【正文】 形式上，由以集中統(tǒng)一行動為主向以經(jīng)常性的打擊為主轉(zhuǎn)變。在嚴打斗爭手段上，由依賴人海戰(zhàn)術(shù)的粗放型打擊向依靠科技手段、建立長效機制和強化基礎的精致型打擊轉(zhuǎn)變，提高打擊犯罪的效率和效益。（8）“嚴打”整治重點。重點打擊有組織犯罪、涉黑涉惡的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪；爆炸、投毒、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪；盜竊、搶奪等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪等嚴重犯罪。把打擊有組織犯罪、涉黑涉惡的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪作為重中之重。要在破積案、追逃犯、打現(xiàn)行上狠下功夫。嚴厲打擊暴力恐怖活動和毒品犯罪，深入開展“掃黃打非”斗爭，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會治安環(huán)境。（9）預防打擊經(jīng)濟、職務犯罪工作。要把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序與“嚴打”整治斗爭結(jié)合起來，依法嚴懲制售假冒偽劣商品、走私販私、制販假幣犯罪活動，打擊傳銷、變相傳銷活動和金融證券市場的違法犯罪活動，切實加大對貪污、賄賂、瀆職等大案要案的查辦力度，積極探索設置預防職務犯罪的“防火墻”。（10）認真防范和處置邪教工作。在黨委、政府統(tǒng)一領導下，積極參與同“”等邪教組織的斗爭，嚴密防范和嚴厲打擊“”頑固分子各種違法犯罪活動。深入開展打擊“”、“三班仆人派”等邪教專項斗爭。全市繼續(xù)保持“零進京”、“零聚集”、“零滋事”的三零指標。（11）強化社會治安管理。認真貫徹落實《中華人民共和國治安管理處罰法》，積極維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。組織有關(guān)部門因地制宜地開展治安混亂區(qū)和突出治安問題重點整治和專項治理。加大對城市繁華街區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、學校及周邊環(huán)境、車站、交通沿線及公共復雜場所和廢舊物品收購業(yè)、旅館業(yè)、出租房屋、流動人口管理等整治力度。認真分析治安形勢，嚴格落實整治責任，建立健全治安管理和防范機制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固“嚴打”整治成果。四、加強維穩(wěn)基礎工作，促進“平安”建設立足政法工作實際，不斷深化平安創(chuàng)建措施，著力構(gòu)建平安建設長效、常態(tài)的經(jīng)常性工作機制。把考評機制引入服務型政法機關(guān)創(chuàng)建，進一步加強對創(chuàng)建活動的組織領導和考評激勵，增強創(chuàng)建活動的可操作性，確保創(chuàng)建活動規(guī)范有序、穩(wěn)步推進。（12）做好“五五”普法開局工作。重點抓好對領導干部、國家公務人員的普法培訓，提高依法行政水平；繼續(xù)抓好治保、內(nèi)保干部的法律知識和矛盾糾紛化解調(diào)處、治安防范工作常識等業(yè)務培訓，努力提高干部群眾法律素質(zhì)；大力加強律師行業(yè)清理整頓和公證人員業(yè)務培訓，不斷提高法律服務水平；開展群眾喜聞樂見的普法宣傳活動，推進法制宣傳進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進家庭，掀起學法用法的熱潮。（13）充分發(fā)揮司法調(diào)節(jié)職能。充分發(fā)揮政法部門職能作用，積極做好司法調(diào)解，及時化解訴訟案件中的民商事糾紛，預防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。（14）加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。把社會調(diào)處、司法調(diào)處和行政調(diào)處做大、做強、做實，不斷完善和創(chuàng)新社會矛盾調(diào)處新方法和新手段。按照“屬地管理、系統(tǒng)管理”的原則，組織有關(guān)部門，深入基層，深入群眾，特別是深入企業(yè)和農(nóng)村，開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時開展信訪調(diào)查回復，把工作重心由事后處置移到事前預防和事中控制上來，努力把影響穩(wěn)定的苗頭、事端和問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在始發(fā)階段。