【正文】 部任免、重大項目安排和大額資金使用嚴(yán)格按程序集體決策；進一步規(guī)范黨務(wù)公開、院務(wù)公開制度。切實加強監(jiān)督“土壤”的培育，營造監(jiān)督氛圍，著力推進制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行的全過程和各個環(huán)節(jié)。二是規(guī)范對重點環(huán)節(jié)和重點部門監(jiān)督認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院的基建工程、維修改造工程、設(shè)備購置、物質(zhì)采購等招標(biāo)程序；加強對大型醫(yī)療器械、藥品和耗材采購的監(jiān)管；加強處方權(quán)監(jiān)管和統(tǒng)方管理，嚴(yán)格落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公 12 示和點評制度，逐步建立起一整套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的監(jiān)督體系。三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督管理堅持把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制作為根本保證。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，真正作為“一把手工程”來抓。對黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況，實行年中檢查、年底考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲、嚴(yán)肅責(zé)任追究。五、以“群團”為載體，加強醫(yī)院工團工作，打造和諧普仁文化弘揚醫(yī)院精神。加強醫(yī)院文化建設(shè)。加大醫(yī)院愿景、信念、院訓(xùn)院歌、核心價值觀和服務(wù)理念宣傳，做到人人皆知；以人為本，營造敬業(yè)、進取、和諧的合作氛圍，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù)的積極性，提高凝聚力和向心力。加強與媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系，及時報道醫(yī)院新技術(shù)、新項目，好人好事，加強醫(yī)院宣傳力度，建立品牌宣傳。保障職工權(quán)益。完成工會委員會換屆選舉工作，健全工會基層組織建設(shè)，強化工會干部服務(wù)理念。切實維護職工合法權(quán)益，繼續(xù)堅持深入開展針對性強、多層次、全方位的送溫暖工程。廣泛開展多種形式的文體和專業(yè)技能競賽活動，在激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)精神的同時活躍職工的文化生活，滿足職工多層次的精神文化需求。彰顯團員熱情。充分發(fā)揮共青團員青年突擊隊作用，積極開展多種實踐活動，教育激勵團員青年在本職崗位上建功立業(yè)。開展豐富多彩、健康向上、凝心聚力的文體活動和社會公益活 13 動，活躍團員政治文化和精神生活。服務(wù)好老干部。進一步做好離休老干部服務(wù)保障工作。落實離休老干部政策，定期召開離退人員座談會，及時通報醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀，積極征求離休老干部的意見和建議。定期看望和慰問生活困難的老黨員及離休干部。關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強民主黨派和黨外知識分子工作，積極支持他們開展活動，為他們的發(fā)展提供平臺。定期召開座談會，聽取他們對醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的意見和建議，為醫(yī)院的改革和發(fā)展多作貢獻。同志們：展望新的一年，我們豪情滿懷，在院領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在全體職工的共同努力下，普仁人將繼續(xù)以昂揚向上的拼搏斗志、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)和只爭朝夕的進取精神，全心全意為患者服務(wù)，以提升質(zhì)量為根本，以醫(yī)院發(fā)展為目標(biāo)，進一步加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同迎接普仁的美好明天！謝謝大家！創(chuàng)新思路 夯實基礎(chǔ)為推動醫(yī)院科學(xué)發(fā)展提供堅強保證第五篇：2011黨委工作報告(定稿)洗腦子 想法子 邁步子努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越——在中國共產(chǎn)黨結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)第七屆代表大會上的報告（2011年8月19日）中共結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)委員會書記 徐 勇各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中共結(jié)構(gòu)彝族苗族鄉(xiāng)第六屆委員會向大會作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。過去五年工作回顧五年來，結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)第六屆黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆鄉(xiāng)黨委、政府奮斗的基礎(chǔ)上，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，緊緊圍繞富民興鄉(xiāng)這一根本任務(wù)，不斷解放思想，更新觀念，求真務(wù)實，較好地完成了鄉(xiāng)六屆一次黨代會確立的各項目標(biāo)任務(wù)。