【正文】 路、田、綠化、通訊等基礎設施要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設，一次到位。特別是核心區(qū)，必須體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，做到工廠化養(yǎng)殖、設施化栽培、信息化管理、園林化景觀培植，達到五項標準，即：設施裝備優(yōu)良、技術模式先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營機制創(chuàng)新、管理服務到位。（二）強化科技創(chuàng)新，提高園區(qū)科技含量。堅持產(chǎn)學研結合，組建以產(chǎn)業(yè)為主線、產(chǎn)品為重點、高層次科研機構為依托的技術創(chuàng)新服務團隊，實行農(nóng)業(yè)專家對口聯(lián)系制度，加快農(nóng)業(yè)先進適用技術推廣應用。堅持用高新技術和新型裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加強與知名農(nóng)林院校和科研機構合作，轉化科研成果，把園區(qū)建成新技術輻射源。（三）體現(xiàn)機制創(chuàng)新，提高園區(qū)經(jīng)營水平。主攻項目投資和招商引資，積極吸引國家級龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。各類農(nóng) 業(yè)項目要向園區(qū)傾斜，使園區(qū)成為吸引客商和項目資金的重要載體。園區(qū)管理必須引進現(xiàn)代企業(yè)制度，實行市場化運作、企業(yè)化管理、現(xiàn)代化生產(chǎn)，逐步形成“政府引導、企業(yè)運作、業(yè)主經(jīng)營、農(nóng)民收益”的運作機制。大力發(fā)展土地集約型、資本密集型、技術密集型、生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)，實行集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷，提高資源利用率和園區(qū)經(jīng)營水平。（四）加強基礎設施，提升園區(qū)裝備水平。農(nóng)業(yè)園區(qū)不僅是生態(tài)高效農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，更是先進設施裝備的展示區(qū)。一是完善園區(qū)基礎設施。加快推進園區(qū)水、電、路等基礎設施建設，保障園區(qū)道路暢通、灌溉方便、設施配套、綠化美觀。二是完善園區(qū)生產(chǎn)設施。大力推廣應用鋼架大棚、噴灌滴灌、溫濕調(diào)控、工廠化育苗和農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、分級包裝、冷鏈運輸?shù)仍O備，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化、設施化水平。三是加快應用現(xiàn)代信息技術提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。大力推廣信息化管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家咨詢服務系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣象信息服務系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)電子交易系統(tǒng)，著力打造農(nóng)業(yè)信息化示范基地。（五）嚴格建設標準，抓好第四批省級園區(qū)申報爭取工作。我們將加大力度，積極與省上溝通，靈通信息，做好爭取工作。同時加大力度，嚴格申報條件，堅持標準，認真抓好省級園區(qū)篩選審定工作，力爭每個平川縣達到3~4個，全市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達到30個左右。在實現(xiàn)省級園區(qū)縣區(qū)全覆蓋的基礎上，力爭再實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)全覆蓋，為促進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。第五篇：大力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 推進農(nóng)業(yè)轉型升級建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是推進農(nóng)業(yè)轉型升級的重要舉措。是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引領，是實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)跨越的重要支撐。經(jīng)過學習調(diào)研就建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建言。一、指導思想：堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領，以促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為目的，以市場需求為導向，以科技興農(nóng)為支撐。創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式推進農(nóng)業(yè)轉型升級。二、總體目標：通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進一步提高農(nóng)業(yè)資源利用率，土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。將園區(qū)建設成為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)，科技成果應用示范區(qū)，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)，體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)，推進全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。2014年起，用3年左右的時間，全區(qū)培育建設現(xiàn)代園區(qū)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品區(qū)）50個以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1—2個。三、建園標準：規(guī)模要求：集中連片種植面積600畝以上；生豬存欄3000以上；養(yǎng)牛500頭以上，養(yǎng)羊2000頭以上；家禽存欄超2萬余只；水面養(yǎng)殖超100畝。三、建園要求：（一）特色優(yōu)勢明顯：圍繞糧食、油料、瓜菜、畜牧、水產(chǎn)、苗木花卉、林木、干鮮果八大主導產(chǎn)業(yè)選擇發(fā)展基礎較好，比較優(yōu)勢突出，帶動增收明顯的重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。使園區(qū)建設既推進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展又促進農(nóng)民增收致富。以特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)富村為基礎，通過統(tǒng)籌規(guī)劃整合優(yōu)化，改造提升進一步促進規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持以規(guī)模經(jīng)營帶動要素集聚，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要以一產(chǎn)為主，合理配套布局農(nóng)產(chǎn)品加工，休閑觀光等二三產(chǎn)，引導各種要素流向園區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，健全產(chǎn)業(yè)體系，拓展產(chǎn)業(yè)功能，實現(xiàn)一，二，三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。（二）科技水平領先：強化園區(qū)建設的科技支撐。鼓勵各類農(nóng)業(yè)科研機構通過合作共建。技術入股等參與園區(qū)建設，擴大和加快科技成果轉化的范圍和速度。積極鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體引進應用和廣泛推廣新品種，新技術，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。大力推廣應用生態(tài)化、機械化、設施化、標準化及廢棄物資化利用等先進適用技術和農(nóng)牧、農(nóng)林、農(nóng)漁結合立體種養(yǎng)，能量循環(huán)養(yǎng)殖等新型種養(yǎng)模式，實行良田、良種、良機、良制、良法“五良”配套，提高園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品科技含量。