【正文】 ③外出一年以上下落不明的人員，暫時(shí)不予登記；若在選舉日前返回的，應(yīng)予補(bǔ)辦登記手續(xù)。④機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工均在所在單位進(jìn)行登記。在校學(xué)生在戶口所在地登記。離退休干部、職工在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，也可以在戶口所在地進(jìn)行登記。⑤黨委提名推薦下派的代表，在推薦地的選區(qū)進(jìn)行選民登記，參加該選區(qū)的選民活動(dòng)。下列人員可以進(jìn)行選民登記：①被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的； ②被羈押、正在受偵查、起訴、審判的； ③正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的； ④正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的； ⑤正在收容教育的； ⑥正在受拘留處罰的。以上人員參加選舉，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)共同決定?？梢栽诹鲃?dòng)票箱投票，或者委托有選舉權(quán)的親屬或其他選民代為投票。被判處拘役、受拘留處罰或者被勞 動(dòng)教養(yǎng)的人，也可在選舉日回原選區(qū)參加選舉。經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)的精神病患者和智障人員，無法行使選舉權(quán)的，不列入選民名單。但間歇性精神病患者，應(yīng)予登記。傳染病患者，符合選民條件的，應(yīng)予登記。選民的年齡計(jì)算，以2012年2月23日選舉日為截止日計(jì)算。凡1994年2月23日，農(nóng)歷正月十四24時(shí)以前出生的（屬相“狗”）為18周歲年齡。公布選民名單。選民登記后，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)在選舉日的二十日（即2012年2月23日，農(nóng)歷二月初二日）前張榜公布選民名單。公布選民補(bǔ)正榜。選民名單公布后，如發(fā)現(xiàn)有漏登、重登、錯(cuò)登的情況，或有新的變化，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)正，并在選舉日前公布選民補(bǔ)正榜。頒發(fā)選民證。1處理申訴。選民對(duì)公布的名單有意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)接到申訴書，應(yīng)在三日內(nèi)做出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可在選舉日的五日前向縣人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日前做了判決。第三階段：提名推薦、協(xié)商確定代表候選人階段（2012年2月4日至16日）。提名推薦、協(xié)商確定代表候選人，應(yīng)按選區(qū)以選民小組進(jìn)行。本階段的主要工作是：組織選民醞釀、提名、推薦代表候選人。提名前，各選區(qū)和選民小組一方面要組織選民學(xué)習(xí)選舉法、河南省實(shí)施選舉法細(xì)則和有關(guān)規(guī)定，教育選民要正確行使自己的權(quán)利；另一方面要教育干部充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重選民的民主權(quán)利，嚴(yán)禁包辦代替和壓制民主。同時(shí)，要向選民宣傳、將能模范地遵守憲法和法律，有一定社會(huì)活動(dòng)能力和議政能力，能密切聯(lián)系群眾，積極聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)的人推薦為代表候選人。要堅(jiān)持自下而上提名推薦代表候選人。代表候選人應(yīng)按選區(qū)提出。各政黨和各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)提名推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。在推薦過程中，要注意把哪些具有先進(jìn)性和代表性的人物推薦出來。推薦的代表候選人如果少于或等于本選區(qū)應(yīng)選名額，必須再發(fā)動(dòng)選民醞釀提名，以保證有法定的差額。依法提名推薦的初步代表候選人名單，由各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總，如實(shí)上報(bào)選舉委員會(huì)，經(jīng)選舉委員會(huì)審查后，以選舉委員會(huì)名義于選舉日的15日（2012年2月8日，農(nóng)歷正月十七日）前以姓名筆畫為序在選區(qū)張榜公布。代表候選人初步名單公布后，一般不應(yīng)再提新的代表候選人。民主協(xié)商、確定正式代表候選人。選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)該選區(qū)代表候選人初步名單進(jìn)行研究，按照人大代表應(yīng)具備的先進(jìn)性、廣泛性、代表性的要求，連同公布的代表候選人初步名單，交各選民小組，按該選區(qū)確定的正式代表候選人數(shù)反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，最后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。各選區(qū)所確定的正式代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額比例確定正式代表候選人名單。各選區(qū)將正式代表候選人名單上報(bào)選舉委員會(huì)審批后，以選舉委員會(huì)的名義于選舉日的7日（即2012年2月16日、農(nóng)歷正月二十五日）前，以姓名筆畫為序在選區(qū)張榜公布。預(yù)選產(chǎn)生的正式代表候選人按得票多少排列。確定后的正式候選人名單，任何組織和個(gè)人不得任意增減或調(diào)換。做好代表候選人的介紹和組織好代表候選人與選民見面活動(dòng)。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，使每個(gè)選民了解候選人的情況，避免盲目投票。推薦代表候選人的各政黨、各人民團(tuán)體和選民，可以在選民小組會(huì)議上全面介紹所推薦的代表候選人的主要經(jīng)歷和工作實(shí)績(jī)。選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見面，回答選民的問題，但在選舉日必須停止對(duì)正式代表候選人情況的介紹。