過(guò)身份證的,則以戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。(二)按身份證或戶口登記,本人出生于1933年1月1日之后,到獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施12月31日之前年滿60周歲。(三)年齡條件以個(gè)人為單位,夫妻分別計(jì)算,一方達(dá)到一方享受,雙方達(dá)到雙方享受。(四)年齡已經(jīng)超過(guò)60周歲的,獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放從獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在當(dāng)?shù)亻_(kāi)始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。六、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的退出享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的戶口性質(zhì)、婚姻狀況、子女情況發(fā)生變化的,村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)核實(shí),發(fā)生以下情況之一的,終止獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,并辦理退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助手續(xù):(一)本人或配偶的戶口性質(zhì)發(fā)生改變,不符合規(guī)定條件的。(二)子女?dāng)?shù)增加(包括依法再生育、違法生育、收養(yǎng)導(dǎo)致子女?dāng)?shù)增加)后,子女?dāng)?shù)不再符合規(guī)定條件的。(三)本人死亡或戶口遷出的。(四)因弄虛作假等原因騙取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金或工作人員審批錯(cuò)誤的。七、關(guān)于相關(guān)證明材料申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助的人員,除需提供本人及配偶的身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明、已有子女狀況證明以外,屬于下列情形的,還需要提供相關(guān)證明材料:(一)收養(yǎng)子女的,需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證(1992年4月1日《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施之前收養(yǎng),并已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的,提供戶籍證明)。(二)子女死亡,且曾辦理過(guò)戶籍登記的,需提供公安部門出具的注銷戶籍的證明;子女死亡,但未曾辦理戶籍登記的,需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會(huì)出具的死亡證明。(三)離婚的,需提供離婚證或者離婚判決書(shū)、離婚協(xié)議書(shū)。喪偶的,需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會(huì)出具的死亡證明。(四)結(jié)婚證、離婚證遺失或者損毀的,由本人自述、3名以上村民證明,村民委員會(huì)審核后加以確認(rèn);也可以由當(dāng)事人持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)或者一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或出具證明。(五)再婚前婚姻和生育情況不明的,由其再婚前居住地村民委員會(huì)5人以上證明、現(xiàn)居住地村民委員會(huì)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查、公示、情況屬實(shí)符合條件的,做為列入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍的依據(jù)。(六)缺失生育證件且審批資料查找不全的,由發(fā)證機(jī)關(guān)以各階段生育政策為依據(jù)出具證明,并簽字、蓋章。(七)從外省遷入我省的農(nóng)村居民,需提供遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)人口計(jì)生行政部門提供的婚育情況證明。對(duì)于三峽移民,主要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)有證件和本人自述來(lái)界定。
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