一、緊緊抓住發(fā)展這一要務(wù)，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好?！饕?jīng)濟指標(biāo)全面實現(xiàn)。2011年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達2億元，%；財政稅收可達2000萬元，%；糧食總產(chǎn)量預(yù)計達到6036噸，%；農(nóng)民人均純收入可達2000元，%；五年來共投入扶貧資金8000多萬元，脫貧3850人，完成勞動力普及培訓(xùn)10120多人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)1500余人，勞務(wù)收入由500萬元提高到2000萬元，翻了兩番。——積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。；半夏種植面積達到200畝以上；，其中優(yōu)質(zhì)種薯基地3000畝；投入畜牧業(yè)發(fā)展資金5100多萬元，實現(xiàn)畜牧業(yè)純收入502萬元?！攸c項目建設(shè)取得重大突破。五年來，全鄉(xiāng)8村進行人畜飲水工程建設(shè)，修建攔沙壩12座，退耕還林5000畝，補植補種3000畝，全面結(jié)束林權(quán)制度改革，土地整理4000畝，農(nóng)村基本口糧田建設(shè)2000畝，新修油路15公里、村組公路88公里，總投資近兩億元?！罗r(nóng)村建設(shè)步伐加快。投資近2000萬元對小集鎮(zhèn)進行改造擴建，危房改造及生態(tài)文明家園建設(shè)1350戶，沼氣池建設(shè)550口，“五改”300余戶，院壩硬化425戶共2000多平方米，便道路5公里，農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。二、堅持民主法治不動搖，和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。進一步拓寬民主渠道，積極支持人大、政府、紀(jì)委、群團開展工作。人大代表依法履職工作取得新進展；政協(xié)委員民主監(jiān)督、參政議政職能充分發(fā)揮；工、青、婦等群團組織橋梁紐帶作用有效發(fā)揮；黨管武裝工作深入推進。社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作取得新突破。社會治安綜合治理工作有序推進。民族、宗教等工作健康發(fā)展，和諧穩(wěn)定局面不斷得到鞏固。五年以來，為部隊輸送優(yōu)秀士兵26人，組織民兵軍事訓(xùn)練138人次；破獲刑事案件32起，行政案件38起，治安案件44起，行政拘留85人，調(diào)解各類民事糾紛328起，實現(xiàn)了社會的風(fēng)清氣正和安定團結(jié)。三、始終堅持執(zhí)政為民，人民群眾共享發(fā)展成果。堅持把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。糧食直補、生產(chǎn)資料補貼等惠農(nóng)政策落實到位。社會保障機制逐步完善，計生“兩戶”實行獎勵補助，離任村干部實行補貼發(fā)放。教育落實“兩免一補”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。發(fā)放“村村通”衛(wèi)星直播設(shè)備1700多套，配齊配全6個村“農(nóng)家書屋”圖書和設(shè)備。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，綜合文化站建設(shè)基本完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達94％，建設(shè)了6個村村衛(wèi)生室，群眾看病難問題逐步緩解。計劃生育工作始終堅持常抓不懈，村為主管理順利推進，少生快富試點工程全面啟動，“獎優(yōu)免補”各項政策得到有效落實。社會保障體系逐步完善，農(nóng)村低保進一步提高，保障范圍擴大，基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所居的目標(biāo)。四、緊緊把握工作大局，黨的建設(shè)成效突出。一是抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。全面加強鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村工作的能力。二是高度重視思想政治工作，在堅定理想信念上有新加強。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更加深化，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的思想更加堅定，落實科學(xué)發(fā)展觀的行動更加自覺。三是強化干部隊伍建設(shè)，在造就高素質(zhì)干部隊伍上有新突破。樹立“以人為本”宗旨意識，強化為民服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，提升政府公眾形象。四是大力加強基層黨組織建設(shè)，在夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上有新成果。2008年及2011年春，全面完成了全鄉(xiāng)村支兩委班子換屆選舉工作，把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。五是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境上有新成效。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，有效遏止腐敗現(xiàn)象；完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府機關(guān)干部整體素質(zhì)。各位代表，上述成績的取得離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的大力支持，更離不開全鄉(xiāng)人民的同心同德、頑強拼搏。