【正文】 公務(wù)活動中形成的應(yīng)當歸檔的文件據(jù)為己有或者拒絕歸檔。工作人員調(diào)離時，應(yīng)當與單位檔案機構(gòu)辦理檔案、文件交接手續(xù)。第二十九條 檔案、文件按照下列期限移交：（一）列入市、區(qū)文件中心收集范圍的文件，于次年六月三十日前移交；公開性文件自形成之日起三十日內(nèi)移交市、區(qū)文件中心；（二）列入市、區(qū)檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿十年向市、區(qū)檔案館移交；（三）列入市城建檔案館收集范圍的檔案，按照國家和省規(guī)定的期限向城建檔案館移交；（四）重點建設(shè)項目形成的檔案應(yīng)當及時收集、整理，并于項目竣工驗收后三個月內(nèi)向同級檔案館移交；（五）重大活動形成的檔案，組織機構(gòu)應(yīng)當及時收集、整理，并于活動結(jié)束后三個月內(nèi)向同級檔案館移交；臨時機構(gòu)組織的，應(yīng)當于活動結(jié)束后及時向同級檔案館移交。第三十條 撤銷單位的檔案向同級檔案館移交；合并單位檔案的處置，由同級檔案行政管理部門確定。第三十一條 本行政區(qū)域內(nèi)中央、省垂直管理的國家機關(guān)的檔案，不能移交市檔案館的，應(yīng)當向市檔案館報送檔案目錄；對本市具有重要保存價值的，應(yīng)當制作復制件移交市檔案館。第三十二條 博物館、圖書館、紀念館及其他機構(gòu)依法管理的文物、圖書等具有檔案性質(zhì)的，管理單位應(yīng)當將目錄及其變動情況抄送同級檔案館。第三十三條 列入檔案館接收范圍的檔案，由于單位保管條件可能導致檔案嚴重損毀和不安全的，檔案行政管理部門可以責成該單位提前向檔案館移交。不屬于檔案館收集范圍，但對國家、社會和本市具有重要保存價值或者涉及國家安全的檔案，由同級檔案行政管理部門督促檔案保管者改善保管條件，或者征得其同意后由檔案館代為保管，必要時可以收購。第三十四條 對檔案進館范圍和技術(shù)要求有異議的，由檔案行政管理部門依法作出決定，并書面通知當事人。第三十五條 到達進館期限由于特殊原因暫時不能進館的檔案，檔案館可以委托檔案管理單位代為保管，委托保管時間不超過十年，受委托單位應(yīng)當將檔案目錄報送檔案館。第三十六條 檔案機構(gòu)應(yīng)當建立檔案信息資源數(shù)據(jù)庫和檔案信息網(wǎng)絡(luò)，采用數(shù)字技術(shù)管理、開發(fā)和利用檔案、文件。第三十七條 檔案機構(gòu)應(yīng)當采用先進技術(shù)、設(shè)備和符合國家標準的檔案裝具保管檔案、文件。檔案館的館庫建設(shè)應(yīng)當符合國家標準。第三十八條 檔案機構(gòu)應(yīng)當對破損、霉變、字跡褪變等受損檔案、文件，及時采取修復、復制等措施，保持檔案、文件的完整。第三十九條 銷毀檔案按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 檔案的公布與利用第四十條 檔案機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定向社會開放檔案、文件。第四十一條 公民、法人和其他組織持合法有效證明，可以利用公開的檔案、文件。公民、法人和其他組織需要利用其移交、捐贈或者寄存的檔案、文件的，享有優(yōu)先利用權(quán)，并免交利用費。第四十二條 利用檔案、文件時，不得采用勾抹、描摹、涂改或者偽造、剪裁、抽取等行為改變檔案、文件原貌。第四十三條 檔案機構(gòu)應(yīng)當加強對檔案信息的開發(fā)，有計劃、有組織地開展檔案信息的研究開發(fā)和出版工作。第四十四條 公民、法人和其他組織利用檔案的，檔案機構(gòu)按照物價管理部門核定的標準收取費用。