【正文】 員提出意見(jiàn)。一、2010年工作回顧過(guò)去的一年，市政府在中共蘇州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全市人民，加快推進(jìn)“三區(qū)三城”建設(shè)，著力強(qiáng)化服務(wù)、提高效能、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取，堅(jiān)持不懈穩(wěn)增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、惠民生、促和諧，較好地完成了市十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。（一）注重三大需求協(xié)同拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。擴(kuò)大投資、消費(fèi)和出口需求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)9000億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)13%；，%。加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3618億元，%。%，%，220項(xiàng)重大項(xiàng)目當(dāng)年完成投資978億元。建設(shè)城市商圈和特色商業(yè)街區(qū)，實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程和便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭工程，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2408億元，%。金閶區(qū)彩香一村南社區(qū)和常熟市星海社區(qū)被列為全國(guó)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。旅游業(yè)對(duì)接上海世博會(huì)成果顯著，接待境內(nèi)外游客7303萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到1020億元，分別增長(zhǎng)20%和21%。我市成為首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，蘇州工業(yè)園區(qū)成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家商務(wù)旅游示范區(qū)，同里、虎丘、留園被評(píng)為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。對(duì)外貿(mào)易快速回升，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2741億美元，%，其中出口1531億美元，%。我市被批準(zhǔn)為全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市，昆山市模具產(chǎn)業(yè)基地升級(jí)為國(guó)家級(jí)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地。太倉(cāng)港集裝箱碼頭三期工程順利建成，開(kāi)通2條遠(yuǎn)洋航線，區(qū)港聯(lián)動(dòng)、虛擬口岸直通放行模式運(yùn)作良好，貨物吞吐量、%%。（二）注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。大力提升產(chǎn)業(yè)層次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。，%，%。新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7101億元，增長(zhǎng)29%，%。蘇州工業(yè)園區(qū)和昆山光電產(chǎn)業(yè)園成為首批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，三星高世代液晶面板項(xiàng)目獲得國(guó)家批準(zhǔn)。打造知名品牌，放大品牌效應(yīng)，新增中國(guó)馳名商標(biāo)8件，我市被確定為全國(guó)首批商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市。注重培育地標(biāo)型企業(yè)，%。實(shí)施服務(wù)業(yè)新一輪跨越發(fā)展計(jì)劃，出臺(tái)鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等政策，新增省、市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)19個(gè)，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到3650億元，%。%%，蘇州成為全國(guó)首個(gè)人民幣貸款余額超萬(wàn)億的地級(jí)市?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新水平，糧食喜獲豐收，新增高效農(nóng)（漁），建成18個(gè)萬(wàn)畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，海峽兩岸（昆山）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，常熟農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)行列，吳江、太倉(cāng)市被列為全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣（市）。新添無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品203個(gè)。高度重視資源節(jié)約，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和清潔生產(chǎn)審核，啟動(dòng)建設(shè)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì)，建成一批節(jié)能重點(diǎn)技改項(xiàng)目，淘汰落后用能設(shè)備505臺(tái)（套），關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)188家，省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。蘇州市區(qū)和常熟、太倉(cāng)市通過(guò)國(guó)家節(jié)水型城市考核驗(yàn)收。加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，我市科技進(jìn)步綜合實(shí)力保持全省領(lǐng)先。促進(jìn)科技與金融結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)增加科研投入，%。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，在納米技術(shù)、融合通信、小核酸、新型感知器件、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等領(lǐng)域組建了一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。中科院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所、中科院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所和蘇州納米技術(shù)國(guó)家大學(xué)科技園、常熟大學(xué)科技園、蘇州大學(xué)平江科技園等創(chuàng)新載體加快建設(shè)。