【正文】 第一篇：2011年鄉(xiāng)黨委換屆工作報告解放思想謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇創(chuàng)佳績 為建設(shè)生態(tài)文明和諧的新濠頭而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨濠頭鄉(xiāng)第十四次代表大會上的工作報告段旭斌 2011年4月9日各位代表、同志們：我受中共濠頭鄉(xiāng)第十三屆委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。這次大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面總結(jié)“十一五”以來特別是2010年的各項工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共濠頭鄉(xiāng)委員會和紀(jì)律檢查委員會，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，研究部署2011年的工作，動員和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾，認(rèn)真落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，強(qiáng)力推進(jìn)濠頭經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。一、回顧奮斗歷程，倍加珍惜來之不易的大好局面 剛剛過去的2010年，是“十一五”計劃的最后一年。站在“十二五”的起點上，回顧過去五年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，致力于夯實發(fā)展基礎(chǔ)、營造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，完成和超額完成了既定的各項目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)，呈現(xiàn)了全鄉(xiāng)黨群關(guān)系密切，經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，群眾生活明顯改善，社會治安穩(wěn)定，社會事業(yè)全面發(fā)展的大好局面。經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。始終把發(fā)展放在頭等重要的位置，思發(fā)展、謀發(fā)展，千方百計抓發(fā)展，調(diào)動一切力量促發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。，與2005年相比，增加值53%；社會固定資產(chǎn)投資9200萬元，與2005年相比增長215%；實現(xiàn)財稅收入1134萬元，與2005年相比增長373%；農(nóng)民人均純收入1076元，與2005年相比年增長20%。項目建設(shè)力度空前。五年來我鄉(xiāng)堅持把項目建設(shè)作為第一任務(wù)來抓，2006年以來，共爭取上級資金3000余萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌近600多萬元，實施項目400多個，解決群眾飲水安全5村（組）5500人，完成危房改造115戶，完成村部建設(shè)6個，投入近200萬元對鄉(xiāng)學(xué)校進(jìn)行全面改造，投入140余萬對上河、濠頭、紅星等4村實施農(nóng)網(wǎng)改造，通過這些項目的2實施，大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是2010年，是我鄉(xiāng)的“項目建設(shè)年”，我們制定了黨政干部聯(lián)系重點項目負(fù)責(zé)制度，實行目標(biāo)責(zé)任追究制，集全鄉(xiāng)之智，傾全鄉(xiāng)之力，服務(wù)于項目建設(shè)，確保了各個項目建設(shè)的迅速推進(jìn)，農(nóng)貿(mào)市場改造、政府大院改造、紅星電站建設(shè)等項目的強(qiáng)力的推進(jìn)了，極大的拉動了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。五年來緊扣“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”目標(biāo)，積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè), 開發(fā)小水果8000余畝，1000畝標(biāo)準(zhǔn)油茶基地一個，培植金銀花基地一個，發(fā)展特種養(yǎng)殖戶4家；用好用活上級補(bǔ)助政策，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化建設(shè)，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)能力；積極推廣沼氣項目開發(fā)，不斷改善村容環(huán)境；做大做強(qiáng)水利配套設(shè)施，切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)自救能力，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不斷夯實；重視動物防疫管理力度，規(guī)范鄉(xiāng)村防疫員隊伍管理，加大動物防疫投入，動物防疫密度達(dá)100%，幾年來未發(fā)生一起重大疫情。社會各項事業(yè)和諧發(fā)展。計生工作上新臺階。堅持“三為主”，推進(jìn)“三結(jié)合”，促進(jìn)了計生工作的“兩個轉(zhuǎn)變”。針對2009年我鄉(xiāng)被列為計生重管單位的被動局面，放下包袱，調(diào)整思路，從夯實工作基礎(chǔ)、完善管理機(jī)制、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加大督查力度、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲入手，2010年計生工作順利“脫帽進(jìn)類”，并被市委評為計劃生育工作進(jìn)步獎，促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。平安創(chuàng)建取得成效。