（15）提高政法工作服務質(zhì)量。結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)注的問題，進一步鞏固警務、檢務、審務和司法行政公開工作成果，緊扣辦事、辦案程序和各項收費標準，把警務公開、咨詢提示等服務工作制度化、日常化、規(guī)范化。圍繞市委、市政府工作重點，圍繞重點工程項目和產(chǎn)業(yè)建設，寓管理于服務之中，鞏固拓展警企共建、承諾服務、上門服務、延時服務等有效形式，增強服務的針對性、主動性和實效性，依法為重點項目建設提供便利。結(jié)合群眾辦證難、訴訟難、法律咨詢難等實際困難和上級政法部門出臺的各項便民利民措施，進一步規(guī)范政法管理部門和窗口單位的服務措施，簡化辦事程序，提高辦事效率。五、強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作，提高執(zhí)法質(zhì)量。建立健全由部門主要負責人全面抓、分管領導具體抓的組織領導體系。（16）嚴格執(zhí)法監(jiān)督。扎實做好上級政法部門組織開展的專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動；堅持開展各類案件的自我評查、評審活動，嚴格進行目標考評和執(zhí)法過錯責任查究；對社會反響較大的案件，有選擇性地進行個案監(jiān)督；對需要進行組織協(xié)調(diào)的重大疑難案件，及時組織協(xié)調(diào)。（17）擴大監(jiān)督方式。在監(jiān)督方式上，要善于從內(nèi)部紀委、信訪科室反饋的群眾申訴、投訴、舉報和來信來訪情況中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和各界群眾的社會監(jiān)督以及新聞輿論監(jiān)督。注重調(diào)動并發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員的積極作用，圍繞警務、檢務、審務和司法行政公開等群眾關(guān)心的熱點問題，經(jīng)常組織開展專題執(zhí)法監(jiān)督活動。進一步提高信訪查證回復工作效率，增進溝通和理解。（18）突出監(jiān)督重點。在監(jiān)督重點上，要把執(zhí)法“越位、錯位和缺位”問題作為監(jiān)督的重點從嚴治理，嚴肅查處政法干警違法違紀案件，努力提高整體執(zhí)法水平和群眾滿意率。六、抓隊伍建設，全面推動政法工作始終堅持以“公正執(zhí)法、為民執(zhí)法”為主題，狠抓政法隊伍建設，扎實推動政法各項工作順利開展。（19）以政治建警。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，深入開展政法系統(tǒng)紀律作風整訓，通過正面引導和反面警示，徹底根除少數(shù)政法干警的“特權(quán)意識”，幫助全體政法干警準確角色定位，讓大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法治意識入腦入心。（20）以學習育警。繼續(xù)深入開展“執(zhí)法為民做公臣，公正執(zhí)法樹形象”活動，提高全體政法干警的綜合素質(zhì)，確保公正執(zhí)法。建立教育激勵機制，鼓勵廣大政法干警積極參與自修學歷教育和司法考試。本著實用先學的原則，開展經(jīng)常性的業(yè)務技能培訓。堅持“凡用必考”，把學習和用人結(jié)合起來，做到優(yōu)者上崗晉級、提職重用。強化“平時多流汗、戰(zhàn)時少流血”的觀念，加大體能、技能訓練力度，形成比學習、鉆業(yè)務、強技能的良好氛圍。（21）以監(jiān)督正警。進一步落實黨風廉政建設責任制度，切實開展領導干部廉潔自律建設，加強教育、健全制度、強化監(jiān)督，構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。逐步完善以內(nèi)部監(jiān)督為主、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督體系，將執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理、紀檢監(jiān)察、隊伍建設結(jié)合起來，全面納入政法隊伍建設。七、加強政法宣傳和理論研究工作，進一步提高政法工作水平(22)充分發(fā)揮宣傳輿論的導向作用。切實配齊配強宣傳、調(diào)研人員，充分發(fā)揮網(wǎng)絡、《政法》、《與法同行》欄目等信息平臺傳遞信息、交流經(jīng)驗、展示形象、推進工作的作用。通過輿論宣傳，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣典型，讓社會各界通過先進典型，進一步關(guān)心、理解和支持政法干警和政法工作。