農(nóng)村閑置土地調(diào)查總結(jié)-資料下載頁
2024-10-21 07:48本頁面
【正文】 閑置土地的生產(chǎn)功能衰退甚至損失，同時(shí)對(duì)周邊非閑置土地資源也產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大的危害。三、閑置土地基本情況及成因*****鎮(zhèn)目前各類閑置土地約640余畝，多為農(nóng)業(yè)企業(yè)破產(chǎn)后的閑置及原各村居遺留的村小學(xué)及停產(chǎn)停業(yè)的工礦企業(yè)。結(jié)合發(fā)展歷史、使用現(xiàn)狀和閑置原因，具體分類如下：（一）停產(chǎn)、拆遷后企業(yè)的閑置土地。該類土地散落****鎮(zhèn)域內(nèi)各處，配套設(shè)施完善，水源、電力、交通、通訊等設(shè)施集約性強(qiáng)，生產(chǎn)成本相對(duì)較低。如萬和磚廠、強(qiáng)光磚廠等企業(yè)。（二）低產(chǎn)低效的村小學(xué)類閑置土地。這類類閑置主要屬于****鎮(zhèn)原各個(gè)村小學(xué)及老村委會(huì)等土地，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)此類閑置共計(jì)土地約70畝。（三）破產(chǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的閑置土地。該類企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)過程中，規(guī)模租用土地，超出現(xiàn)有生產(chǎn)能力和市場(chǎng)容納空間，導(dǎo)致資金鏈條中斷，規(guī)模生產(chǎn)難以維系，不得不縮減破產(chǎn)，形成閑置土地，如朱玉星香菇生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)約田園等企業(yè)。（四）規(guī)劃調(diào)整后的閑置土地由于城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃不統(tǒng)一，土地開發(fā)條件和基礎(chǔ)不完備，無法達(dá)到開發(fā)所需求的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃條件，只能被動(dòng)閑置土地。如興隆村二社土地。（五）農(nóng)民宅基地等農(nóng)村居民的閑置土地由于城鎮(zhèn)化，近來城鎮(zhèn)打工、經(jīng)商或舉遷到城鎮(zhèn)生活的居民，仍然保留著原來的房產(chǎn)而無人居住，造成宅基地的閑置。部分地區(qū)在舊村改造過程中，村民搬進(jìn)了新住宅，而舊宅基地依舊存在，形成宅基地土地閑置。四、閑置土地盤活建議閑置土地盤活涉及到政府多個(gè)職能部門和用地單位，需要政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，才能順利促進(jìn)閑置土地盤活。提出相關(guān)建議如下：（一）樹立節(jié)約集約用地意識(shí)土地是稀缺的不可再生的寶貴資源，節(jié)約集約利用土地，直接關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否保持科學(xué)健康安全地可持續(xù)發(fā)展。大力宣傳土地國情、國策、國法，大力推廣各地節(jié)約集約用地的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，大力開展鎮(zhèn)村社三級(jí)干部土地法律法規(guī)專題教育培訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于土地管理的一系列重大決定，引導(dǎo)公眾進(jìn)一步理解支持國土資源工作，為全面推進(jìn)節(jié)約集約用地奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和良好的輿論氛圍。（二）提高土地利用的綜合效益要按照節(jié)約集約用地的原則，在滿足功能和安全要求的前提下，重新審改現(xiàn)有各類工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)用地審批必須嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用地的，要核減用地面積。要充分認(rèn)識(shí)我們面臨土地資源短缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，發(fā)揚(yáng)節(jié)約的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)集約用地，推行強(qiáng)化節(jié)約和集約用地政策，對(duì)有限的用地指標(biāo)，要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，優(yōu)先保證那些對(duì)全局有重要影響的項(xiàng)目，支持保障重點(diǎn)建設(shè)用地，在合理規(guī)劃、科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，集中連片建設(shè)，共享基礎(chǔ)設(shè)施。（三）加大對(duì)農(nóng)村閑置建設(shè)用地改造力度通過加大立項(xiàng)力度，大力實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、小土地整理，在土地利用總體規(guī)劃的范圍內(nèi)，將農(nóng)村集體建設(shè)用地符合增減掛鉤和復(fù)墾整理?xiàng)l件的地塊，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，在破解城鎮(zhèn)發(fā)展用地難題的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地的有效利用。（五）探索實(shí)行農(nóng)村集體建設(shè)用地有償使用在不違反國家土地管理政策的前提下，通過開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，允許部分符合條件的農(nóng)村集體建設(shè)用地在可控的原則下，按照嚴(yán)格的程序，在一定范圍內(nèi)適當(dāng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，以此來提高農(nóng)村集體建設(shè)用地利用效率，從而促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地得到合理利用。第五篇：閑置土地情況告知書閑置土地情況告知書機(jī)關(guān)代字〔年份〕文號(hào)：我局于****年**月**日向下發(fā)了《閑置土地認(rèn)定書》（文號(hào)：），認(rèn)定其中所涉宗地為閑置土地，宗地四至為，閑置原因?yàn)椋何揖謱⑦m時(shí)公示閑置情況及原因，并按照《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處置。特此告知。我局聯(lián)系人：聯(lián)系電話：局（印章）****年**月**日
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