【正文】 則》，組織全區(qū)主體責(zé)任培訓(xùn)，將區(qū)委的主體責(zé)任以清單形式分解為8個(gè)考核內(nèi)容、35個(gè)考核項(xiàng)目和100個(gè)扣分點(diǎn)，統(tǒng)一了主體責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)。層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，常委班子根據(jù)責(zé)任清單細(xì)化制定了117條作方案》，深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容，督查各基層黨組織將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查。6月23日至24日，區(qū)委利用兩天時(shí)間，開展了以“抓黨建、促發(fā)展”為主題的全區(qū)基層黨建工作現(xiàn)場觀摩交流活動(dòng)，區(qū)級(jí)四機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志、黨政班子成員和全區(qū)處級(jí)單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志對(duì)12個(gè)街道和部分委局的20個(gè)先進(jìn)基層黨支部進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，召開了全區(qū)交流推動(dòng)會(huì)。制定了《中共XX區(qū)委全面加強(qiáng)城市基層黨建工作行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向最基層延伸，全面構(gòu)建符合中心城區(qū)特點(diǎn)和規(guī)律的城市基層黨建新格局，真正把“抓實(shí)支部”抓到手、抓得實(shí)。選樹5個(gè)“紅旗黨支部”和20個(gè)“五好黨支部”，有力推動(dòng)了基層黨支部建設(shè)。組織開展街道社區(qū)、教育衛(wèi)生、機(jī)關(guān)和窗口單位等多戰(zhàn)線、多系統(tǒng)黨員承諾踐諾主題活動(dòng)80余場次，評(píng)選出199名優(yōu)秀黨員和99名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。加強(qiáng)理論武裝，將黨的十九大精神、十八屆六中全會(huì)精神、總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神、《準(zhǔn)則》《條例》和反面典型案例教育作為理論中心組學(xué)習(xí)的必修內(nèi)容，凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè)，制作廉潔文化公益宣傳廣告牌，打造1座廉潔主題公園、三、堅(jiān)持肅清黃興國惡劣影響，堅(jiān)決打贏巡視整改政治硬仗，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)區(qū)委堅(jiān)決貫徹總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，以落實(shí)市委巡視組巡視反饋意見為契機(jī)，對(duì)市委專題“機(jī)動(dòng)式”巡視反饋的4個(gè)方面12個(gè)問題，在“人、事、因、制”上下功夫，制定一個(gè)巡視整改方案、一個(gè)整改臺(tái)賬和5個(gè)專項(xiàng)整治工作方案，明確81條整改舉措，壓實(shí)唯一責(zé)任，舉全區(qū)之力在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，建立了31項(xiàng)長效制度。同時(shí)，在基本完成巡視整改工作的基礎(chǔ)上，對(duì)十屆市委4輪巡視反饋的40個(gè)問題“回頭看”，逐一對(duì)賬銷號(hào)，聚焦肅清黃興國惡劣影響、徹底根除圈子文化和好人主義的滋生土壤，以自我革命精神著力修復(fù)和凈化政治生態(tài)。，徹底肅清黃興國惡劣影響。把肅清黃興國惡劣影響作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)市委部署要求，相繼召開常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì)和專題研討會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，逢會(huì)必講，次次強(qiáng)調(diào)。重新研究制定肅清黃興國惡劣影響工作方案，明確了6大方面27個(gè)具體任務(wù)，深挖病灶根源，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。面向全區(qū)67個(gè)處級(jí)單位和137名處級(jí)以上干部開展實(shí)名問卷調(diào)查，組織召開街道和委辦局黨組織主要負(fù)責(zé)同志，民主黨派、工商聯(lián)主席和無黨派人士以及部分“兩代表一委員”參加的三個(gè)層面座談基層黨組織書記和黨務(wù)干部進(jìn)行了全員培訓(xùn)。對(duì)155名社區(qū)黨組織書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)，著力提高抓社區(qū)黨建工作水平。以黨建數(shù)字化管理平臺(tái)促管理，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，有效解決黨支部工作記錄不系統(tǒng)不完整、黨務(wù)工作效率不高等問題，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理規(guī)范化、透明化、便捷化、痕跡化。二是用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器。區(qū)委常委會(huì)對(duì)市委巡視反饋意見指出的執(zhí)行市委專題民主生活會(huì)要求不嚴(yán)格等問題進(jìn)行了深刻反思，發(fā)揮示范帶頭作用，于6月26日和28日重新召開了兩個(gè)民主生活會(huì)，7月15日召開了巡視整改專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上，每位常委自我批評(píng)揭短亮丑、不遮不掩，相互批評(píng)坦誠相見，嚴(yán)于自我剖析找缺點(diǎn)，敢于觸及思想和靈魂，批出了“辣味”，點(diǎn)到了“痛點(diǎn)”，戳到了“麻骨”，每位常委都得到了黨性錘煉，收獲了寶貴財(cái)富，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。會(huì)后，對(duì)區(qū)委常委相互批評(píng)意見進(jìn)行了梳理匯總，原汁原味反饋給常委本人。