【正文】 施出生缺陷干預(yù)工程，對有生育計劃的育齡婦女建立了跟蹤服務(wù)管理檔案，實(shí)行全程監(jiān)護(hù)，以提高出生人口素質(zhì)。各部門齊抓共管，綜合治理，共同做好人口和計劃生育工作在日常工作中，黨工委、辦事處逐年加大對計劃生育經(jīng)費(fèi)的投入，為計劃生育工作的順利開展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；衛(wèi)生院嚴(yán)格控制非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，保證了出生嬰兒性別比控制在正常范圍內(nèi)；工商所、派出所始終堅(jiān)持同計生科的聯(lián)合辦公制度，共同做好流入人口的管理工作，派出所每月為我們提供戶口遷出遷入及新生兒落戶信息；社會事務(wù)科協(xié)同計生科進(jìn)行計劃生育宣傳工作，加大對計劃生育困難家庭的扶持，使計劃生育政策深入人心；社區(qū)服務(wù)中心把下崗職工信息及時通知各村，以便及時納入管理；政工科各部門都能充分發(fā)揮各自職能，齊抓共管，共同做好新形勢下的人口和計劃生育工作，并取得了一定的成績。三、存在的問題：雖然工作中取得了一定的成績，但我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在著許多不足，離區(qū)計生委的要求還有一定的差距，尤其是合法生育率，比如：通過清理核查發(fā)現(xiàn)個別村育齡婦女底數(shù)不清，個別村違法生育未得到有效遏制，極個別村兩委會不重視計劃生育工作，計生專職隊(duì)伍管理有漏洞，個別村計生主任業(yè)務(wù)不熟，責(zé)任心差，長效避孕節(jié)育措施落實(shí)還沒有一套行之有效的辦法等。四、下一步工作打算今后，我們打算從以下幾個方面做好計劃生育工作狠抓隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究近幾年，個別村之所以出現(xiàn)違法生育反彈較嚴(yán)重的現(xiàn)象，主要原因在于專職干部隊(duì)伍管理有漏洞，基層基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)。因此，我們準(zhǔn)備首先從專職干部隊(duì)伍管理入手。黨工委、辦事處要高度重視計劃生育隊(duì)伍的建設(shè)，達(dá)到有人管事，有人辦事，強(qiáng)化對他們的管理，充分調(diào)動他們的積極性，努力解決他們的后顧之憂，同時要不斷充實(shí)這支隊(duì)伍的力量，使其不斷壯大，使計生隊(duì)伍適應(yīng)新形勢的需要。以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為目標(biāo)，下大力氣采取切實(shí)有效的措施，加大清理核查的力度，托清人口底數(shù)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為今后工作的開展奠定基礎(chǔ)。此外，要嚴(yán)格按照上級及黨工委文件精神，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對違法生育現(xiàn)象較嚴(yán)重的部分村支部書記、主任、計生主任及相關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。薄弱村轉(zhuǎn)化和控制違法生育今年，由于部分薄弱村出現(xiàn)了違法生育，不能在規(guī)定的時間內(nèi)轉(zhuǎn)化，對未出現(xiàn)違法生育的村，要嚴(yán)格控制違法生育，確保順利轉(zhuǎn)化。對出現(xiàn)違法生育的村，找出出現(xiàn)違法生育的原因，制定出具體的措施，抓好健康查體工作，對不參加健康查體的一定要靠上抓，找到人，杜絕出現(xiàn)違法生育，確保在2012年順利轉(zhuǎn)出。采取有效措施，抓好育齡婦女健康查體工作一年三次的育齡婦女健康查體工作既是一項(xiàng)服務(wù)群眾、關(guān)愛育齡婦女身體健康的愛心工程，也是一種及早發(fā)現(xiàn)育齡群眾計劃外懷孕的有效手段。因此，我們將在今后的健康查體工作上下足功夫，要把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓牢、抓出成效，把違法生育消除在萌芽狀態(tài)。多措并舉，努力提高長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率 在繼續(xù)深入落實(shí)黨工委利益導(dǎo)向文件的基礎(chǔ)上，多措并舉，想盡千方百計努力提高育齡婦女的長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率，把11月份定為長效避孕節(jié)育措施落實(shí)月，每周二、周五聘請區(qū)服務(wù)站的技術(shù)人員來我辦事處為育齡婦女放環(huán)，提高我辦事處育齡婦女長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率，從源頭上堵住違法生育的漏洞。繼續(xù)下大力氣抓好宣傳工作繼續(xù)以學(xué)習(xí)宣傳中央《決定》和市、區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向體系的意見》為重點(diǎn)，下大力氣在全辦事處范圍內(nèi)營造濃厚的計劃生育宣傳輿論氛圍，提高群眾自覺實(shí)行計劃生育的意識。進(jìn)一步加強(qiáng)人口計生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。進(jìn)一步建立各部門政策與國策相對接、民生普惠與計生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策體系。