【正文】 有這些困難和問題，嚴(yán)重制約著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委深深感到，肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大，只有認(rèn)真深入研究解決這些問題，才能擔(dān)負(fù)起全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，才能把全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村不斷推向前進(jìn)?；仡欉^去五年的工作，我們始終堅(jiān)持和把握了四條基本經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治工作做為克難攻堅(jiān)的有效法寶；二是堅(jiān)持把發(fā)展創(chuàng)新做為可持續(xù)發(fā)展的活力源泉；三是堅(jiān)持把強(qiáng)化制度建設(shè)做為各項(xiàng)工作順利開展的堅(jiān)強(qiáng)保證；四是堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做為經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些基本經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步做好今后各項(xiàng)工作必須遵守的重要原則和寶貴財富，我們一定要加倍珍惜，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，在未來的實(shí)踐中加以豐富和完善。二、今后五年的主要任務(wù)和措施同志們，2011年到2015年是我們扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，搞好這五年的工作，對于我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。今后五年工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四、五中全會精神，突出“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”三大主題，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)做優(yōu)、工業(yè)做強(qiáng)、市場做大、設(shè)施做新、社會做穩(wěn)、黨建做實(shí)六大戰(zhàn)略。全面推動黑田鋪鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。具體來講，要實(shí)現(xiàn)以下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)：到2015年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16億元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4億元；財政收入超過15O0萬元；農(nóng)民人平純收入達(dá)到6700元；主次干道硬化率90%，通村公路等級達(dá)到4級以上；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%，%；新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村人口參與率達(dá)到98%以上；農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下；村務(wù)公開、財務(wù)公開率均達(dá)到100%，90%的村級黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。今后五年是黑田鋪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，突出工作重點(diǎn)，牢牢把握關(guān)鍵，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（一）圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整興鄉(xiāng)，突出謀劃特色農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)是我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，在財力、人力、物力上予以傾斜，努力發(fā)展壯大鐵皮石斛、西瓜、精品水果、金銀花、牲豬等支柱產(chǎn)業(yè)，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是努力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，推進(jìn)鐵皮石斛、特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。我們要注重抓好“三動”：首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；其次是專業(yè)組織聯(lián)動。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，完善其運(yùn)作機(jī)制，把散戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn)；再次是服務(wù)驅(qū)動。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取和建設(shè)力度，大力實(shí)施“五改五通”工程，即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境，通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、“一池三改”生態(tài)家園、水庫除險加固、山塘清淤、山塘渠道維修加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)通村公路硬化工程，通村公路硬化率達(dá)到100%，逐步推進(jìn)通組公路硬化工程。加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能, 營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。三是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)精神，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金、家電補(bǔ)助等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程，鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺。加強(qiáng)本級財政支農(nóng)力度，加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資，著重扶持鐵皮石斛、種養(yǎng)大戶。鼓勵農(nóng)戶向規(guī)?；较虬l(fā)展，充分發(fā)揮基地示范帶動作用，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。（二）圍繞建設(shè)木材、服裝市場開發(fā)強(qiáng)鄉(xiāng)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為財源建設(shè)的突破口，重點(diǎn)做好木材、服裝市場兩篇文章。加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。經(jīng)過五年的努力，引進(jìn)4—6個木材、服裝深加工企業(yè)，引進(jìn)投資過千萬元的工業(yè)企業(yè)3—5個，培育稅收過百萬元的企業(yè)3—5家，爭取投資過百萬元的建設(shè)項(xiàng)目10個。一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，項(xiàng)目帶動發(fā)展”理念。黑田鋪是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，但不能因?yàn)槲覀兪寝r(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，就不抓工業(yè)，就忽視抓工業(yè)，忽視項(xiàng)目引進(jìn)。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立“無工不富”的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變，全力打造工業(yè)園區(qū)，用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)化，以項(xiàng)目牽引產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互動效應(yīng)。要把工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號工程”，努力形成全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。二是切實(shí)創(chuàng)新招商引資工作方式。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新鮮血液。要充分利用我鄉(xiāng)豐富的木材、服裝市場資源，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度。全鄉(xiāng)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破；要抓好項(xiàng)目招商，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓好項(xiàng)目儲備和引薦工作；進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用；實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，做到全鄉(xiāng)動員，全民參與，人人獻(xiàn)計出力，使招商引資成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動，真正形成全民招商機(jī)制。三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念，積極打造招商平臺，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓黑田鋪成為項(xiàng)目引得來，企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌，要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。在項(xiàng)目引進(jìn)中，進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制三項(xiàng)制度。政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)；要不遺余力的向上爭取項(xiàng)目和政策，進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)的政策激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。