同時(shí)，區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于做好重新召開民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備工作的通知》《關(guān)于做好重新召開兩次民主生活會(huì)材料撰寫和報(bào)送工作的通知》等6個(gè)通知，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)67個(gè)處級(jí)單位民主生活會(huì)的督促指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)會(huì)前準(zhǔn)備不充分、對(duì)照檢查材料不合格的，責(zé)令延期召開。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)并參加了1個(gè)分管單位和聯(lián)系點(diǎn)的民主生活會(huì)，對(duì)民主審批管理規(guī)定》《XX區(qū)政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》等制度。加強(qiáng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議的統(tǒng)籌安排，嚴(yán)把議題審核，議題不成熟，絕不上會(huì)。健全完善重大事項(xiàng)決策前廣泛征求意見和充分論證的機(jī)制建設(shè)，研究制定《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師制度的實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)上會(huì)前法制審查、專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大對(duì)常委會(huì)議定事項(xiàng)的督查落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)“決而不行”、“行而不實(shí)”。三是深入開展警示教育。區(qū)委狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，組織全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視電話會(huì)議。召開了副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加的全區(qū)警示教育大會(huì)，編發(fā)了《XX區(qū)黨員干部廉政警示教育讀本》，用身邊事教育身邊人，通過剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法案件當(dāng)事人懺悔錄和市區(qū)典型違紀(jì)違法案例，深入剖析區(qū)建委典型貪腐案件和個(gè)別街道出現(xiàn)的集體性連續(xù)性違法違紀(jì)問題，以案說理，以案警示，為全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部再一次敲響警鐘。6月7日、7月9日和9月5日，分三次組織副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到天津市警示教育基地參觀了“利劍高懸警鐘長鳴—天津市警示教育主題展”，領(lǐng)導(dǎo)干部們深受觸動(dòng)和警醒。制定了《XX區(qū)關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的實(shí)施意見》，通過學(xué)習(xí)教育、梳理崗位職責(zé)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、建立防控制度五個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到廉潔從政。難題，真正使干部隊(duì)伍形成“一池活水”。今年以來，共交流提拔102人，從街道等一線部門交流提拔58人，配備到街道等一線部門任職的干部57人，對(duì)5名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，選人用人環(huán)境大幅改善，政治環(huán)境持續(xù)向好。三是抓監(jiān)督、強(qiáng)管理。制定《XX區(qū)處級(jí)干部和考察對(duì)象（后備干部）親屬及重要社會(huì)關(guān)系填報(bào)暫行規(guī)定》《XX區(qū)科級(jí)干部選拔任用工作痕跡管理規(guī)程》《XX區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾辦法（試行）》《XX區(qū)干部選拔任用工作紀(jì)律承諾辦法（試行）》，實(shí)現(xiàn)了選拔任用干部動(dòng)議即審，全程可控。制定了《XX區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的意見》，編印了《干部監(jiān)督工作業(yè)務(wù)手冊》，多維度監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。修訂《XX區(qū)干部教育培訓(xùn)管理辦法》，出臺(tái)《XX區(qū)2017重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施意見》，確定全年重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目26個(gè)，備案項(xiàng)目91個(gè)，將廉政和警示教育作為黨員干部培訓(xùn)的必講內(nèi)容，舉辦全區(qū)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清華大學(xué)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理研修班、基層黨組織書記培訓(xùn)班等各級(jí)各類班次40余個(gè)，培訓(xùn)各級(jí)各類干部6000余名。舉辦4期處級(jí)干部貫徹十八屆六中全會(huì)專題培訓(xùn)班，2期黨政一把手北京大學(xué)專業(yè)化培訓(xùn)班。制定《XX區(qū)干部教育培訓(xùn)學(xué)員考核實(shí)施細(xì)則（試行）》，將黨的理論知識(shí)考試、全面從嚴(yán)治黨相關(guān)理論知識(shí)考試作為干部培訓(xùn)的規(guī)定動(dòng)作，建立“凡訓(xùn)必考”長效機(jī)制。定編制5名，負(fù)責(zé)監(jiān)督58家部門和單位，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮XX區(qū)紀(jì)委委員作用的意見（試行）》，細(xì)化了區(qū)紀(jì)委委員的職責(zé)，拓寬履職渠道。