【正文】 創(chuàng)新。面對發(fā)展中出現(xiàn)的一些新 情況、新問題，沒有做到舉一反三，而是憑經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng) 思維來解決問題，開拓性做法不夠多。不善于從多層面、多角度考慮問題，在處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系上，傾向于注重 解決當(dāng)前問題，對戰(zhàn)略性、前瞻性的問題考慮不夠，破解 發(fā)展難題還不夠大膽、舉措還不夠創(chuàng)新，致使一些工作進(jìn) 展較慢、成效不夠好。例如：面對資金短缺、周地指標(biāo)緊 缺問題，一般情況下靠爭取上級資金、銀行貸款等方式解 決難題，利用和撬動民間資金、社會資本還缺少具體辦法； 化解項(xiàng)目用地難題，多數(shù)情況下靠現(xiàn)有土地指標(biāo)和向上爭 取指標(biāo)，在盤活土地資源方面方法還不夠多。（四）開展批評不夠經(jīng)常。批評和自我批評是保持黨 肌體健康的重要法寶，是我們黨的“傳家寶”，也是黨員干 部加強(qiáng)道德修養(yǎng)的首要方法。但長期以來，一些“好人主 義”傾向致使黨內(nèi)批評與自我批評逐漸被淡化、被形式化。例如：有的同志有時怕得罪人不敢開展批評，有時惜情顧 面不愿開展批評，有時怕影響團(tuán)結(jié)不肯開展批評，偶爾開 展批評，也是蜻蜒點(diǎn)水、不痛不癢。久而久之，一些領(lǐng)導(dǎo) 干部對自己的自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我完善 就不夠嚴(yán)格，更會導(dǎo)致我們一些同志不敢向潛規(guī)則叫板、向舊習(xí)慣說不、向違規(guī)行為開戰(zhàn)。（五）自我要求不夠嚴(yán)格。受社會大環(huán)境影響，一些 同志放松了自我要求，權(quán)力觀和利益觀有所松動，經(jīng)濟(jì)發(fā) 展與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”意識有所弱化。抓 干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)力度減弱，對干部日常教育和監(jiān) 督方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防和治理腐敗問題的機(jī)制 需要進(jìn)一步完善。對一些部門為招商引資而接待客商現(xiàn)象，總認(rèn)為是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也就沒有完全禁止。究其原因，還是放松了廉潔從政的嚴(yán)格約束。四、今后的努力方向和整改措施針對以上問題，我們將采取更加有效的措施，認(rèn)真加 以整改，努力提升政府執(zhí)行力。（一）更加重視學(xué)習(xí)提高。要從根本上解決存在的問 題，首先就是解決思想認(rèn)識的問題，著力點(diǎn)就是加強(qiáng)自身 學(xué)習(xí)提高。一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十 八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重 要講話精神，自覺向中央基準(zhǔn)看齊，始終在思想上、政治 上、行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致。樹立 正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵御各種落后思想 和腐朽文化的侵蝕。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際，積極邀請專家學(xué)者進(jìn)行依法行政、應(yīng)對媒體、應(yīng)急管理、社會管理創(chuàng)新、信訪工作、項(xiàng)目策劃與包裝、城市管理工 作等方面的專題輔導(dǎo)，定期組織班子成員開展下基層調(diào)查 研究等活動，與干部群眾面對面交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高班 子成員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是強(qiáng)化實(shí)踐學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián) 系實(shí)際，要求班子成員帶著工作中遇到的新情況、新矛盾 新問題，有針對性地學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、金融財稅、矛盾化解 瓶頸破解，法治政府建設(shè)等方面的知識，注重聽取社會各 界的意見和建議，集中民智、反映民意，凝聚放大優(yōu)勢、突破發(fā)展瓶頸，迸一步提升推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。（二）更加關(guān)心民生民計。始終把保障和改善民生作 為第一職責(zé)，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、謀福祉。一是著力保障改善民生。嚴(yán)格落實(shí)改善民生，堅(jiān)持每年為 城鄉(xiāng)群眾辦好一批實(shí)事工程和民生項(xiàng)目。加快中小學(xué)布局 調(diào)整，優(yōu)化整合教育資源，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。持續(xù)深化區(qū)級公立醫(yī)院改革，健全完善大病救助制度。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，加快博物館、全民健身中心等公共文 化設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全面二孩政策，鞏固提升全國計劃 生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)成果。高度關(guān)注婦女兒童、孤寡老人、留 守兒童生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)民生普惠。二是著力提升服務(wù)水平。加大資源整合力度，發(fā)揮區(qū)級政務(wù)服務(wù)大廳作用，健全 “一個窗口對外、一廳式辦公、一條龍服務(wù)”便民服務(wù)運(yùn) 行機(jī)制，搭建起服務(wù)群眾“最后一公里”的綠色通道。強(qiáng) 化社會管理創(chuàng)新，加快“智慧xxx”建設(shè)。