在此，我謹(jǐn)代表第六屆鄉(xiāng)黨委向關(guān)心、支持、幫助全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織和全鄉(xiāng)黨員干部群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！回顧五年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨著許多困難和問題：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不大，工業(yè)發(fā)展速度緩慢；二是基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，解決民生需求任務(wù)較重；三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全工作壓力增大，化解社會矛盾和處理各種不穩(wěn)定因素的任務(wù)十分艱巨；四是財政收入難以滿足落實各項工作的需要，新農(nóng)村建設(shè)推進難度逐漸加大，五是少數(shù)干部職工大局觀念不強，作風(fēng)不夠扎實，服務(wù)意識較差，法紀(jì)觀念淡薄，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強、信心不足、精神不振，在一定程度上影響到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。這些困難和問題，我們必須高度重視，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)原因，并切實加以解決?；仡欉^去五年的工作，我們始終堅持和把握了四條基本經(jīng)驗：一是堅持加快發(fā)展，是富民興鄉(xiāng)的第一要務(wù)；二是堅持加強思想政治工作，是克難攻堅的有效法寶；三是堅持強化制度建設(shè)，是各項工作順利開展的有力保證；四是堅持解放思想，是經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的活力源泉。這些基本經(jīng)驗，是進一步做好今后各項工作必須遵守的重要原則和寶貴財富，我們一定要加倍珍惜，繼續(xù)發(fā)揚，在未來的實踐中加以豐富和完善。今后五年工作打算2011年到2016年是“十二五”規(guī)劃實施期，是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵五年。搞好這五年的工作，對于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。因此，我們要進一步明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化工作措施，推動各項工作扎實有效開展。今后五年鄉(xiāng)黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟綜合實力；以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，著力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，不斷改善鄉(xiāng)村面貌；以永葆黨的先進性為核心，不斷加強基層黨組織建設(shè)，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，大力加強民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。工作思路是：圍繞縣委“三縣”戰(zhàn)略和“五大經(jīng)濟”目標(biāo)，深化“融入式” 發(fā)展理念，按照“一園三帶”產(chǎn)業(yè)布局，確立“12345”（即：完善一套規(guī)劃、確立兩大目標(biāo)、增強三種意識、打造四張名片、突出五項重點）工作思路，引領(lǐng)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。奮斗目標(biāo)是：到2016年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5億元；財政收入超過6000萬元；糧食總產(chǎn)量達7000噸，人均占有糧食470公斤；農(nóng)民人均純收入達到8000元以上，農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下；農(nóng)村人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務(wù)教育普及率達到100%；新型合作醫(yī)療覆蓋率達到100%，農(nóng)村人口參合率達到95%以上；農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達到95以上?；A(chǔ)設(shè)施方面：實現(xiàn)村村通油路，30戶以上自然村寨全部通公路，且硬（油）化率達80%；全部解決農(nóng)村人畜飲水安全和用電問題；全面改造農(nóng)村危房，實現(xiàn)群眾住有所居；全面完成教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點完成幼兒園建設(shè)和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)；建成結(jié)構(gòu)、毛姑兩個特色小集鎮(zhèn)，改造6個以上村莊，；森林覆蓋率每年提高1個百分點以上，力爭達到60%；國民素質(zhì)整體提高，社會文明不斷進步，各項事業(yè)全面發(fā)展。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好以下工作。一、緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，壯大經(jīng)濟實力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟社會新跨越，根本是要大力發(fā)展經(jīng)濟，要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，不斷改善我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的條件。