繼續(xù)抓好各項(xiàng)現(xiàn)行法定政策的落實(shí)，立足實(shí)際，努力拓展創(chuàng)新本辦事處人口計生獎勵扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)。各位領(lǐng)導(dǎo)，我辦事處將借本次檢查的東風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績、克服不足、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格獎懲，努力做好新形勢下的人口和計劃生育工作，徹底扭轉(zhuǎn)落后被動的局面！以上匯報不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。2011年11月15日第五篇：人口和計劃生育工作匯報關(guān)于人口和計劃生育工作“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的匯報中共遼源市委 遼源市人民政府2006年11月1日一年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省人口計生委的指導(dǎo)下，我市各級黨委、政府認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化保證措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，人口和計劃生育工作取得了較好成績。下面，我代表市委、市政府就我市人口和計劃生育工作“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況作以匯報。一、人口計劃全面完成我市各級黨委、政府自覺踐行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的要求，高度重視人口和計劃生育工作，始終把穩(wěn)定低生育水平作為工作重點(diǎn)，不斷提高人口控制能力，確保人口計劃的完成。據(jù)9月末統(tǒng)計，全市共出生6994人，同比少生744人；‰，；‰。根據(jù)預(yù)測，年末有把握完成省下達(dá)我市的人口計劃。二、計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增加我市各級政府在財政資金十分緊張的情況下，不斷加大計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入力度，為人口和計劃生育部門解決工作中的實(shí) 1 際困難。市、縣（區(qū)），（其中城鎮(zhèn)獎扶40萬元，追加經(jīng)費(fèi)20萬元），縣（區(qū)）。10月末全市計生事業(yè)經(jīng)費(fèi)到位807萬元，其中市本級119萬元，縣（區(qū)）級688萬元。市政府投資235萬元，新建市計劃生育綜合服務(wù)樓?？h（區(qū)）政府為加強(qiáng)信息化建設(shè)。財政、審計等部門加強(qiáng)對計劃生育經(jīng)費(fèi)的檢查和審計，確保計生經(jīng)費(fèi)使用效益。三、計劃生育獎勵政策得到落實(shí)一是落實(shí)城鎮(zhèn)計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策。省文件下發(fā)后，市政府決定從2005年1月1日起對城鎮(zhèn)計劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后實(shí)行獎勵。兩年來，落實(shí)專項(xiàng)資金80萬元。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位獎勵對象由人口計生部門認(rèn)真做好確認(rèn)工作，財政部門嚴(yán)格審核，獎勵對象409名。各級政府十分關(guān)注弱勢群體，把實(shí)行計劃生育的無職業(yè)對象納入獎勵范圍，落實(shí)獎勵資金，兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策。目前，已確定無職業(yè)獎勵對象216人。在國企改革中，將市直破產(chǎn)或轉(zhuǎn)制的131戶企業(yè)獎勵對象所需獎勵資金全部列入企業(yè)改制和破產(chǎn)預(yù)案，計入改革成本，實(shí)現(xiàn)計劃生育獎勵政策落實(shí)同企業(yè)改革同步進(jìn)行。目前，全市已審批了3093名獎勵扶助對象。在全省落實(shí)人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃暨2006 2 年人口和計劃生育工作會議上，我市介紹了這方面的經(jīng)驗(yàn)。二是落實(shí)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。市委、市政府對落實(shí)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作非常重視。年初，市政府召開縣（區(qū)）政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會議，安排部署農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作，要求各縣（區(qū)）必須按照國家、省規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好獎勵對象的確認(rèn)工作，按比例落實(shí)獎勵扶助資金，并全部納入財政預(yù)算。各級人口計生部門組織人員對全市獎勵扶助對象進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記和資格確認(rèn)，戶戶健全獎扶檔案，經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三榜公示，2005年。