第五章 獎勵與處罰第四十五條 各級人民政府及其檔案行政管理部門對有下列情形之一的單位和個人予以表彰或者獎勵：（一）在檔案、文件的收集、征集、整理、保護、開發(fā)、利用和現(xiàn)代化管理中成績顯著的；（二）在檔案宣傳、教育、學術(shù)研究中作出重要貢獻的；（三）向國家捐贈重要、珍貴檔案的；（四）制止、舉報、控告違反檔案管理法律、法規(guī)行為，查處違法案件表現(xiàn)突出的；（五）在其他方面對檔案事業(yè)作出突出貢獻的。第四十六條 有下列行為之一的，由檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門責令限期改正，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對檔案未實行集中統(tǒng)一管理，未建立檔案管理制度，檔案管理混亂的；（二）使用未取得資格證書人員從事檔案工作或者檔案中介服務(wù)的；（三）不按規(guī)定報送檔案、文件目錄或者電子文件的；（四）不按規(guī)定辦理檔案登記的；（五）建設(shè)項目和重點建設(shè)項目未按規(guī)定提請預驗收或者未取得項目檔案認可文件組織項目竣工驗收的；（六）國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更，擅自處置檔案資料的；（七）借閱檔案、文件未按規(guī)定歸還，且屢催不還的；（八）拒絕接受檔案行政管理部門監(jiān)督檢查或者拒不改正違法行為的；（九）其他違反檔案法律、法規(guī)的行為。第四十七條 損毀、丟失屬于國家所有的檔案、文件，或者擅自提供、抄錄、復制、公布、銷毀屬于國家所有的檔案、文件，或者涂改、偽造檔案、文件的，由檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門責令限期改正，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員給予行政處分；造成損失的，按照檔案、文件的價值賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；并由檔案行政管理部門根據(jù)檔案、文件損毀程度和情節(jié)輕重按以下規(guī)定給予處罰：（一）所涉及的檔案、文件屬于短期保存的，對單位處以二千元以上三萬元以下的罰款；對個人處以二百元以上三千元以下的罰款；（二）所涉及的檔案、文件屬于長期保存的，對單位處以三萬元以上五萬元以下的罰款；對個人處以一千元以上五千元以下的罰款；（三）所涉及的檔案、文件屬于永久保存的，對單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款；對個人處以二千元以上一萬元以下的罰款。第四十八條 未經(jīng)依法登記從事檔案中介服務(wù)活動的，由工商或者民政管理部門依法予以處理。第六章 附 則第四十九條 本條例自2004年1月1日起施行。第五篇：檔案“五五”普法工作自查報告中國民主同盟內(nèi)江市委員會文件內(nèi)盟 [2010] 13號★民盟內(nèi)江市委關(guān)于檔案“五五”普法工作的自查報告內(nèi)江市檔案局：自“五五”普法工作啟動以來，我單位按照一系列相關(guān)文件精神的規(guī)定和市上的安排，對這次任務(wù)予以高度重視和認真布署。近來，我單位又根據(jù)市檔案局《關(guān)于開展全市檔案系統(tǒng)“五五”普法驗收工作的通知》（內(nèi)檔發(fā)[2010]28號）文件要求，認真總結(jié)普法工作情況，積極開展自查整改工作，較好地完成了檔案“五五”普法整改任務(wù)，確保了檔案“五五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。根據(jù)市級單位檔案“五五”普法檢查驗收評分標準，自查得分98分?，F(xiàn)將基本情況報告如下：一、提高認識，健全機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。單位領(lǐng)導高度重視檔案“五五”普法依法治理工作，切實加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導。