堅持走工業(yè)強鄉(xiāng)之路，大力實施品牌戰(zhàn)略，在加快煤炭資源開發(fā)過程中迅速做大做強全鄉(xiāng)經(jīng)濟。著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把加快發(fā)展建立在良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益基礎(chǔ)上。（一）大力實施“工業(yè)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，打造“煤炭之鄉(xiāng)”。加強全鄉(xiāng)煤炭資源的詳查和精查力度，全面摸清煤炭資源儲量，科學(xué)做好全鄉(xiāng)煤炭開發(fā)利用規(guī)劃，加快煤炭資源的開發(fā)力度。爭取擠進縣六曲、結(jié)構(gòu)煤及煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以更大的決心和力量解決煤礦建設(shè)各種困難和問題，加快現(xiàn)有煤井技改擴能，力爭再建規(guī)模60萬噸煤礦2個以上，引進洗煤廠一個；完成礦區(qū)開發(fā)利用項目的立項及采礦權(quán)設(shè)臵，及時編制未列入規(guī)劃的空白區(qū)勘查計劃，進一步摸清我鄉(xiāng)煤炭資源儲量。加大煤炭開發(fā)招商引資力度，快速把煤炭產(chǎn)業(yè)培植成為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。（二）著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“核桃之鄉(xiāng)”、“馬鈴薯之鄉(xiāng)”、“生態(tài)畜牧業(yè)大鄉(xiāng)”。一是發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，到2016年，引進精深加工企業(yè)，形成“企業(yè)帶動、農(nóng)民發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，讓核桃成為群眾收入的主要來源之一，產(chǎn)值6000萬元以上。二是通過馬鈴薯基地建設(shè)及產(chǎn)品加工，打造“結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)”（已注冊）馬鈴薯及其系列產(chǎn)品，扶持薯片、薯條加工業(yè)，以加工拓展市場，延伸馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，使馬鈴薯種植及加工年產(chǎn)值達5000萬元以上。三是依托豐富的土地、草場等資源，加強內(nèi)引外聯(lián)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，打造“彝鄉(xiāng)臘肉”品牌，通過品牌效應(yīng)，推動畜牧業(yè)發(fā)展，到2016年，畜牧產(chǎn)值要達5000萬元。四是積極引進相關(guān)企業(yè)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，按照政府推動，市場引導(dǎo)，典型示范，群眾自愿的原則，發(fā)展“公司（藥材專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，推行訂單生產(chǎn)，建立以銷定產(chǎn)的產(chǎn)銷體系，建成中藥材種植基地3000畝以上，保護性開發(fā)1萬畝。（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)田水利。抓住“十二五”期間國家加大水利投入的機遇，爭取建設(shè)一批小水庫、小山塘及小水窖，完成8個村安全飲水工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人畜安全用水。二是重點發(fā)展交通與能源，全面完成朱明茶山至結(jié)構(gòu)、鴻發(fā)煤礦和多魁至毛姑等主干道油路建設(shè)，力爭在2012年實現(xiàn)村村通油路，繼續(xù)實施通組公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善全鄉(xiāng)交通、運輸條件；進一步落實村級公路養(yǎng)護責(zé)任，使全鄉(xiāng)村組公路得到全面養(yǎng)護；大力推廣使用沼氣能源，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；三是加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)電力城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，提高人民群眾生活水平。四是加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實施通信、數(shù)字電視入戶工程，全面提升信息網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提高廣播電視、寬帶普及率。（四）實施開發(fā)帶動戰(zhàn)略，加快小集鎮(zhèn)和“五園新村”建設(shè)步伐。堅持把小集鎮(zhèn)和新村建設(shè)與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力結(jié)合起來，千方百計擴大規(guī)模，完善功能，提升形象。一是完善總體規(guī)劃，樹立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新理念，將村莊納入規(guī)劃管理和建設(shè)的范圍，并要搞好發(fā)展定位，避免集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)雷同化。二是加快建設(shè)步伐，完成結(jié)構(gòu)老街特色小集鎮(zhèn)改造，建成南片區(qū)和毛姑新集鎮(zhèn)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)街道綠化亮化美化；建設(shè)“五園新村”6個以上。五是加強和改進集鎮(zhèn)村莊管理工作，突出