【正文】 細(xì)情況。三是要做到細(xì)致工作。被征地人員社會(huì)保障工作涵蓋了自1983年8月1日至2006年4月12日、2006年4月13日至2010年12月31日、2011年1月1日三個(gè)征地階段，以及勞動(dòng)年齡段、養(yǎng)老年齡段兩類人群，時(shí)間跨度大，情況非常復(fù)雜，村和社區(qū)一定要逐組按地塊對(duì)1983年8月1日以來失地人員涉及的每宗用地的地塊具體情況進(jìn)行全面核查。成員單位要各司其職、協(xié)調(diào)配合，做細(xì)工作，讓被征地人員應(yīng)保盡保，讓原來享受基本生活保障的老的被征地人員應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，確保被征地人員社會(huì)保障政策全面落實(shí)到位。為防范實(shí)施工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)事情，要建立被征地人員社會(huì)保障工作應(yīng)急預(yù)案制度、信息快報(bào)制度，對(duì)可能出現(xiàn)的問題要超前預(yù)判，及時(shí)研究解決，鎮(zhèn)信訪辦要做好群眾上訪接訪工作，確保實(shí)施過程中社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)于實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，必須由縣征地保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一答復(fù)處理，確保政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。四是要體現(xiàn)公開透明。所有政策信息要向群眾公開，應(yīng)納入社會(huì)保障體系的被征地人員具體名單要按規(guī)定程序公示，真正做到公開、公正、公平。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任鎮(zhèn)上成立了被征地人員社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，**鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各村、社區(qū)、財(cái)政所、土管所、投資促進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、民政和勞動(dòng)保障服務(wù)中心等為成員單位，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞保所，***兼任辦公室主任，***兼任副主任。同時(shí)制定了各職能部門工作職責(zé)，協(xié)調(diào)矛盾、負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。各村、社區(qū)也要成立被征地人員社會(huì)保障工作班子，明確分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力推進(jìn)。在推進(jìn)和運(yùn)行過程中，各村、社區(qū)要面對(duì)矛盾，既不能推諉，同時(shí)遇到問題，要及時(shí)提交鎮(zhèn)及縣被征地人員社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。同志們，開展被征地人員社會(huì)保障工作事關(guān)廣大被征地人員的切身利益，我們要按照縣鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為我鎮(zhèn)被征地人員多一份保障，把實(shí)事辦實(shí)，好事做好。第四篇：被征地人員社會(huì)保障工作簡(jiǎn)報(bào)第三期32011420★區(qū)政府召開被征地人員社會(huì)保障工作推進(jìn)會(huì)★街鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)三則區(qū)政府召開被征地人員社會(huì)保障工作推進(jìn)會(huì)為切實(shí)做好我區(qū)被征地人員社會(huì)保障工作，4月18日下午，區(qū)政府在橫梁街道召開全區(qū)被征地人員社會(huì)保障工作推進(jìn)會(huì)。區(qū)長(zhǎng)、區(qū)被征地人員社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)孔令才出席會(huì)議，會(huì)議由副區(qū)長(zhǎng)吳繼才主持。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、各街鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)上，橫梁街道、玉帶鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，各街鎮(zhèn)就本地區(qū)推進(jìn)被征地人員社會(huì)保障情況及存在的問題做了匯報(bào)。區(qū)人社、國(guó)土、公安等部門也分別就街鎮(zhèn)提出問題進(jìn)行解答?？讌^(qū)長(zhǎng)在聽取匯報(bào)后，充分肯定了各部門、各街鎮(zhèn)在推進(jìn)被征地人員社會(huì)保障工作上所做的努力，同時(shí)，對(duì)下一步工作提出了三點(diǎn)意見。一是堅(jiān)定決心、樹立信心。被征地人員社會(huì)保障工作是改革開放以來最大的一件好事，也是一件難事，時(shí)間跨度長(zhǎng)、政策多、涉及人員廣、矛盾多，面對(duì)當(dāng)前這些困難，各街鎮(zhèn)必須不回避、不動(dòng)搖、不埋怨，堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委市政府的決定。二是認(rèn)真、審慎、扎實(shí)推進(jìn)。街鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)際，研究政策。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開各街鎮(zhèn)工作會(huì)議，及時(shí)掌握了解工作中的矛盾和困難，深入發(fā)掘工作中的亮點(diǎn)，通過《工作簡(jiǎn)報(bào)》的形式進(jìn)行指導(dǎo)和交流，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，要對(duì)工作中可能的出現(xiàn)的問題有超前預(yù)判，人社、國(guó)土部門要把各街鎮(zhèn)反映的問題梳理、分類，盡快拿出解決方案，統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范。三是講究方法、重視穩(wěn)定。