四是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實(shí)加大對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度，及時幫助解決資金、土地、市場、人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè)，進(jìn)一步完善扶持措施，實(shí)行鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促使民營企業(yè)盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)，在全鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動作用。要加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)，全力扶持和促進(jìn)民營企業(yè)提檔升級。同時，注重發(fā)展村級工業(yè)，以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯(lián)動，積極調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)積極性。（三）圍繞爭創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會 構(gòu)建社會主義和諧社會，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村，我們要牢固樹立擴(kuò)大基層民主推動發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧黑田鋪。一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級組織維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強(qiáng)化社會治安綜合治理，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動和“法輪功”等邪教組織的非法活動。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及對道路交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要工作、長期工作、基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促使鄉(xiāng)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，大力宣傳實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。以活動為載體，深入開展社會主義榮辱觀教育，努力形成健康、文明、向上的社會風(fēng)氣；進(jìn)一步活躍群眾性文化體育活動，豐富繁榮農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化；扶持壯大民間文化藝術(shù)團(tuán)體，傳承民間藝術(shù)，豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作，唱響加快發(fā)展的主旋律，打好正面宣傳主動仗，營造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。三是大力推進(jìn)社會主義民主進(jìn)程。要堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，極力推進(jìn)政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民主法制示范村建設(shè)，依法推行村民自治。重點(diǎn)健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規(guī)章制度,擴(kuò)大基層民主，鞏固基層政權(quán)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參謀助手作用。加強(qiáng)人民武裝工作，開展全民國防教育。四是促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟(jì)、救助工作；進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)敬老院的建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)“五?！崩先思泄B(yǎng)能力，大力改善敬老院的環(huán)境條件；認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)各項(xiàng)政策措施，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制；抓好科學(xué)知識普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率；進(jìn)一步深化教育體制改革，不斷提高教育質(zhì)量，切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作；以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn)，逐步完善健全農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、勞動、科技、體育等工作，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。（四）圍繞爭創(chuàng)黨建先進(jìn)鄉(xiāng)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè) 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，在全鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，以爭創(chuàng)全縣黨建先進(jìn)單位為目標(biāo)，深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的有效手段，我們要把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持黨員先進(jìn)性這一主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題，認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用，著重加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻(xiàn)意識教育，切實(shí)加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育，增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，是能否完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保證。我們要加大對干部的教育力度，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過強(qiáng)化黨委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開，堅(jiān)持民主集中制原則，建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項(xiàng)票決制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，提高分析問題、解決問題的能力，提高依法行政、實(shí)踐操作的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實(shí)績。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求班子成員做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，黨委班子集體首先做到；要求下級做到的，上級首先做到。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。繼續(xù)扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)，爭當(dāng)“五型”干部，著力整治干部隊(duì)伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向。堅(jiān)決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務(wù)意識淡薄、信用程度不高等問題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識。繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的作風(fēng)，切實(shí)做到勤政為民，真抓實(shí)干；腳踏實(shí)地，埋頭苦干；注重實(shí)際，少說多干。建立健全督辦落實(shí)的長效機(jī)制，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)考核機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)直單位的管理與考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦，做到定期考核通報，促使鄉(xiāng)直部門自覺履行職責(zé)，強(qiáng)化抓落實(shí)求實(shí)效的責(zé)任意識。三是加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是做到“四個進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為切入點(diǎn)，制定村干部集中培訓(xùn)、“兩委”學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)、學(xué)歷教育“四位一體”的學(xué)習(xí)制度，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序，在全面實(shí)行村級重大事項(xiàng)會前公示制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定期召開村民代表會，落實(shí)好“一事一議”制度，推進(jìn)村級民主決策的經(jīng)?；?；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)，依托村賬鄉(xiāng)管，規(guī)范村級財務(wù)管理，充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用；進(jìn)一步加強(qiáng)村級民主管理，司法部門要定期為村干部、黨員、村民代表等講解法律常識，增強(qiáng)其法制觀念，促使其自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作筑牢思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層