【正文】 居、惠陽古樹森林公園及周邊的客家圍屋、鄉(xiāng)村景觀為核心，打造中心城市綜合旅游區(qū)和 “鄉(xiāng)土生態(tài)”主題環(huán)城游憩帶?！皟蓭А奔窗倮锷鷳B(tài)旅游帶和東江文化景觀旅游帶。百里生態(tài)旅游帶定位為惠州市精品自駕車旅游線路。以S244省道、粵贛高速、廣惠高速及其東延線為主要軸線，北起南昆山、羅浮山，南至東環(huán)大亞灣海域，囊括惠州所有生態(tài)旅游特色資源。東江文化景觀旅游帶近期以東江為紐帶，整合惠城區(qū)東江沿岸的景觀、游憩資源，結(jié)合兩岸景觀改造、生態(tài)恢復(fù)以及燈光工程等輔助性工程，樹立東江游整體休閑氛圍。在此基礎(chǔ)上，整合東江流域的民俗文化，以節(jié)慶、主題文化餐廳、豪華娛樂郵輪等形式為載體，使東江游成為展示惠州城市旅游形象的名片?！叭齾^(qū)”即北部山地綜合旅游區(qū)、惠東沿江森林生態(tài)休閑區(qū)和環(huán)大亞灣濱海休閑度假區(qū)。北部山地綜合旅游區(qū)以森林度假為依托，重點(diǎn)建設(shè)羅浮山旅游宗教文化度假區(qū)、南昆山森林度假綜合旅游區(qū)、象頭山和蓮花山森林生態(tài)休閑旅游區(qū)，并將溫泉大觀園、農(nóng)民畫鄉(xiāng)及香溪堡旅游區(qū)納入大南昆旅游區(qū)的范圍，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、社區(qū)生態(tài)旅游、農(nóng)民畫鄉(xiāng)體驗(yàn)旅游等多種休閑度假旅游的發(fā)展?；輺|沿江森林生態(tài)休閑區(qū)資源優(yōu)勢突出體現(xiàn)在江河、山水的有機(jī)結(jié)合，具備開展森林生態(tài)休閑度假及觀光旅游的良好資源條件。同時(shí)山水中點(diǎn)綴著具有數(shù)百年歷史的客家圍屋，具有較豐富的文化內(nèi)涵。環(huán)大亞灣濱海休閑度假區(qū)。以巽寮灣為核心，整合環(huán)大亞灣的海濱度假地和海濱資源，以高檔濱海休閑度假為主，抓好五星級(jí)酒店群建設(shè)和天后宮美食一條街的招商引資工作，做好巽寮金海灣整體形象包裝的同時(shí)，整合好雙月灣、海龜灣、平海古城、海濱溫泉等優(yōu)勢旅游資源，不斷豐富旅游產(chǎn)品。二是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要提高旅游資源開發(fā)質(zhì)量和效益，提升旅游企業(yè)經(jīng)營管理水平，樹立生態(tài)低碳的旅游消費(fèi)理念。要著力從一般性的產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)向更高層次的產(chǎn)業(yè)體系競爭，提高旅游產(chǎn)業(yè)的總體競爭能力。要著力從簡單粗放的旅游產(chǎn)品開發(fā)階段轉(zhuǎn)向效益化發(fā)展階段；要著力從注重設(shè)施建設(shè)等硬件因素轉(zhuǎn)向加強(qiáng)服務(wù)與環(huán)境建設(shè)，改善旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境因素。三是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。首先是加強(qiáng)市場主體培育，支持旅游新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展。鼓勵(lì)各地進(jìn)行旅游體制改革，支持建設(shè)一批試點(diǎn)地區(qū)，探討旅游綜合改革、專項(xiàng)改革和旅游資源一體化管理等新路子。其次是突出重點(diǎn)，加大招商引資選資和開發(fā)力度。努力推進(jìn)我市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各縣（區(qū)）旅游部門對(duì)全市尚未開發(fā)的旅游資源進(jìn)行普查，登記造冊，積極跟蹤服務(wù)。創(chuàng)新招商思路，開展專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、項(xiàng)目招商，高標(biāo)準(zhǔn)選資，以大項(xiàng)目推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。開發(fā)適應(yīng)旅游需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)品體系 記者：多年來，市委市政府對(duì)惠州旅游的支持力度不斷加大，才使得我市旅游取得了令人注目的成就。請(qǐng)問下一步惠州旅游在產(chǎn)品開發(fā)和市場拓展上會(huì)有什么樣的變化？ 楊燦培：惠州旅游從十年前排名十幾位一躍而成為廣東前六名的旅游強(qiáng)市，這與市委市政府對(duì)旅游的重視當(dāng)然是密不可分的。下一步，我們要進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度。旅游產(chǎn)品開發(fā)不僅要注重風(fēng)景資源的開發(fā)，更要注重城市周邊農(nóng)村與生態(tài)環(huán)境的開發(fā)，開發(fā)適應(yīng)旅游需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)品體系，建設(shè)有國際競爭力的旅游城市和世界級(jí)的旅游目的地。緊緊以度假旅游為核心，構(gòu)建休閑度假產(chǎn)品系列。加大旅游商品開發(fā)力度，在擦亮“羅浮三寶”、“南昆八珍”、“龍門農(nóng)民畫”等惠州名優(yōu)特旅游產(chǎn)品品牌的同時(shí)，繼續(xù)開發(fā)新的具有濃郁惠州和嶺南文化氣息的旅游商品，在主要城區(qū)和旅游景區(qū)開辟旅游商品專營區(qū)，規(guī)范旅游商品經(jīng)營活動(dòng)?！笆濉逼陂g，我們進(jìn)一步加大旅游宣傳力度，擦亮旅游品牌。不斷創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，利用房展會(huì)、工業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)、旅交會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，全方位、立體式地促銷推介惠州旅游產(chǎn)品，打造“休閑惠州度假勝地”的城市旅游品牌形象，宣傳惠州，把惠州最美的一面展現(xiàn)在國內(nèi)外游客面前。在繼續(xù)鞏固現(xiàn)有國內(nèi)外旅游市場基礎(chǔ)上，開拓旅游市場。在國內(nèi)市場方面，積極開拓粵西、粵東、京廣、京九、武廣高鐵沿線旅游市場，探索開發(fā)北京、上海、重慶等大城市旅游市場。在國際市場方面，重點(diǎn)做好日本、韓國的旅游市場開發(fā)工作，努力開拓英國、荷蘭、法國、德國等西歐國家的旅游市場，使惠州旅游產(chǎn)品逐步走向世界。