各街鎮(zhèn)在具體實(shí)施過程中，要注意方式、方法，要結(jié)合實(shí)際情況，在嚴(yán)格執(zhí)行政策的同時(shí)，把穩(wěn)定工作放到重要位置，對(duì)可能出現(xiàn)的影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素要定期進(jìn)行全面深入的排查，采取措施進(jìn)行化解，確保社會(huì)穩(wěn)定?？讌^(qū)長(zhǎng)最后強(qiáng)調(diào)，被征地人員社會(huì)保障工作責(zé)任重、擔(dān)子重，各部門、各街鎮(zhèn)務(wù)必謹(jǐn)慎小心，認(rèn)真踏實(shí)，積極穩(wěn)妥地做好做實(shí)這項(xiàng)市委市政府高度重視的惠民工程，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。街鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)三則玉帶鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)被征地人員社會(huì)保障工作。在鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立被征地人員社會(huì)保障工作服務(wù)大廳，配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)施，為群眾提供便捷的服務(wù)場(chǎng)所。安排5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟的工作人員充實(shí)到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行安排，經(jīng)費(fèi)支出采取“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的方式，用以確保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。瓜埠鎮(zhèn)認(rèn)真做好“四落實(shí)”工作。一是從各村（社區(qū)）抽調(diào)勞動(dòng)保障協(xié)理員和大學(xué)生村官，安排專門辦公場(chǎng)所，實(shí)行集中辦公；二是從其它部門調(diào)劑4臺(tái)電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，用于接待和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；三是明確提出，只要是正常的被征地人員社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)開支，鎮(zhèn)財(cái)政將給予保證。葛塘街道認(rèn)真做好被征地人員的信息采集工作。葛塘街道高度重視被征地人員基本信息采集和比對(duì)工作，把這項(xiàng)關(guān)系民生的大事作為當(dāng)前街道中心工作之一來抓，要求所有人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)掌握政策，在接待過程中，耐心的解答的疑問，做到登記的居民信息準(zhǔn)確無誤。自3月初起，葛塘街道相關(guān)工作人員就放棄休息日，加班加點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)被征地人員的信息進(jìn)行采集。截止目前，已登記11120多人，已確認(rèn)7200多人，已基本完成此項(xiàng)工作。抄報(bào)：市被征地人員社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)委李世貴書記,區(qū)政府孔令才區(qū)長(zhǎng),區(qū)委彭家龍副書記，區(qū)政府王霞副區(qū)長(zhǎng)、徐有俊副區(qū)長(zhǎng)、吳繼才副區(qū)長(zhǎng)，沿江開發(fā)區(qū)管委會(huì)楚琢玉副主任、劉軍巡視員，區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦，區(qū)被征地人員社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抄送：各街鎮(zhèn)南京市六合區(qū)被征地人員社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印 共印60份第五篇：被征地人員保障制度討論體會(huì)被征地人員保障制度討論體會(huì)上星期五突然接到人力社保局辦公室的電話，讓我去參加一個(gè)會(huì)議，到會(huì)后我才知道是討論被征地人員保障制度。省里發(fā)了一個(gè)文件，要求完善被征地人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，于是局里領(lǐng)導(dǎo)想借這個(gè)東風(fēng)，將我市的被征地人員政策重新梳理一遍，出臺(tái)一個(gè)與現(xiàn)有職工社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的保障辦法，人員涉及已參加征地人員保障、一次性自謀職業(yè)、大齡補(bǔ)助、和原征地單位保養(yǎng)等對(duì)象。而讓我參加的目的是讓我講講我市土地征用人員保障制度建立的歷史過程。由于事先沒告知內(nèi)容，而我被派駐在新居民局后就沒再?gòu)氖逻@項(xiàng)工作，一下子系統(tǒng)的介紹還真說不出來，再說三言兩語的也說不清這么長(zhǎng)的歷史過程。因此除了作簡(jiǎn)單的介紹外，就制訂這樣的政策談了自己的看法。出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)合性的文件，統(tǒng)一所有歷史遺留問題，想法是好的，但實(shí)際并不一定行得通。我市被征地農(nóng)民的保障制度的建立完善，基本上分為三個(gè)不同的階段：1993年前政府的征地政策是“誰征地誰安置”，征地單位根據(jù)有關(guān)部門的征地批文，對(duì)被征地村組的勞動(dòng)力，按“土勞比例”在勞動(dòng)部門的計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)辦理招工手續(xù)，戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非。對(duì)年齡偏大無法進(jìn)行招工安置的人員，由征地單位與本人及家屬或村組織簽訂協(xié)議，一次性領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)。此外還有征地單位自辦安置項(xiàng)目進(jìn)行安置等辦法。1994年后，隨著改革開放的不斷擴(kuò)大，城市化發(fā)展的需要，征地?cái)?shù)量逐年上升，土地被成片開發(fā)征用，征地單位已無法解決被征地農(nóng)民的安置問題。