新增省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)院士工作站、企業(yè)技術(shù)中心173個(gè)，82%的本土大中型企業(yè)建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)。吳中科技園、太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)成為國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地，吳江市建成國(guó)家通信光電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。優(yōu)化升級(jí)姑蘇人才計(jì)劃，突出打造“1010”工程，精心組織蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，參會(huì)層次、招才規(guī)模、簽約項(xiàng)目均創(chuàng)新高。蘇州入選國(guó)家“千人計(jì)劃”人數(shù)達(dá)到30名，居全國(guó)地級(jí)市首位；進(jìn)入省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃的人數(shù)連續(xù)四年保持全省第一。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分列全國(guó)大中城市第一、第二位。我市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市通過(guò)驗(yàn)收，并成為國(guó)家高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程實(shí)施單位。（三）注重改革開(kāi)放共同推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)體制活力。重組國(guó)資公司，組建蘇州文化旅游集團(tuán)，成立蘇州銀行，完成東吳證券公司股份制改造。推動(dòng)金融創(chuàng)新，在全國(guó)率先設(shè)立臺(tái)資銀行蘇州分行和外資銀行縣域支行，交通銀行在我市建立科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新基地并成立全省首家科技支行，總規(guī)模600億元的股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資母基金獲準(zhǔn)設(shè)立，我市股權(quán)投資備案企業(yè)、注冊(cè)資本和托管資本均列全省第一。新增上市企業(yè)16家，募集資金120億元。完成新一輪市政府機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施第四批行政審批制度改革，取消行政許可事項(xiàng)32項(xiàng)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。完成市區(qū)公交企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國(guó)有主導(dǎo)。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)資本由年初的4359億元增加到5775億元。江蘇沙鋼集團(tuán)在世界500強(qiáng)中的排名前移29位。堅(jiān)持互利共贏，加強(qiáng)交流合作，提升開(kāi)放水平。大力引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新型、總部型項(xiàng)目。積極開(kāi)展境外投資，%；，%。全市形成軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、金融數(shù)據(jù)處理和物流供應(yīng)鏈管理等服務(wù)外包集群。服務(wù)外包接包合同額23億美元、%%。開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”喜結(jié)碩果，蘇州工業(yè)園區(qū)成為全國(guó)首個(gè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范基地和全省首個(gè)工業(yè)化、信息化融合示范區(qū)，昆山高新區(qū)成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，常熟、吳江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，昆山綜合保稅區(qū)和蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)投入運(yùn)營(yíng)。中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第十二次會(huì)議成功召開(kāi)，蘇州友好代表團(tuán)出訪新加坡取得積極成效。成功舉辦國(guó)際友城交往30周年活動(dòng)，新增友好交流城市14個(gè)，蘇州再次獲得全國(guó)國(guó)際友好城市交流合作獎(jiǎng)。僑務(wù)工作取得新成績(jī)，我市在全國(guó)地級(jí)市中首個(gè)成為國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位。對(duì)臺(tái)工作全面深化，圓滿完成“江蘇臺(tái)灣周”在蘇州的各項(xiàng)活動(dòng)，海峽兩岸（昆山）商貿(mào)合作區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。四川地震災(zāi)區(qū)對(duì)口援建實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo)，對(duì)口援疆試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)南北掛鉤合作，參與江蘇沿海開(kāi)發(fā)，蘇州宿遷工業(yè)園、蘇州南通科技產(chǎn)業(yè)園、蘇州鹽城沿海合作開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。（四）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持先行先試，努力消除體制性障礙，制定出臺(tái)農(nóng)村土地使用、生態(tài)補(bǔ)償、城鄉(xiāng)教育一體化和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶等一系列政策，城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，83%的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園，70%的承包耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，38%的農(nóng)戶遷入集中居住點(diǎn)。加快農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變，累計(jì)30多萬(wàn)戶、近100萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)居住地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)股份合作、土地股份合作和農(nóng)民專業(yè)合作組織，持股農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的比重提高到92%。集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，村均集體收入達(dá)到448萬(wàn)元，%。