領(lǐng)導(dǎo)干部提名分配到基層參加選舉的應(yīng)和選民見面，參加選區(qū)的選舉活動(dòng)。第四階段：投票選舉階段（2012年2月17日至23日）。本階段的主要工作：做好投票選舉前的準(zhǔn)備工作。一是在選舉日的前五天，各選區(qū)應(yīng)再次公布選舉日期、地點(diǎn)，布臵好選舉會(huì)場(chǎng)或投票站；二是進(jìn)一步掌握直接參加投票的人數(shù)、委托投票的人數(shù)、流動(dòng)投票的人 數(shù)，精心組織，盡可能提高參選率；對(duì)選民登記后又遷入、遷出、參軍、死亡等變動(dòng)的，應(yīng)予以補(bǔ)登或除名。三是準(zhǔn)備好選票、投票箱、設(shè)定秘密寫票處、選舉大會(huì)的講話稿、選舉辦法及選舉大會(huì)工作人員佩戴的標(biāo)志和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等；四是確定和培訓(xùn)選舉工作人員，特別是選舉大會(huì)主持人、監(jiān)票人、計(jì)票人，使他們明確選舉程序，按照各自職責(zé)依法辦事。組織選民參加投票。投票選舉必須按照選舉大會(huì)通過的選舉辦法有序地進(jìn)行。不召開選舉大會(huì)，以投票站方式選舉的選區(qū)，應(yīng)事先將選舉辦法交選民小組討論通過。要把握以下幾點(diǎn)；一是在同一選區(qū)內(nèi)采取選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱幾種投票形式的，都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。二是由于要統(tǒng)一計(jì)算參選人數(shù)、票數(shù)，所以投票站、流動(dòng)票箱的投票要先于選舉大會(huì)進(jìn)行。三是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉才有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票始得當(dāng)選。四是要向選民講清楚填寫選票的方法，爭(zhēng)取選舉一次成功。五是嚴(yán)把委托投票關(guān)。對(duì)因故不能到會(huì)參選的選民采取書面委托投票的，必須經(jīng)選舉委員會(huì)和選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意，且每個(gè)選民接受的委托不得超過3人，受委托人必須按照委托人的意志填寫選票。按照選舉辦法規(guī)定，搞好計(jì)票工作。要把握好以下三點(diǎn)：一是所有票箱，都必須到選舉大會(huì)或中心投票站在監(jiān)票人的監(jiān)督下統(tǒng)一開封計(jì)票。二是縣、鎮(zhèn)人大代表選票要分開計(jì)票、匯總，不可混淆。三是認(rèn)真按照選舉辦法計(jì)票，計(jì)票結(jié)果要填寫選舉結(jié)果記錄 表，由會(huì)議主持人、監(jiān)票人簽字后，連同選票報(bào)選舉委員會(huì)審查。公布選舉結(jié)果，頒布代表證?？h、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)依法確定選舉是否有效，兩日內(nèi)在選區(qū)以公告形式對(duì)選舉結(jié)果張榜公布。當(dāng)選人應(yīng)經(jīng)代表資格審查委員會(huì)審查，確認(rèn)代表資格有效后，由選舉委員會(huì)向當(dāng)選人頒發(fā)代表證。第五階段：參加新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)階段（2012年2月24日至4月20日）。按照時(shí)間要求參加縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。第六階段：總結(jié)工作階段（2012年4月20日至30日）本階段的主要工作：換屆選舉工作結(jié)束后，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)選舉結(jié)果，如實(shí)填報(bào)各種表格。對(duì)選舉工作的各種表冊(cè)資料按照文件檔案管理規(guī)定整理歸檔。認(rèn)真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗(yàn)，特別注意總結(jié)選舉中出現(xiàn)的新情況、新問題。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆選舉時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面廣、工作量大，政治性、法律性、程序性很強(qiáng)。黨委把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，明確一名副書記具體負(fù)責(zé)，集中精力搞好換屆選舉工作，同時(shí)抽調(diào)精干人員，深入選區(qū)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決選舉工作中的問題，保證換屆選舉工作順利 進(jìn)行。（二）嚴(yán)格程序。一要嚴(yán)格依照法定的時(shí)限進(jìn)行。換屆選舉中有一些法定的時(shí)間要求，如在選舉日的20日前（2012年2月3日）公布選民名單，15日前（2012年2月8日）公布初步代表候選人名單，7日前（2012年2月16日）公布正式代表候選人名單等，都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意推遲。二要嚴(yán)格依照法定程序辦事。選舉過程中，各個(gè)階段的法定程序都很嚴(yán)格，如提名協(xié)商代表候選人的程序規(guī)定，投票選舉的程序規(guī)定，委托投票的程序規(guī)定，驗(yàn)票和計(jì)票的程序規(guī)定等，都必須嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行。三是嚴(yán)肅查處違法行為。對(duì)法律法規(guī)理解不一或不明確的問題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，不要曲解或變通法律法規(guī)，不得以言代法，對(duì)權(quán)壓法，對(duì)有意阻撓和干擾破壞換屆選舉的行為，要按照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。換屆選舉經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政列入預(yù)算，及時(shí)把經(jīng)費(fèi)拔付到位，以保障換屆選舉工作的需要。陳青集鎮(zhèn)選舉委員會(huì) 2011年12月23日