特別像舊城改造，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資等，其征地量大，而本身無安置崗位。市政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的征地矛盾，出臺(tái)了《嘉興市區(qū)土地征用工安置暫行規(guī)定》，規(guī)定市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一征地，由國(guó)土部門和征地單位一次性將征地安置費(fèi)轉(zhuǎn)入就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，被征地人員由勞動(dòng)部門統(tǒng)一管理。征地政策轉(zhuǎn)為“政府統(tǒng)一征地，勞動(dòng)部門統(tǒng)一管理”。當(dāng)時(shí)的就業(yè)安置辦法有兩種，一種是安排工作崗位，企業(yè)招用一名土征工，可以得到5至6千元的安置補(bǔ)助費(fèi)，以鼓勵(lì)用人單位的招工積極性；另一種是自謀職業(yè)，本人愿意自謀職業(yè)的，經(jīng)勞動(dòng)部門同意，簽訂自謀職業(yè)協(xié)議，一次性發(fā)給4000元補(bǔ)助費(fèi)，并根據(jù)其在農(nóng)村的勞動(dòng)年限，為其繳納最長(zhǎng)不超過10年的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非。此外對(duì)于男年滿45周歲，女年滿35周歲以上的被征地人員，享受保養(yǎng)、退休待遇。未到退休年齡的，每月發(fā)給生活費(fèi)80元，并為其繳納10年養(yǎng)老保險(xiǎn)金，到達(dá)退休年齡后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。1999年后，隨著企業(yè)深化改制，以及就業(yè)方針的改變，原有的安置分流辦法已無法解決被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。而更為嚴(yán)重的是，被征地農(nóng)民的養(yǎng)老和生活保障問題矛盾日益突出，不解決他們的養(yǎng)老和生活保障問題，將會(huì)給社會(huì)造成不安定因素。于是市政府出臺(tái)《嘉興市區(qū)土地征用人員分流辦法》，即以基本生活保障為主體的被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。經(jīng)過不斷的實(shí)踐和補(bǔ)充完善，我市基本上形成了以不同年齡段為對(duì)象的分流安置辦法，即勞動(dòng)年齡段以上（男滿60周歲、女滿50周歲）的被征地農(nóng)民，實(shí)行養(yǎng)老基本生活保障；勞動(dòng)年齡段以內(nèi)被征地農(nóng)民，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，享受有關(guān)待遇；勞動(dòng)年齡段以下（16周歲以下）的未成年人和已在企事業(yè)等單位參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、享受職工基本養(yǎng)老金（退休費(fèi)）等養(yǎng)老待遇的被征地農(nóng)民，一次性發(fā)給征地安置補(bǔ)助費(fèi)。資金來源按照以收定支、收支平衡和繳費(fèi)與享受相對(duì)應(yīng)的原則，由以區(qū)片綜合價(jià)征地的補(bǔ)償扣除留村組土地補(bǔ)償費(fèi)的部分及政府從土地出讓金中列支彌補(bǔ)不足的部分組成。2004年后從市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性土地出讓金中提取一定比例建立征地調(diào)節(jié)金，補(bǔ)充養(yǎng)老基本生活保障資金。由征地單位負(fù)責(zé)籌集繳納，按征地人員名單一次性轉(zhuǎn)入勞動(dòng)保障部門的資金專戶，在財(cái)政部門的監(jiān)督管理下根據(jù)不同用度使用。解決被征地農(nóng)民的生活保障問題，最根本的還在于解決就業(yè)問題。為此按照“政府促進(jìn)就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)”的原則，政府實(shí)行積極的被征地農(nóng)民就業(yè)政策，將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)失業(yè)人員管理范圍，可辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。并從安置費(fèi)中提取每人500元的被征地農(nóng)民就業(yè)促進(jìn)費(fèi)，用于職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民的保障制度建立實(shí)施后，在保障制度實(shí)施前被安置的被征地農(nóng)民，特別是一次性領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)的對(duì)象，部分人的晚年生活困難問題日益突出，2005年1月，市勞動(dòng)保障局和市國(guó)土資源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于市區(qū)1993年前部分被征地農(nóng)民實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助辦法的意見》，按政府、集體、個(gè)人共同籌措資金的辦法，讓這部分人享受養(yǎng)老生活補(bǔ)助。由于各個(gè)時(shí)期征地政策的不同，城市規(guī)劃區(qū)和區(qū)之間征地政策的不同，加上后來城市規(guī)劃區(qū)的調(diào)整，企業(yè)改制、破產(chǎn)后原安置就業(yè)崗位的土征人員重新失業(yè)等，土征人員的上訪從來就沒停止過。幾千年來，土地是農(nóng)民的生產(chǎn)資料，是賴以生存的基礎(chǔ)，從這一點(diǎn)看，他們的訴求怎么說都不為過。問題是如果因?yàn)樗麄兊脑V求，而將不同時(shí)期的政策推倒重來，顯然也是不現(xiàn)實(shí)的，且不說政府財(cái)力上不允許，即便有這個(gè)能力，也永遠(yuǎn)不能滿足無止境的訴求，只能是根據(jù)矛盾的發(fā)展程度，進(jìn)行補(bǔ)充和完善。我當(dāng)然希望新的領(lǐng)導(dǎo)和年輕一代能有更好的辦法，或者更好的政策出臺(tái)，切實(shí)為這一群體帶來更完善的保障，同時(shí)也希望政策的出臺(tái)，能不引起社會(huì)的強(qiáng)烈反彈，不至于使更多的人拿著橫幅，呼著“侵犯人權(quán)”的口號(hào)，到政府部門門口討說法。