本報(bào)記者王子軒第五篇：淺談我國產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型淺談我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)摘要：改革開放30多年以來，中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由少到多，由弱到較強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，但是我國的經(jīng)濟(jì)增長模式帶來許多問題，一是以犧牲自身資源，能源，環(huán)境以及低勞動(dòng)力成本為代價(jià)；二是外向型經(jīng)濟(jì)中出口產(chǎn)品大多處于制造業(yè)“微笑曲線”的底端，受制于外，無產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新能力。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下，我國企業(yè)面臨破產(chǎn)，轉(zhuǎn)型，升級(jí)的巨大壓力，探尋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新思路和新路徑，變得十分迫切和需要。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 對(duì)策措施一，我國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)入21 世紀(jì)以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)增長相對(duì)緩慢,第二產(chǎn)業(yè)增長快速,第三產(chǎn)業(yè)突破以商貿(mào)、餐飲為主的單一發(fā)展格局,加速了金融、保險(xiǎn)、研發(fā)、咨詢等行業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長緩慢,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重增長速度高于第二產(chǎn)業(yè)的增長速度。：：，總體上看來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在保持二、三、一型基礎(chǔ)上不斷的優(yōu)化。但是,無論從靜態(tài)還是動(dòng)態(tài)的角度來分析我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),許多問題仍然存在。1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲，大量勞動(dòng)力滯留在農(nóng)業(yè)中。用產(chǎn)值結(jié)構(gòu)衡量，第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)降到15%左右，達(dá)到了完成工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。但是，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占全社會(huì)就業(yè)總數(shù)的比重還在50%以上，遠(yuǎn)未達(dá)到基本上完成工業(yè)化時(shí)的就業(yè)結(jié)構(gòu)要求。(2)第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力下降。我國工業(yè)增長吸納就業(yè)的能力呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，特別是近幾年，工業(yè)產(chǎn)值雖然持續(xù)增長，但就業(yè)卻在絕對(duì)下降。(3)高增長新生行業(yè)的地位尚不突出。我國每一輪高速增長時(shí)期，都依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)產(chǎn)生一批高增長性支柱行業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長。近年來的IT和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展雖然很快，但由于相關(guān)政策的不夠完善，導(dǎo)致其中的泡沫十分嚴(yán)重，更是由于08年的全球范圍的金融危機(jī)導(dǎo)致今年的高增長行業(yè)的不堪一擊。(4)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平。我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重，比同等收入水平的國家低10～17個(gè)百分點(diǎn)，而且我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展扭曲，沒有正確的政策來制約，從而使得服務(wù)行業(yè)目前而言一片混亂。(5)可持續(xù)發(fā)展面臨較大壓力。我國是一個(gè)擁有13億人口的大國，人口眾多，我國工業(yè)化所面臨的國土、資源、生態(tài)、環(huán)境的承載力等問題，是其它絕大多數(shù)工業(yè)化國家未曾遇到過的。我國如果模仿發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中的資源消耗和消費(fèi)模式，我們自己和整個(gè)世界都將難以承受。二，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施一，把握世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)遇在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下，新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包括美歐等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)制造業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移，為我國承接更高的產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇，我國要抓住世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有利時(shí)機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢構(gòu)成，按國際分工深化的原則，把我國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層。二、大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平較低，耕作方式和農(nóng)產(chǎn)品品種的競爭能力差，因此，學(xué)習(xí)西方大國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，向集約式農(nóng)業(yè)發(fā)展，改變以往的浪費(fèi)、低效不合理模式。