改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，新設(shè)農(nóng)村小額貸款公司32家，累計(jì)達(dá)到50家，公司總數(shù)與注冊(cè)資本均居全省第一，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)積極拓展。完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。昆山市張浦鎮(zhèn)、吳江市盛澤鎮(zhèn)被列為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。太倉(cāng)市“糧食銀行”模式在國(guó)內(nèi)得到廣泛推廣。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)和管理功能進(jìn)一步增強(qiáng)，張家港、太倉(cāng)、昆山、吳江市和相城區(qū)成為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范市（區(qū)）。疏浚農(nóng)村河道，加高加固圩堤，推行垃圾儲(chǔ)運(yùn)一體化管理，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善。著力增強(qiáng)城市功能，城市現(xiàn)代化水平得到提升。一批重點(diǎn)區(qū)域、重大工程規(guī)劃相繼制定，城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃繼續(xù)完善。滬寧城際高速鐵路蘇州段建成通車，京滬高速鐵路蘇州段加快建設(shè)。蘇州火車站北站房和綜合客運(yùn)樞紐汽車站投入使用，公交換乘中心綜合樓和蘇州汽車北站一期主體工程如期完工。錫張高速公路蘇州段建設(shè)和338省道鹿苑至高峰段、224省道周市至任陽(yáng)段、227省道吳江段等高等級(jí)公路改建全面完成。軌道交通1號(hào)線主體結(jié)構(gòu)全線貫通，2號(hào)線進(jìn)展順利。北環(huán)快速路延伸段順利竣工。蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)蘇州城市候機(jī)樓正式啟用?；⑶鸬貐^(qū)綜合改造和桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護(hù)利用工程抓緊實(shí)施。平江、滄浪、金閶三個(gè)新城的形態(tài)與功能不斷優(yōu)化。橫山自來(lái)水廠遷建和蘇州高新區(qū)第二自來(lái)水廠擴(kuò)建任務(wù)順利完成。新竣工人防工程57萬(wàn)平方米，我市獲得全國(guó)人民防空先進(jìn)城市“三連冠”。500千伏玉山、錦豐輸變電工程如期建成，投產(chǎn)110千伏及以上線路697公里。加快建設(shè)“數(shù)字城市”，3G網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線寬帶覆蓋范圍明顯擴(kuò)大。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警現(xiàn)代化工程完工啟用，地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。著力打造全國(guó)最干凈城市，市區(qū)道路景觀照明提升和市容環(huán)境綜合整治任務(wù)全面完成，餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用積極推進(jìn)，三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、機(jī)動(dòng)輪椅車、人力客運(yùn)三輪車、“黑車”等專項(xiàng)整治和城區(qū)雜船清理、流浪乞討人員管理工作取得實(shí)效。落實(shí)環(huán)保措施，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。實(shí)施東太湖、陽(yáng)澄湖和金墅港水源地綜合整治，嚴(yán)格防治藍(lán)藻，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。昆承湖生態(tài)修復(fù)、走馬塘延伸拓浚等工程加快實(shí)施。福星、婁江、城東污水處理廠升級(jí)改造任務(wù)圓滿完成，城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到90%，太湖、陽(yáng)澄湖保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到70%，其他地區(qū)生活污水處理率達(dá)到40%。擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)，整治工業(yè)廢氣和餐飲業(yè)油煙污染、道路和施工揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放，加快淘汰“黃標(biāo)車”。認(rèn)真實(shí)施污染物減排項(xiàng)目，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放完成省下達(dá)的削減指標(biāo)。石湖景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、三角咀生態(tài)公園三期、環(huán)古城風(fēng)貌保護(hù)三期、沿湖沿江生態(tài)林帶營(yíng)造、村莊綠化等工程有力推進(jìn)，市區(qū)新增綠地600萬(wàn)平方米，農(nóng)村新增林地綠地8242公頃，%。我市獲得全國(guó)綠化模范城市稱號(hào)，滬寧鐵路綠色廊道蘇州段建設(shè)獲得全省唯一的特等獎(jiǎng)。昆山市榮獲聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。蘇州創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市通過(guò)國(guó)家技術(shù)評(píng)估，吳中、相城區(qū)通過(guò)考核驗(yàn)收。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、張家港保稅區(qū)暨揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園成為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，吳江市在全國(guó)率先通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查。全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到92。（五）注重各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善公共服務(wù)功能。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，頒布《蘇州市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。優(yōu)化配臵公共教育資源，實(shí)施新一輪義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，啟動(dòng)省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。辦學(xué)行為更為規(guī)范，素質(zhì)教育成效顯著。重視學(xué)前教育，新增幼兒園25所，全市公辦幼兒園比例達(dá)到74%。普通高中辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，職業(yè)教育更加適應(yīng)社會(huì)需求，在蘇高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的水平整體提升。昆山市被列為全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)。