【正文】 。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，妥善解決影響群眾生產(chǎn)生活和農(nóng)村集體土地登記、高速公路征地工作中的突出問題，研究制定方案，切實(shí)解決高速公路征地、宅基地確權(quán)、灌水難、行路難等問題。充分調(diào)動各方面的積極性，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為軟弱渙散黨組織發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、主要措施。為了徹底解決鄭家樓村后進(jìn)問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，第一書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)和輔助村兩委開展工作，解決群眾實(shí)際問題。下派文化站到鄭家樓村包村，廣泛走訪群眾，虛心聽取群眾意見、廣泛發(fā)動群眾參與和支持整頓建設(shè)工作。村兩委班子要走在整頓工作的前列，積極配合、深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、查找原因、解決問題，確保整頓建設(shè)工作取得明顯成效。村看村、戶看戶，黨員看支部，鄭家樓村軟弱渙散的首要問題是帶頭人的問題。為進(jìn)一步狠抓班子建設(shè)，根據(jù)中共簡陽市委組織部《關(guān)于扎實(shí)開展新一輪“三分類三升級”活動的通知》（簡組通〔2018〕52號）文件要求，由平窩鄉(xiāng)團(tuán)委書記宋海燕同志任鄭家樓村第一書記，進(jìn)村駐點(diǎn)，指導(dǎo)村“兩委”開展軟弱渙散班子整頓。同時抓好后備干部的培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，解決村兩委班子后續(xù)無人的問題。鄉(xiāng)黨委積極為鄭家樓村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在種養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目，在干部培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政優(yōu)撫、低保、新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面給予傾斜，在同等條件下鄭家樓村優(yōu)先，改善幸福村發(fā)展環(huán)境。村兩委班子主動向上匯報情況，積極配合第一書記工作，創(chuàng)新思想，尋求資金、技術(shù)、信息支持，確定發(fā)展項(xiàng)目，通過向上爭取項(xiàng)目和黨員的示范帶動，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善生活，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的方法，緊抓第一書記職責(zé)，大力加強(qiáng)村兩委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，有針對性地解決村兩委班子存在的實(shí)際問題，對于工作懶散、缺乏主動性、作風(fēng)飄浮、脫離群眾的干部，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，促其轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)班子整體戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問題。加強(qiáng)村干部教育管理，采取培訓(xùn)教育等多種手段對班子成員進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員、干部隊(duì)伍素質(zhì)。，切實(shí)解決實(shí)際問題。鄭家樓村目前存在的一些矛盾和問題：有的是歷史遺留，長期得不到解決的；有的是地理區(qū)位和村干部觀念落后形成的。這次整頓要堅(jiān)持做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，確保整頓建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，徹底扭轉(zhuǎn)軟弱渙散黨組織的面貌。首先要理清帳目，健全和完善村級財務(wù)管理制度，積極化解不良債務(wù)，防止生產(chǎn)性債務(wù)的形成。理順黨群和干群關(guān)系、消除群眾不滿情緒，推動全村整體工作上臺階。把解決民生實(shí)事和增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)的中心任務(wù)，由支部第一書記帶頭，教育、引導(dǎo)黨支部一班人，轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)定發(fā)展理念、立足本村實(shí)際，緊緊圍繞本村土地資源的優(yōu)勢，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)及農(nóng)作物加工業(yè)，為農(nóng)民增收提供更大的發(fā)展空間。四、方法步驟，制定方案（2018年5月1日—5月15日）。主要工作任務(wù)：村黨支部在指導(dǎo)組配合下，分層次召開黨員、干部、群眾會議，通過座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)本村的實(shí)際情況，針對存在的突出問題，制定工作方案。，統(tǒng)一思想（2018年5月16日—6月15日）。主要工作任務(wù)：根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神、中央和區(qū)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)提高黨員干部思想素質(zhì)，為軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化奠定思想基礎(chǔ)。結(jié)合組織生活會，由第一書記帶頭，組織黨員干部開展批評與自我批評，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對無職黨員設(shè)崗定責(zé)。，化解矛盾（2017年6月16日—7月31日）。主要工作任務(wù)：由鄉(xiāng)上清查小組對該村財務(wù)進(jìn)行清理。財務(wù)清理結(jié)束后要將清理結(jié)果予以公示，給群眾一個明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴(yán)肅處理。建立健全財務(wù)管理制度，做到用制度管人。與此同時，努力解決好其他突出矛盾，暫不能解決的，要制訂整改計劃，并向群眾公開承諾。，凝聚人心（2017年7月1日—9月15日）。主要工作任務(wù)：聯(lián)系市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上對軟弱渙散黨組織進(jìn)行傾斜，加大扶持力度，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助群眾解決生產(chǎn)生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事，讓群眾切身感受到軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)效，增強(qiáng)對黨委、政府的信任和信心。，鞏固成果（2018年9月16日—9月30日）。主要工作任務(wù)：包村干部要積極探索軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，從根本上解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題，不斷鞏固軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化的成果。要健全和完善以村干部任期目標(biāo)責(zé)任制、目標(biāo)承諾制、村民評議考核制為主要內(nèi)容的管理制度。強(qiáng)化對村干部的監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)、財務(wù)公開制度、黨群民主議事制度，讓村民討論和決定本村的重大事情。五、工作要求。鄉(xiāng)上成立軟弱渙散黨組織整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記劉劍任組長，鄉(xiāng)黨委委員、組織委員萬乾鋒具體負(fù)責(zé)對接聯(lián)系，鄉(xiāng)駐鄭家樓村第一書記宋海燕任副組長，尹勝國、毛琪、吳順利、吳曉莉?yàn)槌蓡T，負(fù)責(zé)軟弱渙散黨組織整頓工作。包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，督促軟弱渙散黨組織制定切實(shí)可行的整頓轉(zhuǎn)化方案，抓好工作落實(shí)，從根本上解決軟弱渙散黨組織各種問題。要把主要精力用于軟弱渙散黨組織的治理整頓。鄉(xiāng)派第一書記、駐村組干部在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作。村組織一班人要團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極動腦筋、想辦法，引資金、引項(xiàng)目，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村干部要嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)工作。鄉(xiāng)黨委制定詳細(xì)的考核細(xì)則，對鄭家樓村2018年的各項(xiàng)工作進(jìn)行考核、考評、驗(yàn)收，對整改效果不明顯，群眾滿意度不高的，不予取消軟弱渙散黨組織稱號，對班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。