確定秘書長為此項工作的具體負責人和協(xié)調(diào)人，盟市委機關(guān)負責信息匯集和聯(lián)絡(luò)等工作。成立了檔案“五五”普法領(lǐng)導小組，小組下設(shè)辦公室，由單位辦公室主任兼任檔案“五五”普法辦公室主任，負責普法日常工作。始終保持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、全體機關(guān)干部職工積極參與、領(lǐng)導到位、機構(gòu)健全、人員落實的檔案“五五”普法工作格局。單位領(lǐng)導認真履行職能，結(jié)合本單位實際，制定了檔案法宣傳教育規(guī)劃，將檔案法律法規(guī)宣傳教育和依法治檔工作納入單位議事日程，及時解決檔案工作中遇到的實際問題，堅持與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查，納入目標管理，做到了年初有計劃、階段有安排、有檢查，年終有總結(jié)。按要求對檔案工作做出成績的集體或個人進行表彰、獎勵，嚴格把關(guān)，堅決杜絕檔案違法行為的發(fā)生。二、加強宣傳學習，完善檔案管理制度，推動檔案普法工作進程。盟市委堅持以本單位工作實際為切入點，點面結(jié)合，抓好檔案“五五”普法的學習宣傳工作。領(lǐng)導干部在普法工作中率先垂范，工作之余認真學習《“五五”普法必讀法律法規(guī)選編》，積極參加市上統(tǒng)一組織的法律講座，依法決策、依法管理、依法行政的能力得到了提高。單位職工除積極參加相關(guān)單位組織的檔案法律、法規(guī)學習活動外，還自覺堅持讀書、看報，不斷積累豐富的法律、法規(guī)知識。此外，按相關(guān)要求，積極組織中層以上干部和單位兼職檔案人員學習宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，并在全體盟員中廣泛開展宣傳學習活動，將檔案“五五”普法工作落實到基層。對為適應(yīng)檔案工作需用而配備的單位兼職檔案人員還要求學習行業(yè)相關(guān)標準規(guī)定，督促其積極參加市檔案局組織的業(yè)務(wù)培訓。同時，結(jié)合單位實際制定了檔案工作制度和檔案管理制度等，確保了檔案工作的順利開展。三、狠抓落實，檔案普法工作成效顯著。盟市委在檔案普法工作上注重實效，將檔案工作納入單位發(fā)展規(guī)劃和年初工作計劃，并根據(jù)單位實際制定了檔案“五五”普法規(guī)劃和普法學習制度、檢查督促制度以及資料歸檔制度等。每年召開兩次以上會議，會析法建工作形勢，研究落實措施，狠抓落實，努力提高機關(guān)干部職工的法律素質(zhì)，增強了機關(guān)干部職工的法制觀念和依法辦事的能力，使檔案“五五”普法依法治理工作得到了有序地推進和較好地落實。將檔案工作所需經(jīng)費列入單位預算，為檔案工作持續(xù)發(fā)展提供了保障。注意法制資料的收集歸檔，整理規(guī)范，檔案信息安全可靠，管理有序，并按市檔案局要求配備了檔案庫房相關(guān)設(shè)備。2008年，我單位檔案工作規(guī)范化管理達到了省三級標準，并取得達標證書。在檔案“五五”普法期間，無一例檔案違法事件發(fā)生。普法工作意義深遠而重大，檔案“五五”普法工作又是加強檔案管理，確保檔案工作順利開展的重要保障。在今后的工作中，盟市委會繼續(xù)按照相關(guān)文件精神，狠抓檔案“五五”普法工作，在確保檔案“五五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)實現(xiàn)的同時，進一步推進依法治檔，并為“六五”普法工作的開展打下牢固的基礎(chǔ)，從而推動普法工作的順利進行。附：市級單位檔案“五五”普法檢查驗收評分標準民盟內(nèi)江市委 2010年6月12日主題詞：檔案普法自查報告送：市檔案局民盟內(nèi)江市委2010年6月12日?。ü灿?份）附件：市級單位檔案“五五”普法檢查驗收評分標準