全面落實社會治安綜合治理責(zé)任制，加大硬件建設(shè)投入力度，扎實開展“平安濠頭”創(chuàng)建活動，認(rèn)真做好信訪排查調(diào)處工作；建立健全“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系，堅決打擊 “六合彩”、掃黑除惡、“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，實現(xiàn)了“一降兩升”的“嚴(yán)打”整治工作目標(biāo)。健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，促進(jìn)了社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會治安穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。社會事業(yè)全面發(fā)展。鄉(xiāng)學(xué)校順利通過了全省和全市合格制學(xué)校驗收，中學(xué)升學(xué)率連續(xù)幾年排全縣前茅；新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面鋪開，參加合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口14500人，參合率98%以上；社會保障體系進(jìn)一步完善，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，社會救助體系不斷完善。黨的建設(shè)邁出新步伐。五年來，鄉(xiāng)黨委圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，切實改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持從自身做起，使黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到了較好的發(fā)揮，黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。以村級兩委換屆為契4機(jī)，切實加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。深入開展黨員先進(jìn)性教育活和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的基層組織的站斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng)。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨組織、黨員公開承諾等活動，積極打造載體，創(chuàng)新開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，一批農(nóng)村黨員干部在受教育的過程中得到了鍛煉提高，切實增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部對黨的認(rèn)識，黨員干部帶領(lǐng)群眾駕馭市場致富的本領(lǐng)、遵紀(jì)守法的自覺性和拒腐防變能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實教育、監(jiān)督和防范措施，完善黨內(nèi)民主決策程序，在全鄉(xiāng)構(gòu)筑了廉潔從政、執(zhí)政為民的良好局面。加大審計和違紀(jì)違規(guī)案件查處力度，五年來共查處和配合查處違法違紀(jì)案件8起，8名黨員干部受到黨紀(jì)處分，警示談話12人，進(jìn)一步筑牢了黨員干部拒腐防變思想防線。過去的五年，是我們理清思路、繪就藍(lán)圖、凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年；是我們不斷解放思想、開拓創(chuàng)新、積極探索、努力實踐的五年；是我們歷經(jīng)挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗、沉著應(yīng)對、排難前進(jìn)的五年；是我們夯實基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁、搶抓機(jī)遇、乘勢而上的五年；更是我鄉(xiāng)歷史上發(fā)展形勢最好、綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的五年。五年來的工作引人注目，五年來的成績令人振奮，得到了社會的認(rèn)同、群眾的認(rèn)可、組織的認(rèn)定，為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗，打下了堅實的基礎(chǔ)。這些成績的取得，飽含著縣委、縣政府對濠頭的關(guān)心和厚愛，凝聚著廣大干群的心血和汗水，滲透著社會各界的幫助和支持。在此，我代表鄉(xiāng)黨委表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！總結(jié)成績，但不能陶醉于成績，我們必須清醒地看到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的階段性特征，當(dāng)前和今后一段時期面臨的矛盾和問題可能更復(fù)雜、更突出，加快發(fā)展的任務(wù)可能更繁重、更艱巨。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱；集鎮(zhèn)功能還不夠完善，城鎮(zhèn)建設(shè)任重道遠(yuǎn)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；部分干部還存在服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高、工作作風(fēng)不實等問題；個別黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用還沒有真正發(fā)揮，黨的基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)這些問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。二、站在全局高度，科學(xué)謀劃未來五年的宏偉藍(lán)圖今后五年，是落實“十二五”規(guī)劃的五年，是我鄉(xiāng)加快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵時期。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。