蘇州美術(shù)館新館、文化館新館、名人館和評(píng)彈學(xué)校新校順利建成，我市公共圖書館全部成為國(guó)家一級(jí)圖書館，公益性文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)市、縣級(jí)市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村全覆蓋。，總數(shù)達(dá)到208萬(wàn)戶。滑稽戲《顧家姆媽》、評(píng)彈《雷雨》分獲文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)和中國(guó)曲藝牡丹獎(jiǎng)節(jié)目獎(jiǎng)。吳中區(qū)東山鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)獲得中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)稱號(hào)，金閶區(qū)山塘街成為中國(guó)歷史文化名街。成功承辦國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)第47屆世界大會(huì)、上海世博會(huì)城市更新與文化傳承主題論壇、第八屆中國(guó)國(guó)際民間藝術(shù)節(jié)、中國(guó)國(guó)際科教影視展評(píng)暨制作人年會(huì)、第二屆中國(guó)文化遺產(chǎn)日主場(chǎng)城市活動(dòng)。上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)蘇州展廳獲得國(guó)際展覽局銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?。第二輪《蘇州市志》綱目通過(guò)省級(jí)評(píng)審。張家港、太倉(cāng)市檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)檔案館，《蘇州年鑒》獲得第四屆全國(guó)年鑒編纂出版評(píng)比綜合特等獎(jiǎng)和3個(gè)單項(xiàng)特等獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普及率和人口覆蓋率均達(dá)到100%，%的鎮(zhèn)建成省級(jí)以上衛(wèi)生鎮(zhèn)。醫(yī)療便民服務(wù)一卡通工程積極推進(jìn)，老年居民免費(fèi)健康體檢繼續(xù)開(kāi)展，母嬰陽(yáng)光工程覆蓋面逐步擴(kuò)大。市120院前急救調(diào)度指揮中心投入運(yùn)行，市中醫(yī)醫(yī)院遷建工程和市腫瘤診療中心建成使用，吳中人民醫(yī)院、蘇州高新區(qū)明基醫(yī)院抓緊建設(shè)。吳江市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)市。開(kāi)展食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，保障群眾飲食、用藥安全。體育現(xiàn)代化進(jìn)程加快，全民健身活動(dòng)豐富多彩，張家港市被評(píng)為全國(guó)陽(yáng)光體育先進(jìn)縣（市）。在廣州亞運(yùn)會(huì)上蘇州籍運(yùn)動(dòng)員奪得8枚金牌，在第十七屆省運(yùn)會(huì)上我市獲得金牌總數(shù)第二的好成績(jī)，世界杯花樣游泳賽、中國(guó)乒乓球公開(kāi)賽等賽事成功舉辦。第六次全國(guó)人口普查工作有序開(kāi)展。我市成為全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市、流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)市，城鄉(xiāng)計(jì)劃生育老年獎(jiǎng)扶制度全面建立。婦女兒童事業(yè)保持率先發(fā)展。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。完善文明城市長(zhǎng)效管理，積極創(chuàng)建示范城區(qū)，舉辦“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)”等教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)辦了一批具有蘇州特色的未成年人思想道德建設(shè)社會(huì)化工作載體。在全國(guó)城市公共文明測(cè)評(píng)中我市排名進(jìn)一步前移，張家港市蟬聯(lián)縣級(jí)市第一。社區(qū)科普益民計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，促進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化，民族宗教領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定。推進(jìn)法治蘇州建設(shè)，各縣級(jí)市全部被命名為省法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，昆山、太倉(cāng)、常熟市成為全國(guó)先進(jìn)?！拔逦濉逼辗ㄍㄟ^(guò)國(guó)家終期檢查，市法制宣傳教育中心建成使用。重視基層自治組織建設(shè)，指導(dǎo)完成社區(qū)居委會(huì)和村民委員會(huì)換屆選舉。支持軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，雙擁工作成效明顯。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行排查整治，切實(shí)維護(hù)校園安全，圓滿完成上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保任務(wù)。依法妥善處理虎丘區(qū)通安等地群體性事件，在全面深刻反思的基礎(chǔ)上，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、完善利益訴求協(xié)調(diào)機(jī)制等工作進(jìn)行了積極探索。落實(shí)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極化解信訪積案，維護(hù)群眾合法權(quán)益。成立市應(yīng)急辦公室，建成市級(jí)應(yīng)急管理平臺(tái)，各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍全面建立。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展安全事故隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，有效避免了重特大事故發(fā)生。（六）注重富民措施落實(shí)到位，民生質(zhì)量繼續(xù)提高。富民工程扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民在改革發(fā)展中進(jìn)一步得益受惠。增加民生事業(yè)投入，全市各級(jí)財(cái)政涉及民生方面的支出占到財(cái)政支出的49%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29219元、農(nóng)民人均純收入14460元，分別增長(zhǎng)11%%。，%，%，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，98%的社區(qū)建成充分就業(yè)社區(qū)，95%的行政村建成充分就業(yè)村。降低勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款門檻，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金作用，推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)。加快全民保障步伐，我市成為全國(guó)首個(gè)