【正文】 西海岸新區(qū)道路旅客運(yùn)輸行業(yè)重大活動(dòng)防恐安保工作方案》組織對企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并將交通運(yùn)輸部頒布的《交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防范基本要求》下發(fā)給汽車客運(yùn)站進(jìn)行落實(shí)。4月19日至5月19日共對5家客運(yùn)企業(yè)和2家汽車客運(yùn)站進(jìn)行了18次監(jiān)督檢查。按照“嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)”的要求，對企業(yè)安全管理制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案制定與演練、從業(yè)人員教育培訓(xùn)等硬性要求進(jìn)行檢查，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，明確職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。（二）簽訂責(zé)任書和承諾書，明確責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》和《交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防范基本要求》的規(guī)定，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，客運(yùn)所與轄區(qū)各道路旅客運(yùn)輸企業(yè)及汽車客運(yùn)站簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步明確任務(wù)，分解和落實(shí)責(zé)任。并要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位從業(yè)人員簽訂《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)2018年重大活動(dòng)期間交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定工作承諾書》。（三）積極參與暗訪檢查工作，并認(rèn)真落實(shí)整改。根據(jù)《青島市西海岸新區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于道路旅客運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)時(shí)期開展暗訪檢查活動(dòng)的方案》客運(yùn)所積極參與對所轄汽車客運(yùn)站的暗訪工作并通報(bào)，針對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書，嚴(yán)格要求企業(yè)提高認(rèn)識，督促加強(qiáng)對進(jìn)站旅客的實(shí)名制查驗(yàn)和安全檢查工作。根據(jù)《青島市道路運(yùn)輸管理局客運(yùn)處關(guān)于在全市道路旅客運(yùn)輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)的通知》客運(yùn)所積極參與區(qū)市間的互查，對市局通報(bào)的問題，積極組織企業(yè)整改。對前期省巡查組和市反恐辦暗訪中發(fā)現(xiàn)西海岸汽車東站存在的問題進(jìn)行了全面整改，并責(zé)令企業(yè)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，在后期多次暗訪中均做到了零隱患。重大活動(dòng)期間，客運(yùn)所共進(jìn)行暗訪4次，下達(dá)整改通知書3次，收到督戰(zhàn)令2次，全部按時(shí)完成整改。（四）積極動(dòng)員企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)上級文件精神。通過召開會議、電話通知、當(dāng)面約談等形式動(dòng)員各企業(yè)負(fù)責(zé)人積極做好重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)、安保維穩(wěn)工作，加強(qiáng)對駕駛員和安檢人員等關(guān)鍵崗位工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和大局意識，配合公安部門做好落地安檢工作。主動(dòng)做好對停運(yùn)旅游包車和客運(yùn)班車駕駛員的安撫工作，周密安排疏導(dǎo)，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生，杜絕一切不穩(wěn)定因素。（五）駐站式監(jiān)督檢查，形成長效機(jī)制?？瓦\(yùn)所對重點(diǎn)企業(yè)和客運(yùn)站進(jìn)行崗位包干責(zé)任制分工：4人負(fù)責(zé)西區(qū)2家客運(yùn)企業(yè)并駐西海岸汽車總站監(jiān)督檢查，5人負(fù)責(zé)東區(qū)3家客運(yùn)企業(yè)并駐西海岸汽車客運(yùn)東站監(jiān)督檢查。從5月20日至6月12日客運(yùn)所人員每天到兩家汽車客運(yùn)站駐站，重點(diǎn)針對客運(yùn)站實(shí)名制售驗(yàn)票、進(jìn)站安檢（包括行包安檢、手持安檢儀搜身、開包檢查等）、車輛安全例檢、報(bào)班檢查、出站檢查以及待發(fā)車輛安全告知等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。共進(jìn)行了38次監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》的相關(guān)要求，確保了本行業(yè)安全有序運(yùn)行。二、經(jīng)驗(yàn)做法（一）源頭監(jiān)管，防治結(jié)合在這次重大活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作開展過程中，客運(yùn)所切實(shí)感覺到了源頭監(jiān)管的重要性，只有加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和責(zé)任心，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，才能不斷在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全漏洞，及時(shí)排除安全隱患，避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。以血的代價(jià)換來的安全是得不償失的，所以，客運(yùn)所將會繼續(xù)加強(qiáng)營運(yùn)客車源頭管理。一是督促客運(yùn)企業(yè)和汽車客運(yùn)站加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，定期召開安全工作會議，提高安全防范意識和應(yīng)急處置能力。二是督促企業(yè)充分利用4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對營運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)糾正并從嚴(yán)處理各類違規(guī)行為。三是督查客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制售票和實(shí)名查驗(yàn)工作，加強(qiáng)對報(bào)班駕駛員和車輛資格審查工作，對不符合要求的車輛嚴(yán)禁載客出站。（二）耐心引導(dǎo)，協(xié)調(diào)共贏重大活動(dòng)期間，省巡查組和市反恐辦皆組織多次對我轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)站的暗訪檢查。西海岸汽車東站因存在問題被通報(bào)，部分管理人員和站務(wù)人員受到公司處罰及追責(zé)。由于這段時(shí)間出青旅客較多，個(gè)別連續(xù)高強(qiáng)度工作還被處罰的人員有顧慮和消極思想。我所本著“不驕不躁，不氣不餒”的工作態(tài)度，以大局為重，進(jìn)行了認(rèn)真安撫工作，最終使他們打消顧慮，全體從業(yè)人員工作熱情高漲，為重大活動(dòng)期間的安保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作做出了積極貢獻(xiàn)。三、下一步工作打算（一）繼續(xù)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)站的日常監(jiān)管，確保順利完成檢查計(jì)劃和質(zhì)量信譽(yù)考核。督促企業(yè)做好安全管理人員和駕駛員的安全培訓(xùn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)工作會議和安全例會制度，確保安全生產(chǎn)資金投入，增強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，從根本上提升行業(yè)管理素質(zhì)，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。（二）嚴(yán)格依法執(zhí)法，規(guī)范道路旅客運(yùn)輸行業(yè)管理加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法程序，深化專項(xiàng)整改、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》于6月1日正式施行，按照《規(guī)范》要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，以防為主，綜合治理的方針，加強(qiáng)客運(yùn)車輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛員從業(yè)管理，保障道路旅客運(yùn)輸安全。督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》。（三）防患于未然，全面開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于全國第十七個(gè)“安全生產(chǎn)月”的工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。根據(jù)青島西海岸新區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，積極開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，制定檢查計(jì)劃，開展安全生產(chǎn)綜合整治工作。