20xx年xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案-資料下載頁
2025-10-12 04:45本頁面
【正文】 0日—2011年9月30日）對(duì)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查期間所辦理的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)案卷的案卷進(jìn)行歸檔，1列明目錄；已經(jīng)受理，但未辦結(jié)的擬寫說明材料說明清楚。成立局行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確局機(jī)關(guān)參加案卷評(píng)查的工作人員；制定評(píng)查工作方案。（二）自評(píng)階段（2011年9月30日—2011年10月10日）對(duì)照評(píng)查方案進(jìn)行自我評(píng)查；對(duì)評(píng)查期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。（三）綜合評(píng)查階段（2011年10月10日—2011年10月15日）對(duì)自我評(píng)查階段的案卷進(jìn)行全面檢查，評(píng)出1卷行政處罰案卷備縣法制辦抽查。（四）整改提高階段（2011年10月15日—2011年10月25日）梳理局在行政執(zhí)法工作中存在的主要問題；對(duì)存在的主要問題擬定出整改方案，提出整改措施。（五）總結(jié)階段（2011年10月25日—2011年10月30日）將局開展的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作情況，按要求向縣政府法制辦報(bào)送總結(jié)，認(rèn)真整改落實(shí)局行政執(zhí)法工作中存在的問題。三、評(píng)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本局實(shí)際，由局行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查本局的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。對(duì)案卷進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真查找局行政執(zhí)法工作中存在的問題并進(jìn)行整改，匯總上報(bào)本單位開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及整改提高情況，自覺接受縣法制辦和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法查檢。結(jié)合局行政執(zhí)法工作實(shí)際，制發(fā)案卷評(píng)查工作情況通報(bào)。經(jīng)過評(píng)查，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，案卷質(zhì)量較好的予以表揚(yáng)；對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)的，案卷質(zhì)量較差又拒不整改的，要按照相關(guān)責(zé)任追究制度追究相關(guān)工作人員的責(zé)任，并將有關(guān)情況在局政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，納入考核管理。納雍縣環(huán)境保護(hù)局二○一一年十月十二日?qǐng)?bào)：地區(qū)環(huán)保局、縣政府法制辦納雍縣環(huán)境保護(hù)局辦公室2011年10月12日印發(fā)共印8份第五篇：行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見反饋行政執(zhí)法案卷評(píng)查意見反饋一、綜合執(zhí)法局：卷面整潔，卷封填充詳實(shí)，裝卷形式規(guī)范，目錄清晰。卷宗內(nèi)容基本符合法律規(guī)定，能夠反映辦案程序及執(zhí)法過程，從立案到結(jié)案能體現(xiàn)負(fù)責(zé)人審批意見，卷宗證據(jù)部分能充分認(rèn)定違法事實(shí)，處罰能夠遵循法定程序。行政處罰決定書基本符合一般程序文書的格式，總體評(píng)查案卷應(yīng)屬優(yōu)良。存在問題：卷中應(yīng)有證明行政相對(duì)人主體資格的材料（如公民身份證件或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等）；行政處罰決定被處罰人自然情況填充不詳，各卷宗均反映不出公民住址和工作單位及聯(lián)系方式（如電話）；行政處罰依據(jù)條款及相關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)在處罰決定書中完整引用或附于卷內(nèi)備考表內(nèi)；處罰決定中實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰并補(bǔ)辦審批手續(xù)的案件僅處罰到位案件并未終結(jié)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督復(fù)查或敦促被處罰人補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)，并將補(bǔ)辦的相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)附于卷內(nèi)，在處罰后取得相關(guān)審批手續(xù)，對(duì)其前期實(shí)施的違法行為的處罰不予退返，對(duì)拒不補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)的，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀（并附現(xiàn)場(chǎng)照片），完整執(zhí)行行政處罰決定內(nèi)容，否則此類行政處罰案件不能稱其為完整的行政處罰決定。要嚴(yán)防以罰代批。各卷卷頁均無頁碼，卷宗文書不全（如各卷均無無卷內(nèi)備考表），各類文書均需相對(duì)人簽字蓋章。特別說明：卷宗號(hào)為11J0003號(hào)的行政處罰卷，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。該案被處罰人侯鵬外接建設(shè)的工程造價(jià)沒有進(jìn)行評(píng)估，從現(xiàn)場(chǎng)（證物）照片看，該工程造價(jià)應(yīng)遠(yuǎn)低于十萬元人民幣，對(duì)其罰款一萬元人民幣，數(shù)額明顯偏高。此類案件應(yīng)在卷宗中載明工程造價(jià)說明。二、文體局：處罰卷卷面整潔，卷封填充詳實(shí)，裝卷形式規(guī)范，目錄清晰，卷頁內(nèi)容編排順序基本符合標(biāo)準(zhǔn)。法律文書填充基本符合要求，能夠反映案件流程，基本遵循法定程序，總體評(píng)查應(yīng)屬良好。存在問題：處罰決定違法事實(shí)部分應(yīng)引入確認(rèn)其違法的證據(jù)，處罰依據(jù)部分應(yīng)載入條款內(nèi)容及相應(yīng)的自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)；
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