另外應(yīng)充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，合理配置土地、水、資金技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，多種經(jīng)營，促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合，大力開展農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)。同時(shí)必需十分重視農(nóng)村的改革與發(fā)展, 以進(jìn)一步促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速的增長。針對(duì)目前農(nóng)村情況, 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化, 為農(nóng)村創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境, 從而消化現(xiàn)有的過剩生產(chǎn)能力。中國具有一個(gè)廣大的農(nóng)村市場, 而且市場的潛力很大, 遠(yuǎn)未飽和。為了刺激國內(nèi)消費(fèi)需求, 農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如修筑鄉(xiāng)村公路, 架設(shè)鄉(xiāng)村電網(wǎng), 建立廣播電視接收、發(fā)送裝置等。以新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村道路、電網(wǎng)建設(shè)除了能把農(nóng)村地區(qū)大量需求潛力釋放出來, 并且這類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于高度勞動(dòng)密集, 以使用農(nóng)村勞動(dòng)力為主, 能夠創(chuàng)造許多就業(yè)機(jī)會(huì)。開展這些項(xiàng)目, 也有助于提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平, 并可能縮小城鄉(xiāng)差距。全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)過渡，將知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)的改造結(jié)合起來。要大力加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)朝陽產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持力度，同時(shí)做好夕陽產(chǎn)業(yè)的退出政策指導(dǎo)工作。推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。一方面是指通過創(chuàng)造性的知識(shí)集約化的發(fā)展來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步高加工度化、高附加值化；另一方面是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增大，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)軟化趨勢。以金融、保險(xiǎn)、咨詢、信息、旅游、房地產(chǎn)和高等教育為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展則代表著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，應(yīng)加大資金、技術(shù)的投入，以提升第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重，調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)水平和層次，加快服務(wù)領(lǐng)域的改革步伐。繼續(xù)推進(jìn)能源、交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是分階段實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。三種基礎(chǔ)設(shè)施的完善和不斷改進(jìn)，是一個(gè)國家綜合國力提高的主要基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。因此，任何國家，無論在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪一個(gè)階段，都把三種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，作為政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和政策的重點(diǎn)。只是在發(fā)展的不同階段，在三種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上有不同的目標(biāo)和任務(wù)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，一是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的需求導(dǎo)向作用，對(duì)制造業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生極大的需求。二是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的完善，是諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。例如，高速公路對(duì)汽車制造業(yè)的發(fā)展，大型客機(jī)對(duì)跨國旅游業(yè)的發(fā)展，都是必要的條件。因此，不斷推進(jìn)能源、交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，既是我國現(xiàn)代化的重要任務(wù)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑。政府發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)總動(dòng)員”的作用，舉全國之力，為企業(yè)成長、發(fā)展排憂解難。我國政府具有良好的“經(jīng)濟(jì)總動(dòng)員”基礎(chǔ)。面對(duì)新的競爭形勢，我國政府應(yīng)發(fā)揮良好的“經(jīng)濟(jì)總動(dòng)員”基礎(chǔ)，動(dòng)員各級(jí)、各種新聞媒體的力量，宣傳優(yōu)勢企業(yè)，樹立榜樣；動(dòng)員所有黨政部門、群眾團(tuán)體，召開各種形式的企業(yè)座談會(huì)，與企業(yè)平等對(duì)話，共同研判形式，商談對(duì)策。只要全國上下凝聚力量，共同面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的階段性困境，我們必將以較快速度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造我國經(jīng)濟(jì)新的輝煌。