2006年，確定農(nóng)村獎勵對象292名，已于5月份將獎勵對象名單錄入國家農(nóng)村獎勵扶助工作網(wǎng)，確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。我市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)工作得到了國家和省人口計生委的肯定，被評為全國計劃生育獎勵扶助工作先進(jìn)市。按照省政府的要求，我市還認(rèn)真組織開展“生育關(guān)懷”活動，對“空巢”家庭和特殊家庭進(jìn)行了調(diào)查摸底，為省政府制定優(yōu)惠政策提供依據(jù)。四、“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動深入開展我市采取政府推動、部門聯(lián)動、項(xiàng)目拉動、典型帶動、上下互動的運(yùn)作方式，深入開展 “五關(guān)愛”活動，突出抓好項(xiàng)目的落實(shí)。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開展人口和計劃 3 生育“三結(jié)合”、“五關(guān)愛”活動的意見》。成立了遼源市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”開展“五關(guān)愛”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《遼源市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”開展“五關(guān)愛”活動實(shí)施方案》，對人口和計劃生育“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動做了全面部署。遼源日報整版刊登了全市開展“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是實(shí)施關(guān)愛女孩項(xiàng)目。市委、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題的意見》，市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為專項(xiàng)行動方案》。人口計生、衛(wèi)生、公安等部門組織開展嚴(yán)厲打擊“兩非”專項(xiàng)行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。2005年，出生人口性別比為100：，2006年，出生人口性別比趨于平衡。人口計生部門層層舉辦關(guān)愛女孩、法律法規(guī)知識競賽，普及人口和計劃生育法律法規(guī)知識。在全省關(guān)愛女孩知識普及暨競賽活動中，我市榮獲最佳組織獎和三等獎。東豐縣啟動關(guān)愛女孩項(xiàng)目，實(shí)施“十百千”活動，幫助貧困女孩完成學(xué)業(yè)，全縣共資助1110名女童。軍地雙方密切配合，積極開展“雙管雙助”活動。在全省關(guān)愛女孩攝影展上，我市有17幅作品獲獎。二是推進(jìn)生殖健康促進(jìn)計劃。人口計生、衛(wèi)生等部門組織開展以查環(huán)、查孕、查病、治病為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù)，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平。全市舉辦各類培訓(xùn)班1000多次，發(fā)放宣傳單15萬張，為5000多名育齡群眾 4 解答了相關(guān)問題。三是實(shí)施獨(dú)生子女就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。市人口計生、勞動保障等部門制定培訓(xùn)計劃，市財政局積極落實(shí)培訓(xùn)資金，免費(fèi)培訓(xùn)100名獨(dú)生子女，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主擇業(yè)。四是實(shí)施小額貸款創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目。全市落實(shí)資金80萬元，為83戶計生貧困家庭創(chuàng)業(yè)致富辦理了貼息貸款。五、計劃生育綜合治理工作力度不斷加大一是加大流動人口計劃生育管理工作力度。近年來，市政府都同市直相關(guān)部門簽訂人口和計劃生育綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。市工商局嚴(yán)把登記辦照關(guān)，外地來我市經(jīng)商的育齡從業(yè)人員，必須持身份證和當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T查驗(yàn)過的流動人口婚育證明方可辦理營業(yè)執(zhí)照。市公安局在辦理暫住手續(xù)時，對無婚育證明的，及時與人口計生部門溝通，限期補(bǔ)辦婚育證明，簽發(fā)暫住手續(xù)。勞動和社會保障部門加強(qiáng)勞務(wù)市場管理，對來我市辦理就業(yè)手續(xù)的流動人員，嚴(yán)格查驗(yàn)婚育證明。建設(shè)部門加強(qiáng)對外來施工人員的計劃生育管理。市政府從今年4月份開始，利用兩個月時間，組織公安、工商和人口計生部門開展了自下而上的流動人口大清查。據(jù)統(tǒng)計，全市有流動人口11萬人。人口計生部門為1659例未持流動人口婚育證明的人員辦理了婚育證明。