推進(jìn)社會治理網(wǎng) 格化管理和應(yīng)用體系延伸，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，把平安和諧送進(jìn)千家萬戶。三是著力解決群眾難題。積極 踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展扶贊幫困活動，下 勢解決一批群眾關(guān)心、關(guān)注的養(yǎng)老、就業(yè)、住房、行路等 方面的突出問題，構(gòu)建兜底線、大民生格局。（三）更加注重發(fā)展質(zhì)量。牢固樹立“發(fā)展就是硬道 理”意識，堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念，更加注重發(fā)展速度與 質(zhì)量的“雙輪驅(qū)動”。一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展 方面，以xxx工程為抓手，加快以xxx為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)發(fā)展方面，以構(gòu)建“xxx”為引領(lǐng)，發(fā)展xxx工業(yè)支柱。在三產(chǎn)發(fā)展方面，全面打響xxx品牌，帶動第三產(chǎn)業(yè)全面繁 榮。二是全力加快項(xiàng)目建設(shè)。始終保持招商引資力度不減、節(jié)奏不慢，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)化招商，突出招大引強(qiáng)、招名引優(yōu)，緊盯國內(nèi)知名企業(yè)，專人跟蹤、緊盯不放，力 爭引進(jìn)更多科技含量高、財稅貢獻(xiàn)大、帶動能力強(qiáng)的好項(xiàng) 目、大項(xiàng)目落戶xxx。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個一”包抓和 “六位一體”推進(jìn)機(jī)制，千方百計加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，以 項(xiàng)目的大建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。三是下勢破解發(fā)展瓶頸。搶抓土地利用規(guī)劃中期調(diào)整機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，留足工業(yè)和 項(xiàng)目建設(shè)用地。切實(shí)加大棚戶區(qū)改造、閑置土地清理力度，盤活存量土地，著力破解土地瓶頸。加大金融信貸和市場 融資力度，著力解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題。依法查處、打擊 影響投資發(fā)展環(huán)境的人和事，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（四）更加崇尚實(shí)干作風(fēng)。踐行群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是精簡會議，騰出精力。嚴(yán)格會 議審批，堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會議，能不開的堅(jiān) 決不開。切實(shí)減少文件簡報，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不 發(fā)的文件一律不發(fā)，從嚴(yán)控制文件下發(fā)的數(shù)量、規(guī)格，騰 出時間和精力謀大事、議大事、抓大事。二是深入一線，解決難題。大力推行馬上就辦、辦就辦好的實(shí)干作風(fēng)，帶 頭深入到基層一線、項(xiàng)目工地，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決 問題。堅(jiān)持深入到農(nóng)戶家里、矛盾集中的地方，聆聽群眾 呼聲，解決群眾困難，真正以為民務(wù)實(shí)的形象取信于民。敢于向城鄉(xiāng)一體發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作中遇到的 棘手問題“動真碰硬”，不怕?lián)?zé)，不怕吃苦，全力確保各 項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。三是健全機(jī)制，形成常態(tài)。針對群眾反映強(qiáng)烈的干部“走讀”、行業(yè)不正之風(fēng)、村級組 織軟弱渙散等問題，逐項(xiàng)逐條整改落實(shí)，建立長效體制機(jī) 制。（五）更加強(qiáng)化紀(jì)律約束?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)黨 員干部要“守紀(jì)律講規(guī)矩”。無規(guī)矩不成方圓，行為的規(guī)范 需要一定的約束。一是依法行使手中權(quán)力。始終堅(jiān)持民主 集中制原則，凡是涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策、重 要部署、重點(diǎn)項(xiàng)目等，堅(jiān)持召開區(qū)長辦公會、政府常務(wù)會 集體研究討論，廣泛征求各方面意見，避免決策失誤。積 極推行權(quán)力清單、責(zé)任清、負(fù)面清單，規(guī)范部門職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化政務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是依規(guī)執(zhí)行財 經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算審核，防止超預(yù)算支出，切實(shí)做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個 “口子”。加強(qiáng)“小金庫”專項(xiàng)整治，堅(jiān)決堵住侵蝕占用資 金的黑洞和后門。加大國有資產(chǎn)和國有資源審計監(jiān)督力度，確保把有限的資金真正用在發(fā)展和改善民生的刀刃上。三 是依紀(jì)加強(qiáng)自我約束。班子成員率先垂范，帶頭遵守中央 “八項(xiàng)規(guī)定”和“一準(zhǔn)則、兩條例”，切實(shí)做到自重、自省 自警、自勵。扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)化廉政風(fēng)險 源頭防控。嚴(yán)格要求自己，管好親屬和身邊的工作人員，為全區(qū)黨員干部樹立好榜樣。