制定了《XX區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》和《關(guān)于區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長任免方式改革的建議》，落實(shí)了“兩個(gè)為主”要求。嚴(yán)把干部選拔任用廉政情況函復(fù)關(guān)，共回復(fù)廉潔征求意見函107件，涉及干部1180人次。嚴(yán)把紀(jì)檢干部入口關(guān)，對(duì)5名擬任紀(jì)檢干部適崗情況進(jìn)行了考察，對(duì)1名不適宜從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)13件反映紀(jì)檢干部問題線索進(jìn)行處置，為5名干部澄清了事實(shí)。三是加快組建監(jiān)察委員會(huì)。按照中央部署和市委要求，積極推動(dòng)國家監(jiān)察體制改革。，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。一是充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對(duì)一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習(xí)以為常的小毛病，及時(shí)咬耳扯袖，防微杜漸。全年共運(yùn)用“四種形態(tài)”處置342人，“第一、二、三種形態(tài)”處置人數(shù)分別為300人、28人、14人，%、%、%。積極推動(dòng)市紀(jì)委“第一種形態(tài)”八種方式的實(shí)際應(yīng)用，使紅臉出汗成為常態(tài)。加大提醒、函詢和誡勉力度，警示提醒53人、函詢24人、誡勉27人，典型問題曝光28件。二是始終保持懲治腐敗的高壓問題，嚴(yán)肅整治不擔(dān)當(dāng)不作為問題，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感和安全感。區(qū)委常委班子及成員召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和中央、市委部署要求，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，對(duì)標(biāo)對(duì)表、以身作則。制定了《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步將規(guī)定細(xì)化具體化。每年定期聽取關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況工作匯報(bào)，將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入廉政談話、述責(zé)述廉、巡察的重要內(nèi)容。改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，深入調(diào)查研究，經(jīng)常深入到街道調(diào)研、現(xiàn)場辦公。實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制和八項(xiàng)包保制度，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自走訪接訪，主動(dòng)幫助屬事屬地責(zé)任單位協(xié)調(diào)推動(dòng)解決信訪維穩(wěn)、歷史積案等重難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)《XX區(qū)關(guān)于暢通反映渠道、加快事項(xiàng)辦理實(shí)施辦法》，規(guī)范程序流程，傾聽群眾呼聲，及時(shí)回應(yīng)訴求。對(duì)困難群眾做到重點(diǎn)節(jié)日慰問與日常關(guān)心相結(jié)合，定期走訪困難家庭，幫助解決實(shí)際困難。區(qū)級(jí)四機(jī)關(guān)對(duì)辦公用房、公務(wù)用車再次進(jìn)行了清理規(guī)范。堅(jiān)持重要節(jié)點(diǎn)前下發(fā)通知，公開舉報(bào)電話。組織市場監(jiān)管、國稅、審計(jì)等職能部門，通過查閱票據(jù)、實(shí)地查看、后臺(tái)篩選等方式，重點(diǎn)檢查公款吃喝、違規(guī)使用公車等問題，共開展檢查298次，組織糾風(fēng)志愿者暗訪單位420個(gè)。堅(jiān)持“紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門亮證檢查、9 經(jīng)研究決定，明年將持續(xù)開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理，深挖問題根源，舉一反三、以點(diǎn)促面，確保形成長效機(jī)制。始終把人民利益擺在至高無上的位置，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是下決心下大力氣解決搶占經(jīng)濟(jì)適用房問題。成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記掛帥出征，親自研究制定工作方案，主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，全力推動(dòng)解決?，F(xiàn)已完成全部搶占房的調(diào)查取證工作，組織開展5次集中清理，到今年年底力爭取得階段性成果。二是加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。相繼啟動(dòng)?xùn)|宿舍、東孫臺(tái)等7大片棚改工作，、3250戶，占全年任務(wù)量的88%，力爭2018年棚戶區(qū)拆遷主體征收工作基本完成，2019年掃尾清零。三是合力解決長期信訪遺留問題。深入開展“入百姓門、納百姓言、解百姓難、暖百姓心”活動(dòng)，制定區(qū)委常委包案責(zé)任制度，建立矛盾糾紛排查化解動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。12名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪接待群眾76人，817名區(qū)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪接待群眾1339人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)重點(diǎn)人、重點(diǎn)問題接待走訪全覆蓋，化解了一批集體訪和疑難信訪案件。全國“兩會(huì)”、“一帶一路”高峰論壇、黨的十九大期間，XX區(qū)為全市的大局穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。四是大力清除市容頑疾。制定了《美