【正文】 都充分體現了維護群眾的合法權益，尊重群眾自主選擇的權力。群眾的權力被得到充分尊重，再加上我們?yōu)槿罕娞峁┑姆奖?、?yōu)質的服務，群眾的參與計劃生育各項活動的積極性得到明顯提高。調動了基層計劃生育工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進了德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵了計生工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、奮發(fā)向上，提高了計生隊伍的政治思想素質和業(yè)務素質，增長了為育齡群眾服務的水平與才干。（二）宣傳教育工作今年縣計生辦加大了宣傳教育的力度，協(xié)調縣委宣傳部、司法局、法制科聯合下文，在全縣范圍內開展學習貫徹計劃生育“一法四規(guī)”活動。同時組織各基層工作人員做好對育齡婦女宣傳、丈夫及未婚青年的宣傳教育，加強了與媒體的合作，選送了＊＊篇廣播稿，在縣城及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場進行了廣播宣傳。并多次協(xié)調廣電局安排計劃生育電視宣傳，營造和鞏固了“大聯合、大宣傳”的社會氛圍。在紀念世界60億、中國13億人口日及“”等重大節(jié)日里，多次舉辦了大型的宣傳活動。一年來，共發(fā)放各類宣傳手冊＊＊余冊，宣傳撲克＊＊副，制作永久性宣傳欄＊塊，投入宣傳經費＊＊元。通過加強宣傳，使我縣已婚育齡婦女計劃生育知識的知曉率達＊＊%以上，丈夫知曉率達＊＊%以上，未婚青年性健康知識知曉率達＊＊%以上。此外縣計生辦還舉辦了多種培訓班，不斷提高了計生干部的綜合素質。（三）技術服務工作縣計生指導站“面向基層、深入農村、服務上門、方便群眾”的工作方針，深入開展了優(yōu)質服務工作。由過去單一的技術服務向多元化、多功能的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務發(fā)展。建立了圍繞生育、節(jié)育、不育動態(tài)管理的婚、孕、育一條龍服務體系。一是在優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面。以避孕節(jié)育為重點，圍繞知情選擇大力開展優(yōu)質服務，改過去簡單的避孕是否有效的隨訪到現在的送藥、咨詢和生殖保健知識的宣傳，改過去單一的查環(huán)查孕為現在的生殖健康普查普治綜合服務。大力開展了以“三大工程”為主的計劃生育技術服務，積極推進了以“三查一治”為重點的生殖健康服務。二是在藥具管理方面。我縣使用藥具人數現為＊＊人，藥具應用率、有效率保持在＊＊%。今年，通過集中和面對面教育的方式，我們對鄉(xiāng)、村級藥管人員進行了＊＊人次的培訓。此外，還對避孕藥具實行批號管理，健全了各項制度，實行先進先出，做到了帳、表、冊一致，庫存周轉量達到了規(guī)定的標準。并及時對使用藥具的育齡群眾進行了培訓，做好了隨訪工作，滿足了育齡群眾的要求。同時努力形成了規(guī)范的服務程序和工作制度，全縣群眾對計劃生育綜合服務的滿意率達100%。（四）協(xié)會、“三結合”工作今年，縣計生協(xié)加大了基層協(xié)會整建力度。通過整頓，我縣協(xié)會會員增加至＊＊人，占總人口的＊＊%?，F有鄉(xiāng)級協(xié)會＊＊個，村級協(xié)會＊＊個，會員小組＊＊個，活動陣地＊＊個，聯系戶＊＊戶，積極分子＊＊人；通過整頓提高了基層協(xié)會的工作水平，充分發(fā)揮了基層協(xié)會的作用，使協(xié)會煥發(fā)了新的生機。目前，協(xié)會組織按照自我們教育、自我們管理、自我們服務的工作方針，帶動群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，能按照群眾組織的特點開展各項活動，抓好了有利于計劃生育家庭的“三生”服務。全縣現有＊＊戶“三結合”示范戶，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場共為計生“三結合”示范戶投入貼息貸款＊＊萬元，使廣大計劃生育家庭在政治上有地位，經濟上有實惠，從而帶動了更多的家庭自覺自愿地實行計劃生育。（五）黨風廉政建設工作縣計生辦在先后與州計生委、縣人民政府、縣機關工委簽訂黨風廉政建設責任書的情況下，又分別和縣計生辦、縣指導站全體黨員及各鄉(xiāng)計生辦主任簽訂了《＊＊縣計生辦黨支部黨風廉政建設責任書》及《＊＊縣計生系統(tǒng)黨風廉政建設責任書》。嚴格執(zhí)行了計劃生育“七個不準”的規(guī)定，取消了押金收取制度并及時退還了已收取的押金，查處了違紀行為。同時加強了對黨風廉政建設工作的經常性學習教育，做到計劃生育工作考核與計生黨風廉政建設工作同步抓，同考核，促進了依法行政。三、存在的問題（一）＊＊計劃生育工作已接近尾聲，但下半年＊萬的事業(yè)費仍未到位。（二）《＊＊人口與計劃生育條例》第二十八條第一款規(guī)定：城鎮(zhèn)居民領取《光榮證》（《獨生子女父母光榮證》、《計劃生育父母光榮證》）的家庭，自領證之日起至子女十六周歲，每月發(fā)給不低于10元的保健費。少數民族享受保健費合計不超過十六周年。第二條規(guī)定：夫妻退休，由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎勵金，或者各給予不低于2000元的一次性獎勵。第二十九條第一款規(guī)定：農牧民領取《光榮證》的家庭，由縣級人民政府給予不低于2000元的一次性獎勵?，F在我現共有＊＊戶家庭領取了《光榮證》，按每戶一次性給予2000元計算，需＊＊萬元；建議縣財政將這部分經費納入預算。另鑒于領取《光榮證》的家庭呈每年遞增狀，對當年遞增的領取《光榮證》家庭的獎勵金還需納入下一年的財政預算。（三）部分黨政領導一把手負總責意識不強，存在著計劃生育工作只是計生工作人員工作的片面認識，對計生工作過問少，研究解決工作中存在的問題少，對工作中出現的差錯全部歸結到計生工作人員的身上，嚴重影響了計生工作人員的工作的積極性。（四）鄉(xiāng)計生辦主任的待遇及鄉(xiāng)級計生工作人員的行政編制問題還需進一步研究解決。（五）年初縣計生辦按揭貸款購買了一輛業(yè)務用車，每月的揭貸款利息加本辦16000元，希望給予解決這部分經費。（六）按照創(chuàng)建自治區(qū)級優(yōu)質服務縣的標準，縣計生指導站進行了維修，共花費＊＊萬元，這部分經費還需縣財政給予支持。（七）部分鄉(xiāng)領導存在著因計生工作人員出現差錯而動輒克扣其工資的現象，建議將各鄉(xiāng)計生辦人員的工資納入縣計生辦垂直管理。（八）農村稅費改革后各鄉(xiāng)計劃生育經費轉由財政預算渠道支付，通過歷年來對各鄉(xiāng)計劃生育經費的投入考核，各鄉(xiāng)都存在計劃生育費投入不完全和?？畈粚Ｓ矛F象，影響了基層計劃生育事業(yè)發(fā)展，建議2006年將各鄉(xiāng)計劃生育經費預算納入到縣計生辦的整體預算中，由縣計生辦按各鄉(xiāng)計劃生育經費預算額支付各鄉(xiāng)。（九）今年縣計生辦在全縣計生系統(tǒng)全面推行了人事制度管理體制改革，年底將產生部分待崗人員。