社區(qū)綜治、維穩(wěn)、信訪工作應(yīng)急處置預(yù)案[推薦]-資料下載頁(yè)
2025-10-12 02:41本頁(yè)面
【正文】 分制，包括建立健全信訪工作運(yùn)行機(jī)制占11分，對(duì)處理信訪各類問(wèn)題占89分，其中越級(jí)訪占70分：（1）赴京上訪25分：發(fā)生到國(guó)家信訪局上訪的，5人以下訪，年末按每滿5人扣3分累加計(jì)分。凡到國(guó)家信訪局5人以上上訪的：5人扣4分，610人扣5分，1120人扣8分，2130人扣10分，3150人扣15分，51人以上扣20分；重復(fù)集體訪加倍扣分。（2）到省集體訪（20分）：到省集體訪每批620人扣3分，2150人扣8分，51100人的較大群體性上訪扣10分，101人以上扣15分，重復(fù)訪加倍扣分。（3）到市集體訪（15分）：到市集體訪每批610人扣0。5分，1130人扣1分，3150人扣2分，51100人扣4分，101人以上的重大群體性上訪扣6分。因處臵工作不到位，導(dǎo)致集體上訪重復(fù)發(fā)生的，每批加倍扣分。（4）到區(qū)集體訪及異常訪（10分）：630人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集體上訪過(guò)程中，若發(fā)生沖擊、圍堵區(qū)行政中心大門(mén)，并在行政中心周圍拉橫幅、靜座、喊口號(hào)、下跪、告地狀、長(zhǎng)時(shí)間滯留等，造成大門(mén)關(guān)閉或影響行政中心辦公秩序的，每批加扣50%。在接待場(chǎng)所出現(xiàn)服毒、自焚、自殘等惡性行為的，每批加扣1分。四、信訪工作制度（一）接待制度堅(jiān)持文明接待群眾。接待室清潔，整齊，并隨時(shí)備有開(kāi)水。接待中做到四要：即接待群眾要熱情，群眾來(lái)要熱情讓座、倒水，做到問(wèn)有答聲、走有送聲；聽(tīng)取申訴要耐心；答復(fù)問(wèn)題要明確；處理問(wèn)題要認(rèn)真。對(duì)群眾申訴的情況、調(diào)查情況、處理結(jié)果要作詳細(xì)記錄。接待人員要簽名，要寫(xiě)明接待處理日期，重要問(wèn)題要及時(shí)處理，要盡量緩解矛盾，不得激化矛盾。（二）登記制度收到來(lái)信、接待來(lái)訪要及時(shí)登記、編號(hào)，要求字跡清楚、內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，幾個(gè)要素特別要登記清楚：（1）來(lái)信來(lái)訪時(shí)間；（2）來(lái)信來(lái)訪者姓名、住址或工作單位；（3）來(lái)信來(lái)訪反映的主要問(wèn)題及他們的要求：（4）登記者姓名。登記后，當(dāng)日送局領(lǐng)導(dǎo)批閱，重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告兩辦分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)，最后按照領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)分類處理。重大問(wèn)題、突發(fā)問(wèn)題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如領(lǐng)導(dǎo)不在，也要及時(shí)打電話向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，及時(shí)處理，要盡量緩解、化解社會(huì)矛盾，不得激化矛盾。（三）轉(zhuǎn)辦制度對(duì)已登記好的來(lái)信、來(lái)訪，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，按照領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理；做到不錯(cuò)轉(zhuǎn)、不漏轉(zhuǎn)；如果信訪內(nèi)容涉及到哪個(gè)單位一、二把手時(shí)，此信件不能轉(zhuǎn)到那個(gè)單位，而應(yīng)按信訪內(nèi)容轉(zhuǎn)到紀(jì)委、監(jiān)察局或有關(guān)部門(mén)。要做好保密工作，保護(hù)來(lái)信來(lái)訪者。（四）立案制度對(duì)上級(jí)交辦，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦以及一些涉及到幾個(gè)部門(mén)的重要、疑難信訪案件，信訪接待人員要及時(shí)立案。在辦案中要認(rèn)真調(diào)查，按政策秉公辦理，結(jié)案率達(dá)95%以上。結(jié)案要有調(diào)查報(bào)告并有結(jié)案報(bào)告。對(duì)來(lái)信來(lái)訪者的合理要求要盡量滿足；該通過(guò)其他渠道解決應(yīng)給群眾指明方向；對(duì)群眾的不合理要求，無(wú)法解決的問(wèn)題也要做好說(shuō)服工作、息訴工作。集體上訪必須及時(shí)請(qǐng)各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)親自出面妥善解決。（五）催辦制度已轉(zhuǎn)給各單位辦理的來(lái)信來(lái)訪，要求一般來(lái)信來(lái)訪20日內(nèi)結(jié)案回復(fù)。重要來(lái)信2個(gè)月回復(fù)，到時(shí)未結(jié)案的，也應(yīng)向區(qū)信訪辦報(bào)進(jìn)展情況，對(duì)到時(shí)未報(bào)結(jié)案情況或進(jìn)展情況的要及時(shí)催辦，否則年終考評(píng)時(shí)酌情扣分。（六）復(fù) 信 制 度為了密切黨、政府和群眾的關(guān)系，信訪接待人員要起好橋梁和窗口作用，要尊重群眾的民主權(quán)利，為群眾排憂解難辦實(shí)事；要做到對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪事事有交待，件件有著落。必須加強(qiáng)對(duì)我區(qū)群眾來(lái)信的復(fù)信工作，以減少重復(fù)上訪和越級(jí)上訪，特建立復(fù)信制度：來(lái)信內(nèi)容不詳?shù)?，?fù)信通知來(lái)信人，預(yù)約時(shí)間，地點(diǎn)面談。轉(zhuǎn)辦了的來(lái)信，通知來(lái)信者，信已轉(zhuǎn)到何處。區(qū)信訪辦辦理的信訪問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查處理后，回復(fù)來(lái)信人，并告訴我們的查處意見(jiàn)。對(duì)群眾的建議性來(lái)信要復(fù)信鼓勵(lì)和感謝。反映的問(wèn)題，政策明確規(guī)定不可能處理的，也要給群眾明確答復(fù)，解釋清楚，以免重復(fù)來(lái)信來(lái)訪。（七）歸檔制度搞好每年的來(lái)信來(lái)訪記錄、處理情況，信訪月報(bào)表、年報(bào)表、所發(fā)文件、簡(jiǎn)報(bào)、信息及上級(jí)發(fā)來(lái)涉及到本辦公室的文件等的歸檔工作，歸檔要符合區(qū)檔案局要求。為此，做好信訪工作必須做到“四早”，即“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排查、早化解”，切實(shí)把辦信接訪放在推動(dòng)和服務(wù)全局中心工作的角度去統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真辦理。即：向前著力源頭預(yù)防，向后著力推動(dòng)事要解決，力爭(zhēng)將不穩(wěn)定因素化解到萌芽狀態(tài)，防范矛盾升級(jí)。一是對(duì)可能發(fā)生越級(jí)訪的信息，應(yīng)在上訪前24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告，如遇緊急情況，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。二是堅(jiān)持在每月和重大政治活動(dòng)期間，定期排查的社會(huì)不穩(wěn)定因素并在當(dāng)月28日前上報(bào)排查情況。三是妥善處臵化解。重大信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)反饋。違反上述要求，則按規(guī)定進(jìn)行扣分處理。
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