【正文】 張、棉被5790條、棉大衣1370件。三、工作任務(wù)本預(yù)案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區(qū)封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實(shí)現(xiàn)自給自足，大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右，后期需從外地調(diào)入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預(yù)案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實(shí)現(xiàn)自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調(diào)入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。四、設(shè)立生活物資保障組組長：鞠樹文市委常委、政府副市長副組長：韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任宋建中市應(yīng)急管理局局長成員：程志峰市委宣傳部常務(wù)副部長楊樹清市工業(yè)和信息化局局長徐天鵬市財政局局長王興龍市交通運(yùn)輸局局長李金柱市商務(wù)局局長孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長姜曉東市農(nóng)牧局局長李樹城市公安局副局長盧俊強(qiáng)市供銷合作社聯(lián)合社主任趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長劉慶文沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站站長趙玉內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)通遼分公司總經(jīng)理孫峰中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心總經(jīng)理鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長生活物資保障組負(fù)責(zé)指揮各旗縣市區(qū)和相關(guān)部門開展生活物資應(yīng)急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布，同時，根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應(yīng)緊急狀態(tài)，提請指揮部實(shí)施和終止保供行動。生活物資保障組辦公室設(shè)在市發(fā)改委（聯(lián)絡(luò)人：趙英君，聯(lián)系電話：15047468643），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開展保供工作，調(diào)度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡(luò)員。五、責(zé)任分工市發(fā)改委：負(fù)責(zé)生活物資市場價格監(jiān)測和預(yù)警、組織實(shí)施米、面、油、應(yīng)急物資的儲備、采購、加工、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施米、面、油應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案，必要時積極向上級申請調(diào)用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領(lǐng)導(dǎo)：武立民；聯(lián)絡(luò)員：馬桂君，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxx）市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施肉、蛋、奶應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。（分管領(lǐng)導(dǎo)：包思沁夫；聯(lián)絡(luò)員：王平，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxxx）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調(diào)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)制定完善實(shí)施蔬菜、水果應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案。（分管領(lǐng)導(dǎo)：趙??；聯(lián)絡(luò)員：張春曉，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxx）市財政局：負(fù)責(zé)安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調(diào)運(yùn)所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應(yīng)急保供的重點(diǎn)企業(yè)，積極爭取上級資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（分管領(lǐng)導(dǎo)：孫建國；聯(lián)絡(luò)員：阿娜，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxxxxxx）市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鹽業(yè)公司，制定完善實(shí)施鹽類應(yīng)急供應(yīng)保障子預(yù)案，同時調(diào)度重點(diǎn)生活物資保障企業(yè)的生產(chǎn)加工工作開展情況。（分管領(lǐng)導(dǎo)：單連衡；聯(lián)絡(luò)員：魏秀紅，聯(lián)絡(luò)電話： ）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)按照目前應(yīng)急物資儲備情況提出需求，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急防控物資保障預(yù)案，并對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)度和發(fā)放。（分管領(lǐng)導(dǎo)：穆永春；聯(lián)絡(luò)員：王金良，聯(lián)絡(luò)電話： ）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護(hù)市場秩序。（分管領(lǐng)導(dǎo)：李海濱；聯(lián)絡(luò)員：陳偉華，聯(lián)絡(luò)電話： ）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活物資運(yùn)輸工作，及時組織生活物資的運(yùn)輸，保障運(yùn)輸通道暢通。（分管領(lǐng)導(dǎo)：康紅光；聯(lián)絡(luò)員：張漢偉，聯(lián)絡(luò)電話： ）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生活物資商品供應(yīng)場所的治安秩序，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領(lǐng)導(dǎo)：董瑞武；聯(lián)絡(luò)員：徐梟丹，聯(lián)絡(luò)電話： ）市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞機(jī)構(gòu)做好正面宣傳報道工作。（分管領(lǐng)導(dǎo)：程志峰；聯(lián)絡(luò)員：包套吐格，聯(lián)絡(luò)電話： ）市供銷社：負(fù)責(zé)各類農(nóng)資產(chǎn)品儲備及投放。（分管領(lǐng)導(dǎo)：趙穎秋；聯(lián)絡(luò)員：安楠，聯(lián)絡(luò)電話： ）沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心、內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)通遼分公司：負(fù)責(zé)生活物資鐵路運(yùn)輸保障工作。（沈陽局集團(tuán)有限公司通遼火車站分管領(lǐng)導(dǎo)：索曉紅，聯(lián)絡(luò)人：張強(qiáng)，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxx；中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司通遼貨運(yùn)中心分管領(lǐng)導(dǎo)：羅彥，聯(lián)絡(luò)人：任繼國，聯(lián)絡(luò)電話：xxxxxx；內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)通遼分公司分管領(lǐng)導(dǎo)：王昌義，聯(lián)絡(luò)人：龐顯宏，聯(lián)絡(luò)電話： ）各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部：要建立相應(yīng)的生活物資保障機(jī)構(gòu)，制定并及時啟動實(shí)施當(dāng)?shù)毓?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況，統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應(yīng)調(diào)度，確保本地區(qū)生活物資供應(yīng)和人民群眾生活的穩(wěn)定，并及時向市疫情防控指揮部報告有關(guān)情況。六、工作措施當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準(zhǔn)后，啟動本地區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:（一）加強(qiáng)市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實(shí)時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實(shí)物庫存數(shù)量及市場價格波動情況，分析原因，預(yù)測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。（二）加強(qiáng)市場管理。依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活物資等違法經(jīng)營行為，維護(hù)正常的生活物資流通秩序。（三）加強(qiáng)與外地市場對接。協(xié)調(diào)我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應(yīng)急調(diào)度保障機(jī)制。采取點(diǎn)對點(diǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。（四）暢通物資運(yùn)輸。充分利用免費(fèi)通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運(yùn)輸工作，切實(shí)提高對接調(diào)運(yùn)保供質(zhì)量和效率。保證應(yīng)急生活物資的加工、生產(chǎn)和運(yùn)輸需要。（五）加強(qiáng)本地生產(chǎn)能力。指導(dǎo)生活物資保障重點(diǎn)企業(yè)在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產(chǎn)和加工，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。（六）加強(qiáng)輿論導(dǎo)向。及時組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報道，盡快消除社會上的不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。