【正文】 節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位，要嚴(yán)格安全管理，認(rèn)真組織開展自查自糾，及時整改事故隱患；要加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止松懈麻痹情緒，確保安全生產(chǎn)。二、集中深入開展安全隱患排查治理和專項整治，切實抓好重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)各街道（場）、各有關(guān)部門和單位要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，切實加強道路運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查治理和專項整治行動，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是深入排查治理安全隱患。要結(jié)合實際，針對本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實責(zé)任、資金、整改措施，并加強監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控；對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加強輿論引導(dǎo)，動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與隱患排查治理工作。二是進一步深入推進安全專項整治。要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用（燃放）和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。要加強對施工工地的安全檢查，杜絕建設(shè)項目盲目趕工期、搶進度施工。要注重以事故教訓(xùn)推動工作，深刻吸取近期區(qū)內(nèi)外發(fā)生的化工企業(yè)裝置和民用液化氣泄漏燃燒爆炸、船舶相撞和漁船顛覆、道路交通、有限空間作業(yè)一氧化碳中毒、“三合一”單位火災(zāi)等典型事故教訓(xùn)，有針對性地實施專項整治，采取切實有效的措施，嚴(yán)防同類事故發(fā)生。三是認(rèn)真做好企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。相關(guān)主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。三、立足節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點，突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管元旦、春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤?，也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。公安、交巡警、安全監(jiān)管、海事等部門要加大安全監(jiān)管力度，各類運輸企業(yè)要切實加強道路客運、水路旅客運輸、危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸、交通運輸建設(shè)施工的安全管理力度，嚴(yán)防超速、超員、超載以及疲勞駕駛、無證無照行駛、非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進站上車（船）。要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點，制定科學(xué)周密的春運工作方案，合理安排運力，及時疏導(dǎo)旅客，確保春運安全有序。要加強對重點企業(yè)、重點路段、重點水域的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要認(rèn)真制訂和完善安全運營應(yīng)急管理預(yù)案，并開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。要針對節(jié)日臨近大型文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理。加強高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所的消防安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故。要嚴(yán)格大型集會、煙花燃放等活動的審批管理，嚴(yán)格制定并落實各項安全保障措施，嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。要加強供水、供電、供氣、供暖等與人民群眾生活密切相關(guān)單位的安全監(jiān)管，督促其在節(jié)前對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行一次徹底的安全檢修、檢測，全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)、生活正常運行，著力維護社會和諧穩(wěn)定。四、著力應(yīng)急防范，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故 各街道（場）、各有關(guān)部門和單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點，完善氣象信息預(yù)報預(yù)警機制，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展風(fēng)險評估、隱患排查和物資儲備等工作，加強對重大危險源、重要設(shè)施、重點部位的巡查監(jiān)控，落實防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進一步健全完善部門間的預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度，及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到企業(yè)。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，增強群眾安全意識，提高自我保護能力和逃生能力。五、切實加強節(jié)日期間的值班工作各街道（場）、各有關(guān)部門和單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守；要充實一線值班力量，嚴(yán)格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時造成事故。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息，組織人員及時核查，對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。各街道（場）、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究部署相關(guān)工作，切實加強督促檢查，確保本通知各項要求落到實處。南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室二〇一一年十二月二十八日