加強(qiáng)對流動人口的生殖保健服務(wù)和孕情監(jiān)測工作，對重點(diǎn)人群實(shí)行重點(diǎn)管理，通過建立流動人口信息通報制度，及時掌握流動人口婚育情況，完善常態(tài)管理措 5 施。我市流動人口計劃生育信息交換平臺工作多次受到省人口計生委的通報表揚(yáng)。二是加大治理早婚早育和非婚生育工作力度。市民政局嚴(yán)把婚姻登記關(guān)，嚴(yán)格審核戶口證明、身份證，保證婚姻登記質(zhì)量。市司法局加強(qiáng)對非法同居現(xiàn)象的清理，東遼縣司法局依據(jù)《婚姻法》和計劃生育綜合治理責(zé)任書的內(nèi)容，制發(fā)了《對非法同居現(xiàn)象進(jìn)行清理整治依法處理的規(guī)定》。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織教育引導(dǎo)青年晚婚晚育。由于相關(guān)部門的密切配合，有效地遏制了早婚早育和非婚生育，早婚率控制在省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。三是加大宣傳教育工作力度。我市采取多種形式，廣泛宣傳計劃生育獎勵政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等科學(xué)知識。東豐縣以農(nóng)民畫為載體，東遼縣以制作剪紙噴圖和編排地方戲?yàn)檩d體，強(qiáng)化人口和計劃生育方針、政策的宣傳。報社、電視臺、電臺等新聞單位免費(fèi)開辦專題專欄，今年以來，共播發(fā)專題專欄20期，刊（播）發(fā)稿件108篇。六、基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)一是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立和完善了以市計劃生育技術(shù)指導(dǎo)所為中心、以縣（區(qū)）服務(wù)站為重點(diǎn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站為依托、以一般服務(wù)站和村服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動服務(wù)車為紐帶的人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系。東豐縣委、縣政府決定把3000平方米的縣醫(yī)院門診樓改建為縣計生服務(wù)站，用于計劃生育 6 技術(shù)服務(wù)。東遼縣率先跨入全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列，順利通過聯(lián)合國人口基金第五周期的驗(yàn)收，啟動第六周期項(xiàng)目，今年又投資50萬元對生殖保健院進(jìn)行了維修和改造，建成了1900平方米的生殖保健院。同時，投資10萬元新建1個建筑面積400平方米的中心服務(wù)站。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。今年，全市投入近百萬元，用于市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。目前，更新計算機(jī)49臺，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）已全部配備了符合標(biāo)準(zhǔn)的計算機(jī)，市、縣（區(qū)）二、三級網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)基本完成。三是加強(qiáng)人口計生干部隊(duì)伍建設(shè)。市、縣（區(qū)）為計生委(局)各配備了1名醫(yī)學(xué)專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部或技術(shù)服務(wù)站站長，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備1名醫(yī)學(xué)專業(yè)人員和1名行政執(zhí)法人員。目前，全市有人口計生干部4431人，其中，鄉(xiāng)以上專職人口計生干部344人，村（社區(qū)）、組4087人。我市已把鄉(xiāng)、村、組計生工作人員的工資全部納入各級財政預(yù)算，并做到按時足額發(fā)放。為了調(diào)動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計生干部的積極性，組織開展人口和計劃生育“創(chuàng)新杯”競賽活動。幾年來，市政府對100名為人口計生工作做出突出成績的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）主要領(lǐng)導(dǎo)分別予以記二等功、三等功和嘉獎，并每人獎勵500元。對30名計劃生育干部予以表彰獎勵。在認(rèn)真落實(shí)《人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》的基礎(chǔ)上，市政府把人口和計劃生育工作作為市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 7 重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。推薦評選省、市精神文明先進(jìn)單位時，2個單位因人口和計劃生育未達(dá)標(biāo)被否決。雖然我市的人口和計劃生育工作取得了一定的成績，但按照省委、省政府的要求，還存在一定差距。我們決心在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)要求，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把我市人口和計劃生育工作提高到一個新水平。