今后五年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，大力建設(shè)平安濠頭、生態(tài)濠頭、文明濠頭、和諧濠頭，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，圓滿完成“十二五”規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值年增長15%以上，財政總收入年增長16%以上，全社會固定資產(chǎn)投資年增長25%以上，社會消費(fèi)品零售總額年增長18%以上，農(nóng)民人均純收入年增長10%以上，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，森林覆蓋率達(dá)75%。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下工作。（一）立足長遠(yuǎn)抓綠化，在生態(tài)建設(shè)上下功夫 濠頭地處汝城之東北，在夏蓉、岳汝兩條高速公路以十字架貫穿汝城眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)之際，我們只能望“路”興嘆，有被日益邊緣化的危機(jī)感，在境內(nèi)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏地域優(yōu)勢，也無資源優(yōu)勢。為此，鄉(xiāng)黨委在立足本地實際、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，提出了“建設(shè)生態(tài)之鄉(xiāng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績”工作目標(biāo)，號召各級黨組織、廣大黨員積極參與、主動投入到“生態(tài)濠頭綠化攻堅”活動中來。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)，積極實施推進(jìn)“四個一”工程（一個萬畝油茶基地、一個萬畝小水果基地、一個十萬畝生態(tài)林基地、一個千畝蔬菜基地）和三邊綠化工程（路邊、村邊、江邊）。積極整合資源，通過市場運(yùn)作等多種方式發(fā)掘“江背山大峽谷”、“廟前原始次森林”、“ 樟溪梯田”、“移民小水果生態(tài)園”等生態(tài)景觀，力爭將我鄉(xiāng)打造成一個綠蓋全境，生態(tài)良好的生態(tài)之鄉(xiāng)。（二）高瞻遠(yuǎn)矚重規(guī)劃，在城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫 建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居之鄉(xiāng)，是全鄉(xiāng)人民的共同心愿。我們要緊緊圍繞著力打造宜居宜業(yè)和諧新濠頭的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格聘請市級以上規(guī)劃設(shè)計部門規(guī)劃我鄉(xiāng)的遠(yuǎn)景藍(lán)圖，切實加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，著力提升集鎮(zhèn)的品位和檔次。一是著力做好土地規(guī)劃和保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，繼續(xù)做好土地利用總體規(guī)劃。進(jìn)一步制訂和完善鎮(zhèn)區(qū)域布局詳控規(guī)劃、近期建設(shè)發(fā)展性規(guī)劃，完善和修編村莊規(guī)劃，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與集鎮(zhèn)發(fā)展相配套，不斷完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系。進(jìn)一步加大對違法違章建設(shè)的查處力度，減少和杜絕違法用地、8違章建設(shè)行為。制定出臺土地管理長效聯(lián)動管理機(jī)制，并實行嚴(yán)格的土地保護(hù)和管理制度。二是加快實施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)力度，加快完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施《濠頭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)濠頭鄉(xiāng)商貿(mào)市場二期工程建設(shè)，盡早啟動濠頭大道、垃圾集中處理場、客運(yùn)站等項目建設(shè)。全力抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部及城鎮(zhèn)的改貌和主干公路的整治、綠化。對集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人行道、綠化帶、污水管網(wǎng)進(jìn)行分段改造。三是大力提升集鎮(zhèn)管理水平。圍繞三創(chuàng)工作目標(biāo)，積極探索集鎮(zhèn)社會化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理模式，對環(huán)衛(wèi)、綠化、客運(yùn)等實行市場化運(yùn)作，實行監(jiān)管分離，提高工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理水平和能力，探索集鎮(zhèn)管理新機(jī)制，研究制定出臺《濠頭鄉(xiāng)城鎮(zhèn)管理辦法》，全面落實依法管理、規(guī)范管理和長效管理的工作機(jī)制，重點加強(qiáng)對包括占道經(jīng)營、攤位設(shè)置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動工作機(jī)制，大力提升集鎮(zhèn)整體形象。（三）爭資立項大動作，在項目建設(shè)上下功夫 未來的五年，我們將根據(jù)鄉(xiāng)情實際，立足可開發(fā)資源，繼續(xù)強(qiáng)力開展引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金，爭資立項的各項工作，努力改善發(fā)展環(huán)境，吸納各方建設(shè)資金，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，活躍邊區(qū)集鎮(zhèn)商貿(mào)。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)經(jīng)營者和工商戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，讓他人發(fā)財，助自身發(fā)展。