園區(qū)的科技貢獻率達70%以上。（三）產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全：擴大優(yōu)質(zhì)品種的推廣應用。園區(qū)良種覆蓋率達100%，嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用管理，大力安排標準化生產(chǎn)，全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，產(chǎn)地準出，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測設施設備，采取業(yè)主自檢和監(jiān)管抽檢相結合的方式強化農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測，保障園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，園區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證率達100%。注重發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，鼓勵園區(qū)內(nèi)各種生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標，采取品牌組合、重組等方式通過統(tǒng)一標準，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一營銷，共同打造名牌農(nóng)產(chǎn)品。（四）設施裝備優(yōu)良：完善農(nóng)田基礎設施，結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)田水利建設等加強排灌設施，機耕道路，電網(wǎng)庫房等基礎設施建設，保障園區(qū)道路暢通，排澇方便，用電便捷。注重加強耕地質(zhì)量建設，加大園區(qū)耕地地力培肥。園區(qū)農(nóng)田有效灌排率基本達到100%，旱澇保收率達95%以上。大力應用先進設施裝備，擴大鋼架大棚，噴微灌，溫濕調(diào)控設備等現(xiàn)代設施應用，提高生產(chǎn)設施化，精準化水平。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮，冷鏈運輸，完善產(chǎn)后配套設施，全面提高園區(qū)農(nóng)業(yè)設施裝備水平。加大園區(qū)內(nèi)先進機械的應用，擴大農(nóng)機化實用技術推廣，提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機械化水平，園區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化率達80%以上。（五）運營機制健全：按照政府引導，市場化運作的思路，堅持“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則以專業(yè)大戶，農(nóng)業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體，鼓勵科技人員，大學生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。引導工商企業(yè)，農(nóng)業(yè)科研院所參與園區(qū)建設和經(jīng)營，形成政府引導各有生力量廣泛參與的投入機制。創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營機制，引導通過土地流轉，農(nóng)民合作，統(tǒng)一服務等形式提高園區(qū)生產(chǎn)規(guī)?；?，集約化，組織化程度。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與園區(qū)建設和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)超對接、農(nóng)社對接、農(nóng)校對接，降低農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)成本和風險。建立健全“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的組織形式和經(jīng)營方式，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和園區(qū)建設的活力。完善園區(qū)管理機制，借鑒工業(yè)園區(qū)建設好的經(jīng)驗，推行園區(qū)建設項目法人化管理，形成政府加強服務，業(yè)主自主經(jīng)營的機制，全面落實創(chuàng)建和管理責任。（六）服務體系完善：健全“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務體系，全面落實農(nóng)技推廣責任制度，實行農(nóng)技人員園區(qū)建設的對口聯(lián)系包服，強化技術推廣，病蟲防治，疫病防控，質(zhì)量監(jiān)管，市場營銷等服務。推行農(nóng)業(yè)社會化服務，按照專業(yè)化、社會化服務的要求形成配套的公共服務網(wǎng)絡，進一步加強農(nóng)機、植保、信息等社會化服務組織培育，鼓勵采取掛鉤結對，委托代辦，對口服務等多種方式推進農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產(chǎn)品銷售等專業(yè)化服務，拓寬服務領域，健全服務機制，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。四、保障措施：（一）加強組織領導：成立埇橋區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設領導小組，整合配強辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的園區(qū)建設工作班子，確保園區(qū)建設有力、有序、有效推進。（二）嚴格考核獎懲：各級黨委政府要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主抓手，逐級簽定目標責任書，壓實一把手責任，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。（三）科學編制規(guī)劃：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視園區(qū)建設規(guī)劃編制工作，重點編制好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)建設規(guī)劃，規(guī)劃編制中要注重規(guī)劃之間的相互銜接，注重規(guī)劃和項目建設緊密結合，注重規(guī)劃的實用性和可操作性。要堅持一次規(guī)劃，分項實施，逐年建設，滾動發(fā)展，細化制定建設方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)建設方案要經(jīng)區(qū)現(xiàn)代園區(qū)建設領導小組審批同意后實施。（四）加大政策扶持：一是整合財政資金。區(qū)政府探索建立先建后補，以獎代補等資金管理新方式以及由合作社等新型經(jīng)營主體負責農(nóng)田水利建設及建后管護的新機制。按照渠道不變，優(yōu)勢互補，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的原則，把各級安排的性質(zhì)相近，用途一致的財政涉農(nóng)項目資金進行有效整合，形成“多個渠道進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”的項目資金使用管理格局，合理配套公共財政資源，使財政資金集中發(fā)力，最大限度地發(fā)揮項目資金的積聚優(yōu)勢。二是突破金融瓶頸：探索創(chuàng)新整合農(nóng)村特點的金融產(chǎn)品、擔保體系和信用體系，組建涉農(nóng)投資和擔保公司，扶持發(fā)展資金互助合作社，拓寬農(nóng)業(yè)貸款抵押物范圍，打造一批“不脫農(nóng)，多惠農(nóng)”創(chuàng)新型農(nóng)村金融組織和金融產(chǎn)品。三是加大農(nóng)業(yè)保險力度：積極完善落實農(nóng)業(yè)保險政策、拓展農(nóng)業(yè)保險品種，將設施大棚、拱棚、果菜、畜牧養(yǎng)殖等都納入保險范圍，加大保費補貼力度，構建方便快捷的保險服務網(wǎng)絡。（五）擴大示范效應：充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用，通過形式多樣的現(xiàn)場培訓，觀摩學習等活動，推廣先進的發(fā)展理念，經(jīng)營方式，運行機制和管理方式，擴大新品種、新技術、新農(nóng)藝的推廣應用。要借助園區(qū)的先進設備和經(jīng)營能力，為園區(qū)周邊農(nóng)民提供農(nóng)資、農(nóng)機、植保等生產(chǎn)服務，有效帶動農(nóng)民增收。埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)委員會王大志二O一四年六月聯(lián)系電話：*** 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