七、工作要求（一）高度重視。各地、各有關(guān)部門要高度重視生活物資應(yīng)急保障工作，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，完善供應(yīng)保障工作制度，切實(shí)做好生活物資的儲備、采購、加工、調(diào)運(yùn)等工作，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質(zhì)優(yōu)價廉。（二）加強(qiáng)溝通。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，進(jìn)一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應(yīng)對疫情突發(fā)情況。（三）加強(qiáng)資金保障。對生活物資保障供應(yīng)所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核撥付，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應(yīng)保障開支進(jìn)行審計(jì)。（四）加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補(bǔ)充和更新，確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。（五）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各地、各部門要嚴(yán)格遵守各級關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關(guān)紀(jì)律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排，根據(jù)疫情應(yīng)急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應(yīng)急保障所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和相關(guān)物資，各企業(yè)應(yīng)按照職能組織生產(chǎn)、保證供給，提供交通等公共服務(wù)和組織相應(yīng)的服務(wù)，疫情結(jié)束后，歸還征用的單位和個人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補(bǔ)償。疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案13為深入貫徹落實(shí)中央，省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署，保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障，特制定本預(yù)案。一、總體要求認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變，按照“分類管理分級負(fù)責(zé)、實(shí)物儲備產(chǎn)能動員、供需監(jiān)測動態(tài)管理、采儲并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。二、堅(jiān)持分級分類原則縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力，以實(shí)物儲備的方式，建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系，健全完善儲備物資調(diào)用機(jī)制，醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險意識，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案,儲備必要的疫情防控物資。三、堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度原則縣物資保障組負(fù)責(zé)本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過市場機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應(yīng)急響應(yīng)級別，對儲備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，確保抗疫醫(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。縣級啟動應(yīng)急響應(yīng)時，由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。四、重要醫(yī)療物資調(diào)用程序（一）在常態(tài)化疫情防控下，按照分級分類儲備要求，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲備工作。（二）在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報送醫(yī)療（醫(yī)用）物資需求，由縣衛(wèi)健局匯總后上報市衛(wèi)健局和市物資保障組，由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。（三）縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會議研究審定后發(fā)放。五、應(yīng)急保障（一）在啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)時，縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護(hù)物資第一時間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下，開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動員。(三)重大緊急情況下，經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，縣物資保障組發(fā)布天?？h醫(yī)療物資征用指令，對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用，保障應(yīng)急供應(yīng)。(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令，保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲，或出現(xiàn)可能顯著上漲等價格異常狀態(tài)時，縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門，應(yīng)加強(qiáng)市場價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時采取限定差價率、利潤率和規(guī)定限價等措施，確保市場價格基本穩(wěn)定。(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機(jī)制，征用的醫(yī)療物資屬政府定價或政府指導(dǎo)價的品種，按政府規(guī)定的銷售價格結(jié)算，不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結(jié)算。疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案14為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作，落實(shí)疫情防控物資保障責(zé)任，確保全縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立物資保障工作專班組長：郝雄雄縣委常委、常務(wù)副縣長副組長：李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記、局長李常縣政府政務(wù)服務(wù)中心主任成員：王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書記張臨縣招商引資中心主任李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任白文崗縣糧食和物資儲備中心主任拓龍縣供銷聯(lián)社主任趙明軍縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。（二）工作專班主要職責(zé)任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。一是生活物資保障工作組，負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計(jì)、物資調(diào)撥運(yùn)輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。，負(fù)責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計(jì)、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。，負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào)，督促制定應(yīng)急預(yù)案，保障基礎(chǔ)供給，及時解決斷停斷供問題。，負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。二、措施要求（一）成立疫情防控生活物資保障工作組組長：李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記、局長副組長：張臨縣招商引資中心主任白文剛縣糧食和物資儲備中心主任成員：劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任趙明軍縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任拓龍縣供銷聯(lián)社主任申偉軍縣招商引資中心副主任賀娟縣招商引資中心副主任辦公室設(shè)在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。：由安心超市（供給范圍影劇院以東朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓華庭苑小區(qū)）、科隆達(dá)超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西美華酒店）5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計(jì)5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進(jìn)貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計(jì)各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。：一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。：一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點(diǎn)。：價格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進(jìn)行價格監(jiān)測，進(jìn)行價格干預(yù)，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組組長：李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記、局長副組長：胡治軍縣衛(wèi)健局副局長王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書記成員：李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長高慧縣衛(wèi)健局干部薛丁縣