要圍繞企業(yè)提質(zhì)增效的要求，促進(jìn)工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展，穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)新辦企業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。力爭的未來的五年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村水、電、路網(wǎng)工程有一個質(zhì)的飛躍，實現(xiàn)“村村通公路，戶戶飲水安全，樓上樓下電燈電話”,實現(xiàn)部分條件艱苦、位置僻遠(yuǎn)的組通公路。（四）服務(wù)民生強(qiáng)保障，在構(gòu)建和諧上下功夫 全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，服務(wù)民生，保障民本，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，為我們下步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平指明了方向。一是加快發(fā)展教育文化、衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)。要進(jìn)一步整合調(diào)整學(xué)校教育網(wǎng)點，完善教育激勵機(jī)制，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。要加快發(fā)展以農(nóng)村遠(yuǎn)程教育為依托的鄉(xiāng)土教育，加大對廣大群眾、黨員、鄉(xiāng)村兩級干部的培訓(xùn)力度。要堅持以構(gòu)建社會主義核心價值體系為著力點，牢牢把握慶祝建黨90周年的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“開放包容，求實創(chuàng)新”的郴州精神，要深入實施“農(nóng)家書屋”工程，扎實開展豐富多彩的群10眾文化體育活動，不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾求智、求美、求樂的需求。切實加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展“五好文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。要深入開展農(nóng)民健康工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生室一村一室工作。加強(qiáng)人口和計生工作，繼續(xù)開展計生服務(wù)站建設(shè)工程，整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，切實抓好流動人口計生管理服務(wù)工作。二是不斷完善勞動和社會保障體系。探索推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，切實抓好農(nóng)民養(yǎng)老保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、民政救濟(jì)等制度的落實。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。做好對農(nóng)村困難群體的教育、醫(yī)療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂，切實保障人民群眾的根本利益。三、不斷加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會全面和諧。堅持把和諧社會建設(shè)放在全局工作地突出位置，大力發(fā)展民生，保障社會穩(wěn)定。及時將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作格局。切實把平安濠頭建設(shè)放到更加重要的位置，繼續(xù)完善重大事項維穩(wěn)信訪風(fēng)險評估、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制。繼續(xù)保持“大調(diào)解”、“大信訪”的工作格局，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯(lián)村包組等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安打防控，堅決打擊各類違法犯罪活動，掃除社會丑惡現(xiàn)象。深入開展“六五”普法工作，切實加強(qiáng)對各中小學(xué)青少年法制教育，努力提高全民的法制觀念和法律素質(zhì)。做好刑釋解教人員的安置幫教及社區(qū)矯正工作，減少重新違法犯罪。三、踐行科學(xué)發(fā)展，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨的建設(shè)。我們要主動適應(yīng)當(dāng)前新形勢，始終堅持改革創(chuàng)新不動搖，牢牢把握提高黨的執(zhí)政能力和圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)濠頭鄉(xiāng)科學(xué)跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)，夯實基層組織黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有堅持做好抓基層打基礎(chǔ)工作，才能把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一要健全黨的基層組織體系，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。堅持有利于加強(qiáng)對黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建黨組織，不斷完善農(nóng)村黨員考核管理辦法和外出流動12黨員管理機(jī)制；形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會構(gòu)建相適應(yīng)的黨的基層組織格局，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋社會的所有領(lǐng)域、各個方面，引領(lǐng)基層和諧社會建設(shè)。二要創(chuàng)新和豐富黨員活動載體，不斷增強(qiáng)基層黨組織的社會影響力。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村黨員考核管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等好的做法和經(jīng)驗